基于新公共管理理论的渔业船舶检验及管理制度研究

发布时间：2017-08-18 20:37

  本文关键词：基于新公共管理理论的渔业船舶检验及管理制度研究

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【摘要】：渔业船舶检验是一项专业性、技术性都很强的行政许可工作,是保证渔船具备水上航行和作业安全技术条件的首要环节。随着经济和科学技术的不断发展,近几年,我国渔业船舶检验工作也逐步暴露出一些问题,主要表现为渔业船舶检验局现有业务繁杂、工作量大、专业性强和验船师职责定位不清等。本文依据新公共管理理论并结合国家简政放权的号召,主张渔业船舶检验局应回归技术监督岗位,当好渔船安全的"守护神",而不该由渔业船舶检验局来操作的质量管理工作应归还各方,建立第三方检验机构,实现"检"和"监"分离。除此之外,还应完善法律法规标准体系以及建立人才管理机制,以期为渔业船舶检验局的改革提供参考和借鉴。
【作者单位】： 大连海洋大学法学院;
【关键词】： 渔业船舶检验 新公共管理 简政放权
【基金】：大连市社科联(社科院)2015-2016年度重点课题“经济新常态下大连产业结构优化升级研究”(2015dlskzd110) 辽宁省社会科学规划基金项目(L14BFX011) 2016年度辽宁经济社会发展立项课题(2016lslktzifx-02) 大连市社科联(社科院)重点课题(2015dlskzd114)
【分类号】：F326.4;D922.1
【正文快照】： 渔业船舶检验是国际通行的制度,对保障渔业生产和渔民生命财产安全具有重要意义。近几年,在我国渔船更新改造和远洋渔业发展战略等政策的推动下,新建了大批国内作业渔船和远洋作业渔船,渔业船舶检验工作因而日趋繁重。与此同时,渔船重特大安全事故频频发生,对渔船安全技术监管

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