环境行政执法机制研究

发布时间：2017-08-08 23:07

  本文关键词：环境行政执法机制研究

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【摘要】：为了经济的发展和社会的进步,人类大规模的开发利用自然资源,随之而来的环境问题也愈演愈烈。由于对自然生态环境造成了严重的破坏,各国政府将环境保护纳入其工作的重点。因此环境行政执法工作在生态环境保护中越来越重要。虽然我国的环保工作起步较晚,但取得了一定成就。然而,环境执法机制不健全、执法过程分工不明确、执法效果不理想依然是困扰我国环境保护工作的一大难题。由于我国没有美欧大量的NGO公益环保组织,政府环境保护部门必须承担起环境保护的责任和治理环境污染的重任。本文以当前我国存在的环境问题为出发点,分析环境行政执法运作过程中存在的问题并找到原因,提出解决办法并在此基础上借鉴外国环境行政执法机关的先进经验提出相应的对策。文章共分为五个部分。第一部分介绍环境行政执法机制的研究现状及意义。第二部分分析我国城市和农村的环境问题,同时对我国当前的环境法制现状进行介绍。第三部分,对目前我国环境行政执法,特别是行政执法机制存在的问题与原因进行分析,并以实例和环保部门的数据加以佐证。第四部分为借鉴他国先进经验的基础上结合国内实际情况加以改进吸收。主要介绍美国和日本在环境行政执法过程中的先进经验。最后一部分在总结别国经验和国情的基础上提出相关建议,展望未来的环境行政执法前景,给出建设性意见。
【关键词】：环境立法 执法与司法 环境治理
【学位授予单位】：南京航空航天大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 第一章 绪论8-10
• 1.1 研究背景8
• 1.2 研究目的及意义8
• 1.3 国内外研究现状8-10
• 第二章 我国环境法制现状10-15
• 2.1 当前我国环境问题10
• 2.2 我国环境法制现状分析10-15
• 2.2.1 我国环境立法现状11-12
• 2.2.2 我国环境执法与司法现状12-13
• 2.2.3 我国环境法制监督现状13-15
• 第三章 我国环境行政执法存在的问题与原因分析15-20
• 3.1 我国环境行政执法存在的问题15-16
• 3.1.1 淡薄的环境意识理念和制度文化15
• 3.1.2 “小环境难以逆转大气候”15-16
• 3.1.3 影响环境行政执法的外部问题16
• 3.2 环境行政执法机制存在的问题及原因分析16-20
• 3.2.1 环境行政执法监督机制不合理、责任追究机制不完善16-17
• 3.2.2 环境行政执法与刑事司法衔接机制不顺畅17-18
• 3.2.3 环境行政执法中公众参与机制缺失18-20
• 第四章 美、日环境行政执法机制及对我国的启示20-25
• 4.1 美国环境行政执法机制20-22
• 4.1.1 美国20世纪60年代后期的环境行政执法20-21
• 4.1.2 美国环境行政主管机关EPA及其运行机制21-22
• 4.2 日本环境行政执法机制22-23
• 4.2.1 日本的环境管理机构22-23
• 4.2.2 日本的“三元结构”管理机制23
• 4.3 美、日环境执法对我国环境执法机制的启示23-25
• 第五章 完善我国环境行政执法机制25-34
• 5.1 建立健全环境执法机构的管理体制和基本法律制度25-28
• 5.1.1 调整环保机关执法职能，健全环境执法机构管理体制25-26
• 5.1.2 健全环境行政管理的基本法律制度26-28
• 5.2 建立完善的责任追究机制和监督机制28-30
• 5.2.1 建立完善的责任追究机制28-29
• 5.2.2 建立环境行政执法的监督机制29-30
• 5.3 构建有效行政执法与刑事司法衔接机制30-32
• 5.3.1 构建执法司法信息交流平台31
• 5.3.2 从法律层面保障环境执法和司法的衔接31-32
• 5.3.3 注重“联合执法”工作32
• 5.4 完善公众参与机制32-34
• 5.4.1 公众参与机制在环境行政执法中的作用32-33
• 5.4.2 分阶段完善环境行政执法中公众参与机制33-34
• 结语34-35
• 参考文献35-37
• 致谢37-38
• 在学期间的研究成果及发表的学术论文38

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本文编号：642419