论生态保护红线法律制度

发布时间：2017-08-19 09:35

  本文关键词：论生态保护红线法律制度

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【摘要】：近年来,随着工业化和城镇化快速发展,我国资源环境形势日益严峻。尽管我国生态环境保护与建设力度逐年加大,但总体而言,是以牺牲生态环境质量和消耗自然资源为代价换取的经济发展。我国的重要生态功能区、生态敏感区、脆弱区、生物多样性保护优先区面积大,分布广,关键生态区域未能得到有效保护,导致生态环境破坏严重。生态环境保护体制建设落后于污染控制,政府的生态保护管理职能分散在各个部门,缺乏强统一的、有力的生态保护监督管理机制,难以落实“统一法规、统一规划、统一监督”的要求。我国生态环境缺乏整体性保护,且严格性不足,尚未形成确保国家与区域生态安全和经济社会协调发展的空间格局、监管机制与体制。国家在此背景下提出划定生态保护红线的战略决策,旨在构建和强化国家生态安全格局,遏制生态环境退化趋势,促进人口资源环境相均衡、经济社会和生态效益相统一,推进生态文明建设。本文以生态保护红线法律制度构建的必要性为切入点,阐述生态保护红线的理论基础,梳理生态保护红线在我国的发展进程,提出生态保护红线法律制度的法学涵义,提炼概括出我国生态保护红线制度的主要内容,同时联系我国的生态保护现状,就生态保护红线法律制度实施中出现的问题进行总结,分析探讨相应的解决对策。
【关键词】：生态保护红线 环境评价 制度保障 责任追究
【学位授予单位】：天津工业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 中文摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 绪论8-12
• 第一章 生态保护红线法律制度构建的必要性和理论基础12-18
• 1.1 保护生态环境、优化生态格局12-13
• 1.2 保障生态安全、实现可持续发展13-14
• 1.3 建设生态文明、树立生态文明观14-15
• 1.4 生态保护红线法律制度的理论基础15-18
• 1.4.1 可持续发展理论15-16
• 1.4.2 环境正义理论16-17
• 1.4.3 生态系统控制理论17-18
• 第二章 生态保护红线法律制度的内涵及构成18-28
• 2.1 生态红线的提出18-22
• 2.1.1 相关红线18
• 2.1.2 生态红线的实践发展18-22
• 2.2 生态保护红线的概念、特征及划定意义22-24
• 2.2.1 生态功能红线的概念22-23
• 2.2.2 生态功能红线的特征23-24
• 2.2.3 生态功能红线的划定意义24
• 2.3 生态保护红线法律制度的主要内容24-28
• 2.3.1 生态功能红线25
• 2.3.2 环境质量红线25-26
• 2.3.3 资源利用红线26-28
• 第三章 生态保护红线法律制度实施的障碍及解决办法28-38
• 3.1 生态保护红线法律制度的现状分析28-30
• 3.1.1 生态保护红线法律制度的成就28-29
• 3.1.2 生态保护红线法律制度存在的问题29-30
• 3.2 生态保护红线的制度保障30-33
• 3.2.1 主要的生态保护红线法律制度30-32
• 3.2.2 配套的生态保护红线法律制度32-33
• 3.3 生态保护红线的司法实现33-35
• 3.3.1 我国环境司法的现状33-34
• 3.3.2 确立生态保护红线环境司法的意义34-35
• 3.4 生态保护红线制度的法律责任35-38
• 3.4.1 生态保护红线法律责任的现状35-36
• 3.4.2 完善生态保护红线法律责任的建议36-38
• 3.4.2.1 生态保护红线民事责任36
• 3.4.2.2 生态保护红线行政责任36-37
• 3.4.2.3 生态保护红线刑事责任37-38
• 结语38-40
• 参考文献40-44
• 发表论文和科研情况说明44-46
• 致谢46

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