我国海上维权执法行政强制措施研究

发布时间：2022-10-20 09:23

　　近年来,我国海上维权执法形势日趋严峻。2018年7月1日,海警队伍整体划归武警部队,以中国海警局的名义统一履行海上维权执法职责。对于这支新成立的海上综合执法队伍来说,在迎来前所未有的发展机遇的同时,更多的是要面临一系列困难和挑战。海上行政执法权作为整个海上执法权力体系中最积极、最直接、最频繁适用的公权力,是民心聚散的接收器,也是民心汇集的着力点。海上维权执法行政强制措施的适用,直接关系着海上维权管控效果和渔船民的切身利益。然而,当前海上维权执法行政强制措施存在立法滞后、职能界定模糊、实施程序缺失、救济制度不完善等问题,致使海上维权执法行政强制措施无法发挥其应有功效,不利于海上维权执法工作的顺利开展。本文从海上维权执法行政强制措施的一般理论出发,从实体法适用和程序法适用两个大方面,对当前海上维权执法行政强制措施适用中存在的问题进行梳理,剖析其产生原因,并在此基础上提出解决问题的路径建议,最后结合实际执法经验,提出对海上维权执法行政强制措施立法示范性条款建议。文章共分为五部分。第一部分从实施主体、实体法渊源、程序法渊源三个方面厘清海上维权执法行政强制措施的理论界定。第二部分对海上维权执法行... 

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
一、我国海上维权执法行政强制措施的理论界定
    (一)海上维权执法行政强制措施实施主体范围界定
    (二)海上维权执法行政强制措施实体法渊源体现
        1.海上维权执法限制人身自由行政强制措施
        2.海上维权执法限制财产权行政强制措施
        3.海上维权执法其他行政强制措施
    (三)海上维权执法行政强制措施程序法渊源体现
        1.海上维权执法行政强制措施程序
        2.与海上维权执法行政处罚程序的界分
        3.与海上维权执法行政强制执行程序的界分
二、海上维权执法行政强制措施实体法困境具象
    (一)海上维权执法行政强制措施职能履行存在的问题
        1.海上维权执法行政强制措施职能界定存在问题
        2.海上维权执法行政强制措施主体属性界定存在的问题
        3.海上维权执法职权与其他涉海部门衔接存在的问题
    (二)海上维权执法限制人身自由行政强制措施理论与实践争议
        1.强制传唤适用理论与实践争议
        2.继续盘问适用理论与实践争议
        3.拘留审查适用理论与实践争议
    (三)海上维权执法限制财产权行政强制措施适用理论与实践争议
        1.查封适用理论与实践争议
        2.扣押适用理论与实践争议
    (四)海上维权执法其他行政强制措施理论与实践争议
        1.强制驱离适用理论与实践争议
        2.强制带离现场适用理论与实践争议
三、海上维权执法行政强制措施程序法困境具象
    (一)海上维权执法行政强制措施启动程序存在的问题
        1.海上维权执法行政强制措施审批制度不完善
        2.海上维权执法行政强制措施审批效率较低
    (二)海上维权执法行政强制措施运行程序存在的问题
        1.海上维权执法限制人身自由行政强制措施运行程序存在的问题
        2.海上维权执法限制财产权行政强制措施运行程序存在的问题
        3.海上维权执法其他行政强制措施运行程序存在的问题
    (三)海上维权执法行政强制措施救济程序存在的问题
四、我国海上维权执法行政强制措施完善路径建议
    (一)实体法适用完善对策
        1.明确海上维权执法行政强制措施实施主体
        2.明确海上维权执法行政强制措施种类
        3.出台海上维权执法行政强制措施基本法律依据
    (二)程序法适用完善对策
        1.海上维权执法行政强制措施启动程序完善路径
        2.海上维权执法行政强制措施运行程序完善路径
        3.海上维权执法行政强制措施救济途径完善路径
五、我国海上维权执法行政强制措施示范性条款
    (一)实体法示范性条款
        1.海上维权执法行政强制措施实施主体示范性条款
        2.海上维权执法行政强制措施概念界定示范性条款
        3.海上维权执法行政强制措施的种类示范性条款
    (二)程序法示范性条款
        1.海上维权执法行政强制措施启动程序示范性条款
        2.海上维权执法行政强制措施运行程序示范性条款
        3.海上维权执法行政强制措施救济途径示范性条款
结论
参考文献
致谢
研究生履历
附件



本文编号：3694207