我国城市湿地法律保护研究
本文关键词：我国城市湿地法律保护研究
【摘要】：城市湿地指存在于城市内部的湿地,对城市生态系统的构成产生了重要影响。不仅能够改善城市生态环境,满足城镇居民对居住环境的要求,而且对城市经济发展、交通运输等方面的影响也十分突出。它的保护与利用不但影响着城市生态文明建设,而且关乎城市经济能否可持续的健康发展。自21世纪以来,我国城市化进程不断加快,大量人流、物流涌向城市。受人类活动影响,城市湿地污染问题逐渐浮现在人们的视野,经济发展和湿地保护的矛盾日益突出。湿地面积缩减、生态功能退化等现象屡见不鲜,截止2013年,大连泉水湿地面积已不足原来的五分之一,整体状态令人堪忧。在如此严峻的形势下,人们逐渐转变城市经济开发的理念,开始关注城市湿地的保护与治理问题。一方面,综合分析城市湿地受损的原因和情况,另一方面,加强对破损湿地的修复和治理。尽管如此,我国城市湿地环境的状态依然不容乐观,有些城市内部河流污染问题十分严峻,污染治理面临诸多考验。本文从城市湿地的基本理论出发,采用系统分析、比较分析等方法研究我国城市湿地法律保护存在的问题,通过吸收借鉴国外的治理经验进而提出完善我国城市湿地法律保护的建议。文章共由五个部分构成：第一部分为绪论,主要介绍了城市湿地法律保护的研究背景、目的、意义和方法以及国内外研究现状、发展趋势；第二部分则重点介绍了湿地和城市湿地的基本概念、城市湿地的功能与价值、城市湿地面临的主要问题及法律保护的现状；第三部分主要阐述了现阶段我国城市湿地法律保护存在的漏洞与不足,包括缺少城市湿地管理的专项立法、湿地权属不清、法律制度不完善和执法监管不力等；第四部分以美国、日本和澳大利亚为例,通过吸收借鉴其在城市湿地法律保护方面的先进经验,提取出符合我国具体实际的保护管理办法；第五部分作为文章的最后一部分则阐明了完善我国城市湿地法律保护的具体措施,即以制定城市湿地保护条例为基础,明确城市湿地的权属关系,加强其制度建设和执法监督力度等,使城市湿地的生态、经济等功能得到较大程度的发挥,以顺应生态文明建设的号召,满足城市可持续发展的需求。
【关键词】：湿地 城市湿地 法律保护
【学位授予单位】：东北林业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.6
【目录】：
- 摘要4-5
- Abstract5-10
- 1 绪论10-16
- 1.1 研究背景10
- 1.2 研究的目的和意义10-11
- 1.2.1 研究的目的10
- 1.2.2 研究的意义10-11
- 1.3 国内外研究现状及发展趋势11-14
- 1.3.1 国外研究现状11-12
- 1.3.2 国内研究现状12-14
- 1.3.3 发展趋势14
- 1.4 研究的主要内容和方法14-16
- 1.4.1 研究的主要内容14
- 1.4.2 研究方法14-16
- 2 城市湿地概述16-24
- 2.1 湿地与城市湿地的界定16-17
- 2.1.1 湿地的概念与分布16
- 2.1.2 城市湿地的概念与分类16-17
- 2.2 城市湿地的功能与价值17-19
- 2.2.1 调节城市小气候17
- 2.2.2 蓄水防洪17-18
- 2.2.3 净化城市环境18
- 2.2.4 保护城市生物多样性18
- 2.2.5 提供能源和运输18-19
- 2.2.6 教育科研与观光旅游19
- 2.2.7 湿地的消极影响19
- 2.3 我国城市湿地发展面临的困难19-20
- 2.3.1 城市湿地面积锐减19-20
- 2.3.2 城市湿地污染加剧20
- 2.3.3 城市湿地功能退化20
- 2.4 我国城市湿地法律保护的现状20-22
- 2.5 本章小结22-24
- 3 我国城市湿地法律保护存在的问题24-31
- 3.1 缺少城市湿地保护专项立法24-25
- 3.2 湿地权属不清25-26
- 3.3 法律制度不够完善26-27
- 3.4 执法监管不力27-28
- 3.5 城市周边湿地违法开发现象严重28-29
- 3.6 公众保护意识淡薄29
- 3.7 本章小结29-31
- 4 国外城市湿地法律保护的经验与启示31-40
- 4.1 美国城市湿地法律保护31-34
- 4.1.1 美国湿地保护法的内容和特点31-32
- 4.1.2 美国湿地保护法律制度32-33
- 4.1.3 美国湿地保护法的优点和不足33-34
- 4.2 日本城市湿地法律保护34-35
- 4.2.1 日本的湿地保护法律体系34-35
- 4.2.2 湿地保护的公众参与机制35
- 4.3 澳大利亚城市湿地法律保护35-37
- 4.3.1 澳大利亚联邦湿地保护立法35-36
- 4.3.2 澳大利亚地方湿地保护立法36-37
- 4.3.3 澳大利亚地方政府的湿地管理37
- 4.3.4 澳大利亚湿地保护的公众参与37
- 4.4 国外城市湿地法律保护对我国的启示37-39
- 4.4.1 完善城市湿地保护立法38
- 4.4.2 城市湿地保护与开发并重38-39
- 4.4.3 公众参与和监督39
- 4.5 本章小结39-40
- 5 完善我国城市湿地法律保护的建议40-49
- 5.1 加快制定城市湿地保护条例40-41
- 5.2 明确湿地权属41-42
- 5.3 完善城市湿地保护法律制度42-44
- 5.3.1 城市湿地开发利用许可证制度42-43
- 5.3.2 城市湿地环境影响评价制度43
- 5.3.3 城市湿地保护的监测预警制度43
- 5.3.4 城市湿地生态补偿制度43-44
- 5.4 加大执法监督力度44-45
- 5.5 强化对城市湿地开发利用的管理45-46
- 5.5.1 正确处理城市湿地保护与经济发展之间的关系45
- 5.5.2 明确违法开发人员的责任承担45-46
- 5.6 完善我国城市湿地保护公众参与机制46-47
- 5.7 本章小结47-49
- 结论49-50
- 参考文献50-53
- 附录53-54
- 攻读学位期间发表的学术论文54-55
- 致谢55-56
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，本文编号：525296
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