全面依法治国背景下我国国家监察权问题研究

发布时间：2022-10-15 13:27

　　党的十九大提出在全国范围内开展监察体制改革试点工作。随着监察体制改革工作的进行,相关立法工作也取得重要成果。2018年3月,十三届全国人大一次会议通过《中华人民共和国监察法》,为监察体制改革保驾护航。但由于该法是在监察体制改革未充分实施情况下出台的,立法较为粗略,关于国家监察权的权力性质、内容、行使程序以及如何监督等问题尚存在争议。监察体制改革的实质是对国家监察权力的重新配置,因此,分析和解决国家监察权制度存在的问题,对深化监察体制改革、健全国家监督体制具有理论价值和实践意义。在全面依法治国背景下,文章以《中华人民共和国监察法》为切入点,按照“发现问题、分析问题、解决问题”的研究思路,界定了国家监察权的概念和特征。以“马克思主义权力制约监督思想”、“人民主体地位思想”、“全面依法治国与依法治权理论”为理论基础,对国家监察权在立法与实践层面存在的问题进行分析。指出在立法层面,国家监察权性质界定不明、内容规定粗略,对监察官的准入条件和分类管理缺乏规定。在实践方面存在国家监察权的内外部监督机制缺失、与检察机关工作的衔接缺乏详细规定和对被调查人的人权保障不足的问题。通过对瑞典、新加坡、我国香港... 

【文章页数】：52 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
1 绪论
    1.1 选题背景和研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究思路、方案及创新点
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方案
        1.3.3 创新点
2 国家监察权概述及理论基础
    2.1 国家监察权概述
        2.1.1 国家监察权的概念
        2.1.2 国家监察权与相关概念辨析
        2.1.3 国家监察权的特征
    2.2 理论基础
        2.1.1 马克思主义权力制约监督思想
        2.1.2 人民主体地位思想
        2.1.3 全面依法治国与依法治权理论
3 国家监察权在立法和实践中存在的问题
    3.1 立法方面存在的问题
        3.1.1 国家监察权的性质界定不明
        3.1.2 国家监察权的内容规定粗略
        3.1.3 监察官的准入条件和分类管理等制度缺乏规定
    3.2 实践方面存在的问题
        3.2.1 国家监察权的内、外部监督机制缺失
        3.2.2 与检察机关工作的衔接缺乏详细规定
        3.2.3 对被调查人的人权保障不足
4 国内外关于监察权的立法现状、实践及启示
    4.1 国外关于监察权的立法现状及实践
        4.1.1 瑞典
        4.1.2 新加坡
    4.2 我国香港地区、台湾地区关于监察权的立法现状及实践
        4.2.1 香港地区
        4.2.2 台湾地区
    4.3 启示
        4.3.1 保证国家监察权的独立行使
        4.3.2 扩展国家监察权的内容
        4.3.3 完善相关配套法律法规
        4.3.4 健全对国家监察权的监督机制
5 全面依法治国背景下完善我国国家监察权的对策
    5.1 立法层面
        5.1.1 明晰国家监察权性质
        5.1.2 建立国家监察权权力运行机制
        5.1.3 赋予监察委员会“对事监察权”
        5.1.4 设立国家监察官制度
    5.2 实践层面
        5.2.1 健全对国家监察权的监督制约体系
        5.2.2 完善监察委员会与检察机关工作衔接机制
        5.2.3 建立健全被调查人的权利救济制度
6 结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]论国家监察体制改革背景下的检察工作发展新路径[J]. 杨克勤.  当代法学. 2018(06)
[2]中国监察官制度的构建及路径研究[J]. 周磊.  国家行政学院学报. 2018(04)
[3]论监察委员会的调查权[J]. 陈瑞华.  中国人民大学学报. 2018(04)
[4]国家监察委自身监督与制约的内外途径——兼论香港廉政公署的自身监察与制衡机制[J]. 郑智超.  广东开放大学学报. 2018(02)
[5]对国家监察立法的认识与思考[J]. 吴建雄.  武汉科技大学学报(社会科学版). 2018(02)
[6]监察委员会的权力二元属性及其协调[J]. 郑曦.  暨南学报(哲学社会科学版). 2017(11)
[7]新时代全面依法治国的思想、方略和实践[J]. 张文显.  中国法学. 2017(06)
[8]试述监察权与法律监督权的区别与配比衔接[J]. 赖景峰.  牡丹江大学学报. 2017(11)
[9]监察制度与《刑事诉讼法》的衔接[J]. 汪海燕.  政法论坛. 2017(06)
[10]国家监察体制改革中的程序分离与衔接[J]. 冯俊伟.  法律科学(西北政法大学学报). 2017(06)



本文编号：3691391