进口农产品质量安全风险防控法律制度研究

发布时间：2023-02-26 22:03

　　近年来,随着国民生活水平大幅提升,农产品质量安全越来越受到政府部门的重视。《全国农业可持续发展规划(2015—2030年)》中明确表示要加强进口农产品检验检疫和监督管理工作,同时积极参加世界与其他区域组织的农业标准以及农业国际规范制定;全国人大2015年修订的《食品安全法》规定要建立食品质量安全的风险监测和风险评估制度;农业部在《2018年农产品质量安全工作要点》中对解决农产品安全问题应当着眼的领域、监管依据、范围作出部署与安排,其中提出在做好防范工作的同时,要强化质量安全风险评估。农产品的质量安全作为食品安全的源头和首要保障,不仅与国民的身体素质、生命安全休戚相关,还关联着到社会安定与国家长治久安,是重大民生课题。因此,防范农产品的质量安全风险,保证农产品的质量安全具有重大意义。然而,我国进口农产品的质量安全风险防控法律制度还不完善,存在多种问题,如农产品的质量安全问题事前监管不严;关于农产品的质量安全风险检测的各种规定、标准庞杂,难以精准适用;管理部门机构庞杂,职责不清;农产品的质量安全风险检验检疫规范与国际规范不衔接,落后于发达国家等。深究出现这些问题的缘由,一是,在监管理念方面...

【文章页数】：52 页

【学位级别】：硕士

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摘要
abstract
导论
一、全球化视野下的农产品质量安全风险
    (一)进口农产品质量安全风险的产生背景
        1、全球农产品供应链呈现全球化趋势
        2、我国农产品贸易结构从出口为主转为进口为主
        3、进口农产品安全监管从解决传统食品安全问题转为新技术农产品安全问题
        4、农产品安全监管从立法问题转为执法问题
    (二)进口农产品质量安全风险的特征
二、进口农产品质量安全风险防控的理论基础
    (一)进口农产品质量安全风险防控理念的简介
        1、风险防控理念
        2、风险防控理念在食品领域中的发展
        3、进口农产品质量安全风险防控理念的实践
    (二)进口农产品质量安全风险防控的其他相关理论
    (三)构建进口农产品质量安全风险防控法律制度的理论基础
三、进口农产品质量安全风险防控现状及问题
    (一)进口农产品质量安全风险防控现状
    (二)进口农产品质量安全风险防控存在的问题
        1、监管理念:重事后应对、轻事前预防
        2、执法主体:职能相互分割、缺乏部门联动
        3、执法手段:传统方式落后、技术更新迟缓
四、国外进口农产品质量安全风险防控法律制度建设的经验
    (一)国外进口农产品质量安全风险防控法律制度
        1、美国
        2、欧盟
        3、日本
        4、德国
    (二)对我国的启示
        1、以全过程监管理念强化监管效能
        2、构建风险信息交流平台
        3、强化事前监管
五、进口农产品质量安全风险防控法律制度的构建
    (一)进口农产品质量安全风险识别制度及其构建
    (二)进口农产品质量安全风险评估制度及其构建
    (三)进口农产品质量安全风险预防制度及其构建
    (四)进口农产品质量安全风险化解制度及其构建
结论
参考文献
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本文编号：3750970