我国污水处理厂履行环境责任的法律规制研究

发布时间：2017-07-06 11:22

  本文关键词：我国污水处理厂履行环境责任的法律规制研究

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【摘要】：人均占有量少,空间分布不平衡是我国水资源的基本现状。随着中国城市化、工业化的不断加快,我国水资源需求缺口也日益增大。在这样的大背景下,污水处理行业成为我国关乎国计民生的新兴产业。国家和各级政府把环境保护放在了尤其重要的位置。随着我国污水处理厂建设数量的不断增加,污水处理总量也在不断增长。近些年来污水处理厂建成之后,虽然基本实现县县建成污水处理厂的目标,但是污水处理厂存在不正常运行、排污超标现象的不在少数。除了这个问题,我国污水处理厂在实际运行过程中还存在的问题包括:运营方面没有有效的约束监督机制,环境监管很难做到位;污水收集管网整体建设滞后、效率低,生活和工业污水不分的现象还大量存在;部分企业超标排放严重,污水处理厂没有严格按照污水进水的最低标准执行,间接保护了地方违法企业,污水处理厂收费标准低,同时还存在征收不到位的问题,导致污水处理厂入不敷出难以支撑;污泥无害化处理具有潜在的危险,处理能力严重不足,存在污染隐患等等。污水处理厂本身是为了保护环境而建立的,现实的情况是有些却成为了污染的源头。新环保法的实施增加了按日计罚、环保部门查封扣押、限产停产、公众参与等条款。本文用实证的研究方法,深入了解我国污水处理厂履行环境责任的现状及存在的问题。本文拟从污水处理厂应承担的环境责任为出发点,根据我国污水处理厂实际履行环境责任的现状,找出其运行过程中存在的问题,探讨污水处理厂履行环境责任的法律规制问题。在具体措施实行过程中,把污水处理厂超标排放以及市场化运作问题放在尤其重要的地位进整治与改革,对超标排污的污水处理厂实行挂牌督办,明确需要整改的具体责任单位、限定时间,采取有效的措施整改。同时要完善我国关于污水处理方面的政策法规,建立更加严格的监管体制,促进环保产业发展的同时创建合理的污水处理收费体系,进一步推进污水处理厂的市场化。
【关键词】：污水处理厂 环境责任 法律规制
【学位授予单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 中文摘要4-5
• abstract5-9
• 引言9-13
• 一研究背景9-10
• 二研究意义10-11
• 三研究方法11
• 四本文的创新之处11-13
• 第一章 我国污水处理厂的法律性质13-15
• 第一节 从环境法相关规定分析13-14
• 第二节 从环境法基本原则分析14-15
• 第二章 我国污水处理厂履行环境责任的现状和问题15-25
• 第一节 我国污水处理厂履行环境责任的现状15-20
• 一污水处理厂的分布及建设情况15-16
• 二污水处理厂的处理能力16-18
• 三污水处理厂运行负荷情况18-19
• 四污水处理厂达标排放情况19
• 五污水处理厂的运营模式19-20
• 第二节 我国污水处理厂存在的问题20-25
• 一我国污水处理厂分布不均衡20
• 二污水处理厂处理能力滞后排放标准过低20-21
• 三污水处理厂污水处理费征收不合理21-22
• 四污水处理厂责任主体不清监管不到位22-23
• 五污水再生回用污泥利用率不高23-24
• 六污水处理厂管理体制不合理市场化程度低24-25
• 第三章 我国新环保法对污水处理厂环境责任的规制25-30
• 第一节 我国新环保法对环境违法行为的规制25-27
• 一按日连罚上不封顶25-26
• 二环保部门查封扣押制止26
• 三限产停产注重经济发展与环保相协调26-27
• 四信息公开公平公正27
• 第二节 新环保法下我国污水处理厂的环境责任27-30
• 一污水处理厂环境责任加重27-28
• 二污水处理厂面临的挑战28-29
• 三污水处理厂环境责任的突围29-30
• 第四章 我国污水处理厂环境责任法律规制的完善30-40
• 第一节 污水处理厂市场化运营30-31
• 第二节 污水处理厂收费制度完善31-33
• 第三节 监管方式和监管主体的创新33-35
• 第四节 提高污水及污泥的资源化程度35-38
• 一、污水的资源化利用35-36
• 二、污泥处理处置的资源化利用之路36-38
• 第五节 污水处理厂进水达到设计标准38-39
• 第六节 明确责任主体39-40
• 结语40-41
• 参考文献41-42
• 个人简历42-43
• 致谢43

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 刘白;;试论现行排污收费制度的缺陷及改革[J];环境保护;2007年17期

2 王丽娟;;我国污水处理厂的问题及发展方向[J];科技致富向导;2014年08期

3 董文福;傅德黔;;我国城市污水处理厂现状、存在问题及对策研究[J];环境科学导刊;2008年03期

4 李霞;董芹;;探讨我国污水处理厂存在的问题及对策[J];中华民居(下旬刊);2014年06期

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本文编号：526013