城市公墓法律问题研究

发布时间：2023-04-05 14:06

　　近来年,关于“天价墓地”的新闻报道屡见不鲜,随之引发的是社会公众对于“死不起”问题的深切担忧。一方面豪华墓地、天价墓地比比皆是,令人咂舌；另一方面普通社会公众却要为死后的埋身之所承担高昂的费用。这种社会怪象的出现,原因众多,既有市场经济条件下墓地开发经营企业垄断墓地市场价格的因素,同时亦与政府职能部门监管职能缺失有关,究其根本原因则在于城市公墓法律规制的不健全。现如今法学研究领域,尚未有学者专门针对城市公墓问题从行政法视野角度进行系统研究,而多是从城市规划学角度进行探讨,主张将城市公墓打造成生态化、艺术化园林,成为城市园林景观的组成部分。在法律制度层面,现行法律法规中,涉及公墓管理的法律法规主要包括1992年颁布实施的《民政部关于公墓管理暂行办法》以及1997年颁布实施的《国务院殡葬管理条例》,在地方性法规中,广东、广西、山东、河北、江苏等省级行政区域亦相继颁布了地方殡葬管理实施条例。但是仍然无法解决现实情况中出现的诸多问题。 本文的研究目的和意义在于,通过研究借鉴公物制度基本理论,对现有公墓法律制度进行合理完善并提出相应的解决建议,期待能够解决城市公墓运营管理过程中所存在的政府职能部...

【文章页数】：48 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
第一章 城市公墓运营管理的现状
    1.1 城市公墓运营管理的现状
    1.2 城市公墓运营管理面临的法律问题
第二章 城市公墓法律制度中的理论解释
    2.1 城市公墓与给付行政
    2.2 城市公墓开发经营企业的法律属性——公益型企业法人
    2.3 城市公墓运营管理过程中公物权探析
第三章 城市公墓运营管理法律关系探析
    3.1 城市公墓运营管理中的公法关系与私法关系
    3.2 城市公墓运营管理中的法律关系的内容
第四章 城市公墓法律制度的修正与完善
    4.1 城市公墓法律制度修正与完善的立法宗旨
    4.2 城市公墓法律制度修正与完善所遵循的一般性原则
        4.2.1 移风易俗,尊重民俗习惯原则
        4.2.2 行政参与原则
        4.2.3 行政避免偏私原则
        4.2.4 行政均衡原则
    4.3 城市经营性公墓的规划和建设
        4.3.1 城市经营性公墓的规划
        4.3.2 城市经营性公墓的建设
    4.4 城市经营性公墓土地的利用和管理
        4.4.1 城市经营性公墓的利用
        4.4.2 城市经营性公墓的管理
    4.5 公益性公墓的合理定位及小产权墓的法律治理
        4.5.1 公益性公墓的重要地位
        4.5.2 小产权墓的法律治理
    4.6 经营性公墓向公益性公墓转化的探索
结束语
参考文献
致谢
在读期间发表的学术论文



本文编号：3783546