湖州市交警罚没收入的管理研究

发布时间：2017-08-02 15:08

  本文关键词：湖州市交警罚没收入的管理研究

  更多相关文章： 罚没收入 以罚代管 银行代收 罚没票据管理

【摘要】：交警罚没收入作为一种重要的罚没收入,当前受到社会舆论的广泛关注,其从大类上归属于财政收入。当前许多地方政府迫于财政压力,在税收不足的情况下,往往通过费进行弥补,从而造成一些地方政府或单位想法设法地增加收入。由于近年来机动车保有量急剧上升,交警罚没收入呈现较快增长态势,在其他类型非税收入(如行政事业性收费)普遍下降的情况下,使其成为地方政府弥补财政空缺的有效来源。在交警罚没收入征收过程中,处罚幅度内任意裁量比较明显,处罚的教育功能丧失,执法理念违背初衷等情况依旧存在,特别是交警部门出于考核压力,纷纷设定罚款指标,导致交警罚没收入与其管理的初衷相违背。从本质上讲,交警罚没收入同其他罚没收入一样,理应作为交警部门阻止和威慑道路交通违法行为发生的一项执法手段,违法行为应该是呈现下降态势的。因此,规范交警罚没收入的管理,完善交警罚没收入的征管体系,对交警罚没收入的征收和管理实行有效监督,对提高罚没收入威慑力具有一定的意义。本文对湖州市交警罚没收入管理的现状问题进行了深入研究,从罚没收入的含义、特点入手,阐述了湖州市交警罚没收入从征收到使用,以及事后监管等方面现实存在的一些现象和问题,根据问题对交警罚没收入管理不规范存在政府利益驱动,执法行为违背罚没收入初衷,银行压库,以及罚没收入不透明等方面的原因。最后,根据湖州市交警罚没收入的实际情况,提出完善湖州市交警罚没收入管理的对策建议。
【关键词】：罚没收入 以罚代管 银行代收 罚没票据管理
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D631.5;D922.14
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 1. 绪论10-15
• 1.1 选题背景及研究的目的和意义10-12
• 1.1.1 选题背景10-11
• 1.1.2 研究的目的和意义11-12
• 1.2 国内外交警罚没收入管理的分析12-14
• 1.2.1 国内交警罚没收入管理的分析12-13
• 1.2.2 国外交警罚没收入管理的分析13-14
• 1.3 本文主要研究的内容14
• 1.4 本文的创新及不足14-15
• 2. 交警罚没收入管理的学术研究15-19
• 2.1 交警罚没收入的概念及特点15-16
• 2.1.1 交警罚没收入的概念15
• 2.1.2 交警罚没收入的特点15-16
• 2.2 交警罚没收入管理的法律依据16-17
• 2.3 交警罚没收入管理的存在价值17-19
• 2.3.1 交警罚没收入管理存在的理论价值17
• 2.3.2 交警罚没收入管理存在的实用价值17-19
• 3. 湖州市交警罚没收入的管理问题及原因19-24
• 3.1 湖州市交警罚没收入管理中的问题19-21
• 3.1.1 没有系统性的法规依据19
• 3.1.2 处罚幅度内任意裁量比较明显19-20
• 3.1.3 处罚的教育功能体现不够20
• 3.1.4 银行代收罚款不积极20-21
• 3.1.5 交警罚没收入不太透明21
• 3.2 湖州市交警罚没收入管理问题的原因分析21-24
• 3.2.1 政府交通部门的利益驱动21-22
• 3.2.2 交警部门违背了罚没收入的初衷管理22-23
• 3.2.3 交警罚没收入管理监督不够到位23-24
• 4. 完善湖州市交警罚没收入管理的建议对策24-30
• 4.1 完善交警罚没收入管理的法规体系24-25
• 4.2 完善交警罚没收入管理25-27
• 4.2.1 执法经费预算管理25-26
• 4.2.2 严格执行“收支两条线”模式26
• 4.2.3 公开交警罚没收入使用情况26-27
• 4.2.4 建立交警罚没收入的信息管理系统27
• 4.3 加强交警罚没收入票据管理及人员素质管理27-28
• 4.3.1 加强交警罚没票据的管理27-28
• 4.3.2 加强交警罚没征收人员的培训28
• 4.4 加强交警罚没收入管理的监管28-30
• 5. 结论30-31
• 参考文献31-32
• 致谢32

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 王佐理;加强对罚没收入的管理[J];中国监察;1995年12期

2 赵喜仓;杨卫华;;江苏省罚没收入规范管理研究[J];华东经济管理;2012年07期

3 ;湖北省罚没收入管理办法[J];财会通讯;1990年03期

4 ;中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅 关于进一步加强罚没收入管理的通知[J];四川预算与会计;1996年01期

5 李卫民;;关于罚没收入预算的分析[J];人大研究;2014年05期

6 ;国务院办公厅关于调整缉私部门罚没收入上交办法的通知[J];江西政报;1993年18期

7 ;国务院办公厅关于调整缉私部门罚没收入上交办法的通知[J];陕西政报;1993年20期

8 黄敏;;应将罚没收入和使用纳入规范化的管理轨道[J];内部文稿;1995年14期

9 ;江西省人民政府批转省审计局关于我省罚没收入审计情况报告的通知[J];江西政报;1990年03期

10 ;湖南省人民政府办公厅转发省财政厅关于进一步加强罚没收入管理意见的通知[J];湖南政报;1993年06期

中国重要会议论文全文数据库 前1条

1 王周户;安子明;;罚没收入使用制度研究[A];财产权与行政法保护——中国法学会行政法学研究会2007年年会论文集[C];2007年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 周东飞;罚没收入需要财政来“安排”吗？[N];中国经济时报;2004年

2 记者 高云;切实提高罚没收入管理水平[N];延边日报;2008年

3 周士君;罚没收入增减取决于谁的意志？[N];经理日报;2004年

4 刘红霞　刘吉文 鲍利;浅析罚没收入的特点[N];常德日报;2011年

5 湖北省红安县国税局 吕霜;斩断罚没收入分成的尾巴[N];中国财经报;2006年

6 记者　 赵英明;山东改革交通罚没收入征缴方式[N];济南日报;2006年

7 赤壁市财政局 童祥明;废除罚没收入分成的若干理由[N];咸宁日报;2007年

8 记者 陈穗华邋赖伟行 刘旦 文远竹 任姗姗 潘勤毅 刘文亮 胡利 张强 王亮;今年罚没收入规定增加5%？[N];广州日报;2008年

9 ;关于取消缉私、缉毒办案经费同缉私罚没收入挂钩等有关问题的通知[N];中国财经报;2002年

10 丹财;丹阳罚没收入管理力求五个规范[N];镇江日报;2010年

中国硕士学位论文全文数据库 前2条

1 董彬彬;中国罚没收入及管理规范性研究[D];云南财经大学;2015年

2 陆伟伟;湖州市交警罚没收入的管理研究[D];华中师范大学;2016年

，

本文编号：609869