住房公积金贷款支持保障性住房建设存在的问题及对策研究

发布时间：2017-03-26 06:11

  本文关键词：住房公积金贷款支持保障性住房建设存在的问题及对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：住房公积金制度和保障性住房制度是现阶段国家在住房保障领域的两项重要制度，而利用住房公积金贷款支持保障性住房建设这一举措有机地将二者联系起来，一方面缓解了保障性住房建设因为资金不足等困难导致进展缓慢，无法提供有效的供给满足中低收入家庭群体和夹心层群体的尴尬局面问题，另一方面，也使得大量闲置的住房公积金资金得以利用，同时得以保值增值。自2010年全国公积金贷款支持保障房建设的试点城市公布以来，，各城市陆续展开试点项目建设工作。本文主要就住房公积金贷款支持保障房建设过程中出现的问题进行研究，通过借鉴国内外成功经验，找出相应的对策。 首先，分析了住房公积金和保障性住房在发展过程中所面临的主要问题，并对住房公积金贷款支持保障性住房建设的可行性和必要性进行了探讨,认为公积金贷款支持保障房建设是一个“双赢”的举措，这样就使得本文的研究有了一定实际意义。 其次，对住房公积金贷款支持保障房建设的现状分析进行了分析介绍，并结合其实际运行模式和管理方式，总结了我国住房公积金贷款支持保障性住房建设存在的问题，主要表现在缺乏法律依据、管理模式粗放、监管不足、资金回款风险问题和流动性风险问题几个方面。 最后，通过对发达国家住房在保障房建设、管理等方面的情况介绍，总结出这些国家的成功经验。然后结合我国具体情况提出了公积金贷款支持保障房建设的改进对策，通过完善法律法规、加大政府支持力度、建立运营机构、明确运营模式、引入担保、强化监督体系多种途径，使住房公积金在支持保障房过程中更加合法、更安全、更范化。
【关键词】：住房公积金 保障性住房 问题 对策
【学位授予单位】：重庆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F299.23;F832.45
【目录】：

• 中文摘要3-4
• 英文摘要4-9
• 1 绪论9-15
• 1.1 研究背景和研究意义9-10
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意义10
• 1.2 研究综述10-12
• 1.2.1 国内相关研究综述10-11
• 1.2.2 国外相关研究综述11-12
• 1.3 研究思路和研究方法12-13
• 1.3.1 研究思路12-13
• 1.3.2 研究方法13
• 1.4 本文创新之处与不足13-15
• 1.4.1 本文的创新之处13-14
• 1.4.2 本文的不足之处14-15
• 2 住房公积金运行情况和保障房融资现状分析15-25
• 2.1 住房公积金概述15-21
• 2.1.1 住房公积金制度的建立和发展15-16
• 2.1.2 住房公积金的管理运作模式和资金运作模式16-17
• 2.1.3 住房公积金运行现状17-21
• 2.2 保障性住房概述21-24
• 2.2.1 保障性住房体系21-22
• 2.2.2 保障房融资现状22-24
• 2.3 小结24-25
• 3 住房公积贷款支持保障房建设的必要性和可行性分析25-29
• 3.1 必要性分析25-26
• 3.1.1 回归住房公积金制度本质的需要25
• 3.1.2 政府履行职责的需要25-26
• 3.1.3 我国保障性住房建设融资的需要26
• 3.2 可行性分析26-28
• 3.2.1 有利于提高我国住房公积金运行效率26-27
• 3.2.2 有利于住房公积金拓展投资渠道，提高收益27
• 3.2.3 政策支持27-28
• 3.3 小结28-29
• 4 住房公积金贷款支持保障房建设的现状及问题分析29-39
• 4.1 公积金贷款支持保障房建设的现状分析29-33
• 4.1.1 试点项目进展情况29-31
• 4.1.2 部分试点城市做法31-32
• 4.1.3 运行过程中出现的问题32-33
• 4.2 住房公积金贷款支持保障房建设的问题分析33-38
• 4.2.1 缺乏法律依据33
• 4.2.2 基础管理环节薄弱33-35
• 4.2.3 资金回款风险35-37
• 4.2.4 抵押担保并不能保证资金安全37
• 4.2.5 对个贷的“挤出效应”37-38
• 4.3 小结38-39
• 5 国外住房金融在保障房建设中的做法及启示39-50
• 5.1 国外住房金融在保障房建设中的做法39-47
• 5.1.1 新加坡中央公积金制度39-43
• 5.1.2 德国契约储蓄体系43-45
• 5.1.3 韩国国民住宅基金45-47
• 5.2 对我国公积金贷款支持保障房建设的启示47-50
• 5.2.1 充分发挥公积金在保障房中的作用47-48
• 5.2.2 完善相关法律法规48
• 5.2.3 成立专业公积金运营机构48-50
• 6 住房公积金贷款支持保障房建设的改进建议50-56
• 6.1 住房公积金层面50-51
• 6.1.1 加紧修订住房公积金管理条例50
• 6.1.2 建立全国运营中心50-51
• 6.2 实际运作层面51-56
• 6.2.1 健全项目的回款制度，保障贷款资金安全51-52
• 6.2.2 健全担保机制52-53
• 6.2.3 引进第三方监管53-54
• 6.2.4 完善相关配套政策54-56
• 7 小结56-57
• 致谢57-58
• 参考文献58-60

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 苏多永;施允鹏;;住房公积金支持保障性住房建设的框架设计[J];中国房地产;2010年01期

2 邵冰;;住房公积金风险分析与防控[J];经济研究导刊;2008年05期

3 马智利;赖丽梅;;我国直辖市公租房供给模式比较研究[J];经济体制改革;2012年06期

4 丛诚;;略论当前我国住房公积金制度发展形势[J];上海房地;2006年07期

5 李志艳;任富刚;;关于住房公积金制度的思考[J];太原科技;2010年02期

6 刘凯华;;关于加强住房公积金用于保障性住房建设资金监管的建议[J];天津政协公报;2009年11期

7 陈超;;闲置公积金投资经济适用房建设初探[J];中国房地产金融;2009年09期

8 陈杰;;破解公租房融资难题[J];中国建设信息;2012年23期

9 李桂芝;刘德元;;利用住房公积金建设公共租赁住房支持方式探究[J];中国房地产金融;2012年06期

10 李伟;;如何调整住房公积金资金运管模式的思考[J];中国房地产金融;2012年07期

  本文关键词：住房公积金贷款支持保障性住房建设存在的问题及对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：268377