中国城市矿产政策演化研究

发布时间：2017-12-24 15:14

  本文关键词：中国城市矿产政策演化研究　出处：《中国人口·资源与环境》2017年05期 　论文类型：期刊论文

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【摘要】：城市矿产是工业化和城市化过程的产物,它是蕴藏于城市中有较高经济价值并可回收利用的二次资源,具有载能性、循环性、战略性。随着工业化、城镇化和消费持续升级,"垃圾围城"已然成为中国许多大中城市亟需解决的环境问题,严重阻碍中国的可持续发展。城市矿产变废为宝,能有效化解资源与环境双重约束。为此,中国政府先后出台一系列城市矿产产业政策以推动其快速发展。本文收集1987—2015年国家层面颁布的相关政策文件,在运用内容分析法对政策文本梳理、编码并统计计量的基础上,首先从颁布部门、数量、力度等方面对政策体系进行总体分析,然后构建并运用政策工具-政策作用环节两维度分析框架,探讨中国城市矿产政策体系的演化过程及发展特征。研究发现:(1)从政策发展历程分析,中国城市矿产政策体系经历了依附环境保护政策的孕育期、体系初建的形成期和效力深化的发展期。(2)从政策颁布维度分析,中国城市矿产政策颁布速度逐渐加快,力度逐渐增强,参与机构数量不断增多。(3)从政策工具维度分析,中国城市矿产政策体系以环境型政策为主,逐渐呈现出强化供给型政策的演化趋势。(4)从政策作用环节分析,中国城市矿产政策体系由重点关注回收、深加工环节向关注全产业链环节演变。最后,针对中国城市矿产政策体系演变特征与存在的不足,本文从以下三个方面提出了促进中国城市矿产产业发展的政策建议:一是加强部际联系,完善顶层设计;二是加强消费引导,完善需求型政策;三是立足产品全生命周期,健全产业政策体系。
【作者单位】： 中南大学商学院;中南大学金属资源研究院;
【基金】：国家社会科学基金重大项目“基于国家金属资源安全视角的城市矿产开发利用研究”(批准号:14ZDB136);国家社会科学基金项目“我国工业化中后期稀有金属资源安全态势与供给保障机制研究”(批准号:13BGL105);国家社会科学基金项目“行为视角下再制造产业链协调发展研究”(批准号:14BGL196) 国家青年基金项目“产业链视域下我国‘城市矿产’产业发展研究”(批准号:13CJY029)
【分类号】：F426.1
【正文快照】： 城市矿产是工业化和城市化过程的产物,它是蕴藏于城市中有较高经济价值并可回收利用的二次资源,具有载能性、循环性、战略性。广义的城市矿产包含两类:一类是指进入现代社会领域生命周期终结后的各种制品(如废旧机电、设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品等);另一，

本文编号：1328872