食品追溯法律制度研究

发布时间：2017-07-15 16:28

  本文关键词：食品追溯法律制度研究

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【摘要】：食品安全问题是目前我国体制改革过程中最重要的问题之一,其中食品追溯法律制度又是食品安全监管体系中的重要组成部分之一。简单来说,食品追溯法律制度有助于披露食品信息,及时发现食品安全问题,问题出现后可以迅速找出食品安全问题出现的源头并及时追责,最大程度上减少食品安全问题的发生,有效的维护食品市场的秩序,保障食品安全,提升我国食品在国际市场进出口贸易中的竞争力,并有力地促进食品安全监管体系的完善,对推动食品安全保障体系的建设有重要的意义。欧美等地区的发达国家在食品追溯制度的立法领域走在了世界的前列,值得我们学习和借鉴。本文通过对食品追溯制度的介绍,以国内试点为切入点,进行了国内外食品追溯制度的对比讨论,对我国存在的问题进行了分析并提出了相关建议。主要包括四个部分内容:第一部分中首先是对食品追溯制度的理论分析,对食品追溯定义进行了科学界定。此部分通过对食品追溯制度特点的阐述,对食品追溯制度与食品召回制度进行了比较,明确二者之间的关系。其次是对食品追溯制度的历史渊源的阐述,以及对食品追溯制度的理论基础的分析,最后是对食品追溯制度的功能和建立的意义的介绍。第二部分是对我国现阶段食品追溯法律制度体系的建立情况的介绍,主要包括我国已经颁布的关于食品追溯的法律法规,以及部分地区初步建立了食品追溯体系。虽然部分试点的效果良好,但是推行全国仍然举步维艰,我国目前食品问题层出不穷,如监管主体不明确、追溯标准不统一等等。要在全国范围内建立统一的食品追溯制度仍然任重道远。第三部分主要是对一些发达国家地区食品追溯法律制度的现状介绍,如美国的立法保障,统一且联系紧密的食品安全监管体系以及严厉的处罚措施。同时,透过现象看本质,提炼出这些发达国家地区对食品安全制度建设的共性:健全的法律法规体系是基石、科学配置的监管机构是保障、统一完善的追溯标准是核心。第四部分是本文的重点,主要基于我国的食品追溯法律制度的建设现状,通过借鉴其他国家地区的先进经验,提出若干建议及对策。主要包括食品追溯法律制度的原则确立、法律法规的完善、监管机构及职权的明确、追溯标准的统一以及具体的追溯措施的提出,等等。本文最后再次点明食品追溯制度对于提升我国食品安全监管水平的重要性,并呼吁国家、社会能够重视并积极采取措施。
【关键词】：食品追溯制度 食品安全 食品监管 追溯标准
【学位授予单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.16
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 引言11-16
• 第一节 研究背景11-12
• 第二节 研究现状12-14
• 一 国外食品追溯制度的研究现状12
• 二 国内食品追溯制度的研究现状12-14
• 第三节 研究目的与意义14-15
• 一 研究目的14
• 二 研究意义14-15
• 第四节 研究方法15-16
• 第一章 食品追溯制度的一般理论16-26
• 第一节 食品追溯的内涵界定16-18
• 一 品追溯的概念16
• 二 食品追溯的特点16-17
• 三 食品追溯与食品召回的关系17-18
• 第二节 食品追溯制度的形成与发展18-20
• 一 食品追溯的最早提出18
• 二 食品追溯的最早实践18-19
• 三 食品追溯的普遍发展19-20
• 第三节 食品追溯制度的理论基础20-23
• 一 公共利益理论20-21
• 二 信息不对称理论21-22
• 三 政府干预理论22-23
• 第四节 食品追溯制度的功能及意义23-26
• 一 食品追溯制度的功能23-24
• 二 食品追溯制度的意义24-26
• 第二章 我国食品追溯法律制度的现状及存在问题26-37
• 第一节 我国食品追溯法律制度的现状26-32
• 一 食品追溯法律制度体系已初步建立26-28
• 二 部分地区已基本形成食品可追溯机制28-32
• 第二节 我国食品追溯法律制度存在的主要问题32-37
• 一 监管职责划分不清32-33
• 二 配套措施的不完善33-34
• 三 信息分享的不对称34
• 四 追溯标准的不统一34-35
• 五 追溯方式的不合理35-37
• 第三章 国外食品追溯法律制度经验借鉴37-46
• 第一节 国外食品追溯法律制度现状37-41
• 一 美国食品追溯法律制度现状37-39
• 二 欧盟食品追溯法律制度现状39-40
• 三 日本食品追溯法律制度现状40-41
• 第二节 国外食品追溯法律制度的发展趋势41-46
• 一 健全的法律法规体系是基石41-42
• 二 科学配置的监管机构是保障42-43
• 三 统一完善的追溯标准是核心43-44
• 四 坚实有力的追溯措施是手段44-46
• 第四章 我国食品追溯法律制度的完善46-61
• 第一节 树立基本原则46-48
• 一 保障公共安全原则46-47
• 二 科学性与合理性原则47-48
• 三 政府自觉参与原则48
• 第二节 健全法律法规体系48-51
• 一 建立有主有辅的法律体系49
• 二 提高法律法规的可操作性49-50
• 三 重视对技术性法规的制定50-51
• 第三节 健全追溯标准体系51-53
• 一 加快追溯标准的整合进度51-52
• 二 切实保障风险评估的应用52
• 三 不断深化与国际标准接轨52-53
• 第四节 理清各监管部门职责53-55
• 一 明确各类食品的监管部门53-54
• 二 完善政府的应急处置制度54
• 三 重视社会团体的监督力量54-55
• 第五节 建立完备的追溯措施55-61
• 一 原材料采用批次管理方法55-56
• 二 充分发挥HACCP机制作用56-57
• 三 细化流通中食品追溯信息57-58
• 四 完善不同主体的追溯方式58-61
• 结语61-63
• 参考文献63-67
• 个人简历及在学期间研究成果67-68
• 致谢68

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本文编号：544772