新疆生态文明单行条例立法研究
发布时间：2022-10-04 12:00
生态文明写入宪法,标志着生态文明建设在我国宪法中的地位得到真正确立,由此,宪法环境条款体系也已基本形成。但是,随着我国经济社会的逐步发展与人口数量的与日俱增,生态保护问题仍然是当前社会主义现代化建设的重要任务。新疆维吾尔自治区地处祖国西北边疆,占我国国土面积六分之一的区域,它的生态环境水平对全国的生态都有很大的影响。因此,关注新疆的生态文明建设变得尤为重要。立法保护是对生态环境进行有效保护和管理的重要手段之一,相比国家法律法规和自治条例综合全面的特征而言,单行条例具有灵活具体的特点,如果单行条例制定的较为完善,就能较好地回应自治地方对于生态环境保护的差异化需求,也必然会提高自治地方的生态保护效果以及经济的可持续性发展。基于此,本文以新疆维吾尔自治区涉及生态保护的单行条例为研究对象,进行文本分析,对单行条例的制定进行了全面梳理,分析有关生态保护单行条例中存在的问题与不足,提出合理化建议,以期能对推动新疆单行条例的完善有所裨益。本文首先对生态文明进行概念的界定,介绍了它在国内的缘起,明确了单行条例的内涵、性质并将其与自治条例及地方性法规进行比较,使其特性更为明晰,进而解释了新疆制定单行条例...
【文章页数】：46 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
引言
一、本体概述:生态文明与单行条例
(一)生态文明的界定与缘起
1.生态文明的界定
2.生态文明的缘起
(二)单行条例的内涵、属性及比较
1.单行条例的内涵
2.单行条例的规范属性
3.单行条例与自治地方相关立法的比较分析
(三)新疆制定单行条例对生态文明建设的意义
1.客观需求:脆弱地带的生态环境易遭破坏
2.主观诉求:单行条例能够满足差异性保护需求
二、样本检视:新疆生态文明单行条例的立法分析
(一)立法总体形态概括
(二)立法文本内容分析
1.有关水资源保护的单行条例分析
2.有关草原环境保护的单行条例分析
3.有关湿地保护的单行条例分析
4.有关自然保护区管理的单行条例分析
5.有关环保综合规定的单行条例分析
6.有关农田土地保护的单行条例分析
(三)立法实施效果总结
1.创新性规定产生积极影响
2.部分突出问题得到有效解决
3.司法运用性能偏弱
三、问题反思:新疆生态文明单行条例的现存问题
(一)同地方性法规产生博弈
(二)立改废工作存在滞后性
(三)立法内容同质化程度高
(四)立法程序的科学性不足
(五)立法语言的规范性缺失
四、对策探析:新疆生态文明单行条例的完善路径
(一)合理确定单行条例制定项目
1.厘清单行条例立项标准
2.进行可行性、必要性和紧迫性考量
(二)建立单行条例实施反馈机制
(三)结合民族地区习惯进行制定
(四)实现立法程序科学化
1.明确限定审议时间
2.落实条例公开制度
(五)提高立法技术水平
结语
参考文献
致谢
附录 :攻读学位期间发表的论文
【参考文献】：
期刊论文
[1]改革开放四十年我国民族自治地方立法权行使研究——以云南8个自治州为例（1984～2017）[J]. 彭中礼. 云南师范大学学报(哲学社会科学版). 2018(05)
[2]民族自治地方立法探论[J]. 管志利. 理论研究. 2018(02)
[3]我国民族自治区自治立法权限研究[J]. 阙成平,朱福惠. 中国宪法年刊. 2015(00)
[4]民族自治地方自治立法权的保障[J]. 冉艳辉. 法学. 2015(09)
[5]协商立法在法治中国建构中的实践价值[J]. 关振国. 湖北民族学院学报(哲学社会科学版). 2015(04)
[6]民族区域自治地方自治立法的民族自治精神探求——以广西12个自治县的自治条例为例[J]. 陈文琼. 理论与改革. 2015(03)
[7]自治区自治条例所涉自治立法权问题研究[J]. 彭建军. 民族研究. 2015(02)
[8]论法治国家建设中的科学立法——学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的一点思考[J]. 李友根. 江苏社会科学. 2015(01)
[9]再论自治条例和单行条例的法律地位——基于规范位阶和效力位阶的二元化视角[J]. 郑毅. 广西民族研究. 2014(01)
[10]立法质量的判断标准[J]. 宋方青. 法制与社会发展. 2013(05)
博士论文
[1]民族自治地方单行条例立法研究[D]. 郭丽萍.中南财经政法大学 2018
[2]中国民族自治地方立法自治研究[D]. 付明喜.云南大学 2012
[3]民族区域自治制度的发展与完善[D]. 黄元姗.华中师范大学 2012
[4]中国民族区域自治地方立法权的理论与实践[D]. 张娟.中国政法大学 2011
硕士论文
[1]自治州自治法规立法批准权研究[D]. 瞿松.湖北民族学院 2018
[2]我国民族区域自治地方立法自治权研究[D]. 李乐.内蒙古师范大学 2018
[3]单行条例立法评估制度的构建[D]. 金星辰.延边大学 2017
[4]贵州省民族自治地方单行条例研究[D]. 段正凤.西南政法大学 2017
[5]自治县自治立法问题研究[D]. 崔朋飞.西南政法大学 2015
[6]自治条例制定问题的研究[D]. 王沛然.内蒙古大学 2011
本文编号：3684989
【文章页数】：46 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
引言
一、本体概述:生态文明与单行条例
(一)生态文明的界定与缘起
1.生态文明的界定
2.生态文明的缘起
(二)单行条例的内涵、属性及比较
1.单行条例的内涵
2.单行条例的规范属性
3.单行条例与自治地方相关立法的比较分析
(三)新疆制定单行条例对生态文明建设的意义
1.客观需求:脆弱地带的生态环境易遭破坏
2.主观诉求:单行条例能够满足差异性保护需求
二、样本检视:新疆生态文明单行条例的立法分析
(一)立法总体形态概括
(二)立法文本内容分析
1.有关水资源保护的单行条例分析
2.有关草原环境保护的单行条例分析
3.有关湿地保护的单行条例分析
4.有关自然保护区管理的单行条例分析
5.有关环保综合规定的单行条例分析
6.有关农田土地保护的单行条例分析
(三)立法实施效果总结
1.创新性规定产生积极影响
2.部分突出问题得到有效解决
3.司法运用性能偏弱
三、问题反思:新疆生态文明单行条例的现存问题
(一)同地方性法规产生博弈
(二)立改废工作存在滞后性
(三)立法内容同质化程度高
(四)立法程序的科学性不足
(五)立法语言的规范性缺失
四、对策探析:新疆生态文明单行条例的完善路径
(一)合理确定单行条例制定项目
1.厘清单行条例立项标准
2.进行可行性、必要性和紧迫性考量
(二)建立单行条例实施反馈机制
(三)结合民族地区习惯进行制定
(四)实现立法程序科学化
1.明确限定审议时间
2.落实条例公开制度
(五)提高立法技术水平
结语
参考文献
致谢
附录 :攻读学位期间发表的论文
【参考文献】：
期刊论文
[1]改革开放四十年我国民族自治地方立法权行使研究——以云南8个自治州为例（1984～2017）[J]. 彭中礼. 云南师范大学学报(哲学社会科学版). 2018(05)
[2]民族自治地方立法探论[J]. 管志利. 理论研究. 2018(02)
[3]我国民族自治区自治立法权限研究[J]. 阙成平,朱福惠. 中国宪法年刊. 2015(00)
[4]民族自治地方自治立法权的保障[J]. 冉艳辉. 法学. 2015(09)
[5]协商立法在法治中国建构中的实践价值[J]. 关振国. 湖北民族学院学报(哲学社会科学版). 2015(04)
[6]民族区域自治地方自治立法的民族自治精神探求——以广西12个自治县的自治条例为例[J]. 陈文琼. 理论与改革. 2015(03)
[7]自治区自治条例所涉自治立法权问题研究[J]. 彭建军. 民族研究. 2015(02)
[8]论法治国家建设中的科学立法——学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的一点思考[J]. 李友根. 江苏社会科学. 2015(01)
[9]再论自治条例和单行条例的法律地位——基于规范位阶和效力位阶的二元化视角[J]. 郑毅. 广西民族研究. 2014(01)
[10]立法质量的判断标准[J]. 宋方青. 法制与社会发展. 2013(05)
博士论文
[1]民族自治地方单行条例立法研究[D]. 郭丽萍.中南财经政法大学 2018
[2]中国民族自治地方立法自治研究[D]. 付明喜.云南大学 2012
[3]民族区域自治制度的发展与完善[D]. 黄元姗.华中师范大学 2012
[4]中国民族区域自治地方立法权的理论与实践[D]. 张娟.中国政法大学 2011
硕士论文
[1]自治州自治法规立法批准权研究[D]. 瞿松.湖北民族学院 2018
[2]我国民族区域自治地方立法自治权研究[D]. 李乐.内蒙古师范大学 2018
[3]单行条例立法评估制度的构建[D]. 金星辰.延边大学 2017
[4]贵州省民族自治地方单行条例研究[D]. 段正凤.西南政法大学 2017
[5]自治县自治立法问题研究[D]. 崔朋飞.西南政法大学 2015
[6]自治条例制定问题的研究[D]. 王沛然.内蒙古大学 2011
本文编号：3684989
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