食品安全监管行政拘留制度法律适用与完善

发布时间：2022-10-20 09:44

　　为规范适用《食品安全法》设立的行政拘留制度,本文从食品安全监管行政拘留的概念和特征入手,通过与其他拘留方式比较,分析现行行政拘留程序实施的情况和主要问题。从食品安全行政拘留立法和程序性规范角度提出完善的思路和建议。《食品安全法》法律责任部分设立的行政拘留行政处罚种类,对不构成犯罪的严重食品安全违法行为,可以由公安机关实施短期内限制人身自由的处罚,需细化构建完善的程序规范,使法律制度落实到位,维护良好的食品安全秩序。 

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【文章目录】：
1 食品安全行政拘留的理论基础
    1.1 人身自由罚与拘留
    1.2 行政拘留的涵义
    1.3 食品安全监管行政拘留的涵义
        1.3.1 食品安全监管行政拘留的概念
        1.3.2 食品安全监管行政拘留的特征
2 食品安全监管行政拘留的具体规定
    2.1《食品安全法》立法规范的情形
    2.2 食品安全监管行政拘留裁量规范
        2.2.1 行政拘留的主体
        2.2.2“情节严重”裁量情形的认定
    2.3 食品安全监管行政拘留的移送程序
3 食品安全监管行政拘留实施的问题及原因分析
    3.1 食品安全监管执法主体和行政拘留实施主体责任不够清晰
    3.2 行政拘留的移送与刑事责任追究的移送难以判断
    3.3 移送拘留的程序过于繁琐复杂
    3.4 执法人员素质难以满足责任追究的需要
4 食品安全监管行政拘留制度的完善
    4.1 配套条例等相关规范性文件的立法完善
    4.2 出台食品安全监管部门与公安机关行政拘留案件的移送程序规定
    4.3 加强市场监管执法收集的证据有效性
    4.4 提升执法理念和素养


【参考文献】：
期刊论文
[1]关于我国治安行政拘留“最后手段化”的思考[J]. 翟中东.  河南警察学院学报. 2018(04)
[2]食品安全规制行刑衔接的疑难与对策实证研究[J]. 李文姝,马建文.  法治论坛. 2017(04)
[3]我国实定法上的行政拘留比较研究及其立法完善[J]. 孙振雷.  中国人民公安大学学报(社会科学版). 2019(04)
[4]“行政拘留”的扩张与行政刑法的转向[J]. 李晓明.  法学评论. 2017(03)
[5]严重食品违法行为行政拘留的适用——以《食品安全法》第一百二十三条为背景[J]. 曾文远.  广西警官高等专科学校学报. 2016(06)
[6]环保重罚措施对法律实施的影响[J]. 竺效.  中国高校社会科学. 2016(04)
[7]论警察权在食品安全管理中的运用[J]. 贺红梅.  郑州航空工业管理学院学报(社会科学版). 2016(03)
[8]《药品和医疗器械行政处罚裁量适用规则》解读[J]. 罗杰,许学先.  中国药事. 2012(12)



本文编号：3694241