论行政黑名单制度中相对人的权利保护

发布时间：2022-10-15 13:28

　　目前行政黑名单制度已经广泛应用于安全生产、食品药品管理等众多关乎国计民生的重点领域,产生了强大的社会影响力。不可否认,作为一种新型的行政管理手段,黑名单制度在惩戒失信行为、维护市场秩序等方面确实发挥了重要作用。但近年来黑名单的适用却逐渐陷入泛化与滥用的趋势,导致相对人权利受到威胁和损害也是常有之事。在失信的前提下,行政机关采取公布失信信息或适用惩戒措施的方式对其进行信用惩戒,以保护公共利益,维护市场秩序,这种情况下对相对人权利的限制是正当的,但是,当前的制度却在具体的实施过程中表现出泛化与滥用的倾向性,致使相对人的权利受到过多限制,不符合行政法上的比例原则,因此,将研究重点放于黑名单制度中相对人的权利保护上,明确黑名单相对人权利限制的范围及惩戒力度对营造良好的信用环境具有重要的现实意义。从目前行政黑名单制度的法律规定以及实践情况来看,现有制度在相对人权利保护上存在的问题主要表现在以下四个方面:第一,行政黑名单的设定主体过于泛化。作为一种负面信用评价,黑名单在法律性质上类似于行政处罚中的声誉罚与资格罚,根据行政处罚设定权的规定,各地方或各部门并不能随意设立黑名单,但是目前动辄就设定黑名单... 

【文章页数】：49 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
一、行政黑名单制度中相对人权利保护的基础理论
    (一)作为失信惩戒的行政黑名单制度
    (二)行政黑名单制度中相对人权利保护的理论基础
        1.基本人权保障原则
        2.隐私权的有限让渡
        3.比例原则
    (三)行政黑名单制度中相对人权利的具体内容
        1.实体性权利
        2.程序性权利
二、行政黑名单制度中相对人权利保护存在的问题
    (一)行政黑名单的设定主体过于泛化
    (二)行政黑名单制度对相对人权利限制的失度
        1.黑名单的列入标准不一
        2.公示失信信息的范围过宽
        3.惩戒措施适用的失范
    (三)行政黑名单制度对相对人权利保护的不足
        1.程序性权利保障的弱化
        2.缺乏有效的权利救济途径
    (四)缺乏对行政机关的责任性规定
三、行政黑名单制度中相对人权利保护的现实出路
    (一)行政黑名单制度中相对人权利保护的适用原则
    (二)明确黑名单的设定主体
    (三)规范行政黑名单制度对相对人的权利限制
        1.明晰黑名单的列入标准
        2.限定失信信息的公示范围
        3.合理适用惩戒措施
    (四)健全行政黑名单制度对相对人的权利保护
        1.强化行政黑名单的程序设置
        2.完善相对人权利救济的途径
    (五)强化对行政机关的责任追究
结语
参考文献
攻读学位期间取得的学术成果
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]“黑名单”制度的属性、功能及其边界控制[J]. 和亚娟.  贵州警官职业学院学报. 2019(05)
[2]关于行政黑名单制度的法律思考[J]. 张敏.  法制与经济. 2019(03)
[3]行政黑名单救济机制的困境与破解[J]. 王丽娜.  河南师范大学学报(哲学社会科学版). 2019(02)
[4]行政黑名单制度:性质定位、缺陷反思与法律规制[J]. 徐晓明.  浙江学刊. 2018(06)
[5]行政黑名单制度的法律属性及其控制——基于行政过程论视角的分析[J]. 范伟.  政治与法律. 2018(09)
[6]行政“黑名单”制度的法律问题分析[J]. 裴丽平.  哈尔滨学院学报. 2018(04)
[7]“黑名单”制度的法律问题[J]. 张蔓容.  天水行政学院学报. 2018(02)
[8]“黑名单”管理制度——建立和实施“黑名单”要符合法治原则[J]. 胡建淼.  人民法治. 2017(06)
[9]“黑名单”管理制度——行政机关实施“黑名单”是一种行政处罚[J]. 胡建淼.  人民法治. 2017(05)
[10]失信惩戒与信用修复[J]. 陈哲.  浙江经济. 2017(08)

硕士论文
[1]我国失信惩戒与个人权利保护的冲突与平衡[D]. 赵雨吟.湘潭大学 2019
[2]信用监管中的黑名单制度研究[D]. 吴钟秀.沈阳师范大学 2019
[3]行政“黑名单”法律制度研究[D]. 丰楠.湖南师范大学 2019
[4]行政“黑名单”制度的法理思考及实践研究[D]. 潘迪.南昌大学 2019
[5]行政黑名单制度研究[D]. 马宏浩.吉林大学 2018
[6]行政法视野下的“黑名单”制度研究[D]. 金嘉南.华中科技大学 2018
[7]违法信息行政公告的定位与规制研究[D]. 彭运平.西南政法大学 2018
[8]信用监管视角下的黑名单制度研究[D]. 马佳悦.苏州大学 2017
[9]相对人权利保护视角下的“行政黑名单”制度研究[D]. 余鑫.中南民族大学 2016
[10]市场监管视角下的黑名单制度研究[D]. 连建彬.苏州大学 2016



本文编号：3691392