区域龙头企业对地方政府环境规制影响研究

发布时间：2017-12-26 11:13

  本文关键词：区域龙头企业对地方政府环境规制影响研究　出处：《中国人口·资源与环境》2017年10期 　论文类型：期刊论文

  更多相关文章： 环境规制 龙头企业 地方政府 规模效应 规制能力

【摘要】：当政府基于公共利益对企业实施规制,政府所代表的公共利益与龙头企业的经济利益冲突时,政府的规制行为与规制效率是否会受龙头企业影响?已有的研究较少涉及这一公共管理的重要问题。本研究从环境规制视角出发,基于1999—2013年的中国31个省级层面的面板数据,结合工业企业数据库微观数据,在省级层面实证检验了当存在利益冲突和规制能力约束时,区域环境规制水平是否会受到龙头企业以规模衡量的能力影响;如是,其方向和机制又是什么。本文研究发现:(1)龙头企业规模越大,区域环境规制水平越严格;(2)龙头企业规模对区域环境规制的影响主要通过两种路径实现,一是龙头企业所在行业的区域经济地位,行业的区域经济地位越重要,越容易引来政府的环境规制关注;二是龙头企业在所在行业的经济地位,某企业在行业的比重越高,越容易引来政府的环境规制关注;(3)龙头企业规模与区域环境规制水平间关系是政府有限环境规制能力有效运用的结果,当政府规制能力不足时,政府在规制中会"抓大放小",重点加强对龙头企业的环境规制;随着政府规制能力上升,企业规模与区域环境规制水平的正相关关系不仅回归系数会逐步下降,而且会在统计上不再显著;最终,当政府掌握充分的环境规制能力后,企业的规模可能会在降低区域环境规制水平上发挥一定作用。本文的研究结果证实当政府与企业存在利益博弈时,政府的利益首先得到满足,仅当政府的利益得到满足后,企业才可能利用其实力影响政府规制以获取规制利益最大化。本文的研究一方面消除了"政商勾结"污染环境的忧虑,另一方面也提示要严格限制政府这只"看得见的手"的利益诉求范围。
【作者单位】： 中国地质大学(北京)人文经管学院;国土资源部资源环境承载力评价重点实验室;
【基金】：国家自然科学基金面上项目“产业空间布局的资源环境效应:基于地方政府规制的研究”(批准号:41471112) 中央高校基本业务费优秀教师研究项目“基于地方政府规制的环渤海与川渝产业空间布局资源环境效应比较研究”(批准号:292015155)
【分类号】：F425;X322
【正文快照】： 政商勾结,尤其是区域龙头企业与政府的政治关联由于其可能导致严重的经济和社会后果被广泛关注。剔除个人不法行为,普遍性的政商勾结起源于政府与企业利益的一致性。而在中国,由于“政治集权,经济分权”的中央—地方治理机制,政府与区域经济代表龙头企业的利益一致性具有强大

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本文编号：1337007