行政调查中权利与权力平衡的法律分析

发布时间：2023-05-31 22:05

　　行政调查是为了实现行政目的,由行政主体依据其职权,对一定范围内的行政相对人进行的,能够影响相对人权益的检查、了解等信息收集活动,属于一种程序行政行为。因为行政调查涉及到现代行政法学的根本问题——行政权与公民权的平衡,一方面是政府为确保行政行为的正确性而进行的资料收集的活动,另一方面是确保行政调查相对人的权利,而我国学者对这一问题的研究还不是很充分,立法存在过分强调行政调查权,缺乏对行政调查相对人权利保护的缺陷,造成行政调查权利与权力的失衡。因此本文用三个部分对行政调查过程中权利与权力的平衡问题进行论证,首先,第一部分对行政调查法律关系从主体和内容的角度进行了概括性的论述,行政调查法律关系主体应当包括行政调查机关、行政调查相对人和行政调查参与人,在内容上包括行政调查机关的职权、职责和行政调查相对人的权利、义务。其次,在第二部分对我国行政调查中权利与权力平衡的现状进行分析,得出我国目前存在着立法不够完善,调查机关不作为和滥作为,程序违法侵犯相对人权利以及法律救济途径不畅等问题,并分析了美、法、日等国家和地区值得我国借鉴的经验和做法。最后,在第三部分对如何完善我国行政调查中权利与权力平衡进行...

【文章页数】：49 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
引言
第一部分 行政调查法律关系概述
    一、行政调查法律关系的主体
        (一) 行政调查机关
        (二) 行政调查相对人
        (三) 行政调查参与人
    二、行政调查法律关系的内容
        (一) 调查机关的职权职责
        (二) 行政调查相对人的权利与义务
第二部分 国内外行政调查中权利与权力平衡的现状及分析
    一、我国行政调查中权利与权力平衡的立法现状
    二、我国行政调查中权力与权利平衡存在的问题
        (一) 立法不够完善
        (二) 行政调查机关不作为和滥作为问题突出
        (三) 程序违法侵犯相对人的权利情况严重
        (四) 法律救济途径不畅
    三、国外行政调查中权利与权力平衡的分析及借鉴
        (一) 美国行政调查中权利与权力平衡的分析
        (二) 法国行政调查行政诉讼救济制度
        (三) 日本行政调查相对人协助义务与调查机关权力的限制
第三部分 完善我国行政调查中权利与权力平衡的思考
    一、明确行政调查制度的基本原则
        (一) 调查法定主义原则
        (二) 当事人参与调查、协助调查原则
    二、设置严格的程序对行政机关调查权加以规范
        (一) 事先通知
        (二) 表明身份
        (三) 信息收集
        (四) 权利告知
        (五) 信息公开
    三、行政调查相对人协助义务的设置
        (一) 行政调查相对人协助义务的设立
        (二) 行政调查相对人协助义务的有限性
    四、明确行政调查的救济途径
        (一) 行政调查纳入行政诉讼、复议救济途径的可能性
        (二) 对行政调查救济途径具体制度的思考
结语
注释
参考文献
致谢



本文编号：3826087