行政行为非诉执行法律制度研究

发布时间：2017-08-15 13:15

  本文关键词：行政行为非诉执行法律制度研究

  更多相关文章： 行政行为非诉执行 裁执分离 行政行为 司法审查

【摘要】：我国的行政强制执行包括两种形式,即行政机关的自行强制执行与行政机关在无执行权时的申请人民法院进行执行,后者就是我们通常所说的行政行为非诉执行制度。行政行为非诉执行过程中,通过法院对被申请执行的行政行为的审查,监督了行政机关的行为,保障了行政相对人的合法利益。但近些年来,行政行为非诉执行的案件大大增多,随着时间的推移,这一制度的缺陷与不足逐渐显露,在实践与理论中引起了较大的争议。主要包括如下几方面问题：首先,行政行为非诉执行制度的性质定位不明,在理论界争论不断。其次,对被申请执行的行政行为的审查标准不够明确,需要进一步改进。第三,法院对被申请执行的行政行为进行裁定时仍有一些问题需要完善。第四,法院对申请执行的行政行为审查后,具体由行政机关负责执行还是由法院负责执行,实践中各地并不统一。为了合理完善以上这些问题,有必要重新审视行政行为非诉执行这一制度,对司法权与行政权进行更为合理的配置,保障其公正与效率。因此,本文从以下几个部分对行政行为非诉执行制度进行了讨论：第一部分：介绍了行政行为非诉执行的基本理论,具体包括其概念、历史沿革与行为性质,为后文的展开奠定了理论基础。第二部分：介绍了境外各国的行政强制执行模式,为现行行政行为非诉执行的制度改进提供参考。第三部分：对被申请执行的行政行为的审查标准与审查中的救济手段进行了介绍,并提出相关改进建议。第四部分：介绍了法院对被申请执行的行政行为审查后,作出裁定时出现的种种状况,阐述了目前存在的问题,并提出了完善的建议。第五部分：通过案例介绍了我国行政行为非诉执行模式的现状,并主张更为全面的建构裁执分离制度。
【关键词】：行政行为非诉执行 裁执分离 行政行为 司法审查
【学位授予单位】：天津师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 前言7-8
• 一、行政行为非诉执行的基本理论8-13
• (一) 行政行为非诉执行的概念与特征8-9
• (二) 行政行为非诉执行的历史沿革9-10
• (三) 行政行为非诉执行的性质10-13
• 二、境外行政强制执行制度的借鉴13-17
• (一) 大陆法系中的行政强制执行制度13-14
• (二) 英美法系中的行政强制执行制度14-16
• (三) 境外行政强制执行模式的借鉴意义16-17
• 三、法院对申请执行行政行为的审查及其改进17-21
• (一) 审查标准的反思与完善17-19
• (二) 审查形式的反思与完善19-21
• 四、申请与法院审查裁定中的问题及其解决21-26
• (一) 现状考察与问题的提出21-23
• (二) 问题的解决23-26
• 五、我国行政行为非诉执行模式及裁执分离制度的全面建构26-31
• (一) 我国行政行为非诉执行模式26-27
• (二) 裁执分离制度的优越性27-28
• (三) 裁执分离制度的可行性28
• (四) 行政行为非诉执行中裁执分离制度的完善28-31
• 结语31-32
• 参考文献32-34
• 致谢34

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本文编号：678369