政府行为对农村金融生态环境的影响研究

发布时间：2020-07-25 07:58

【摘要】：目前,我国农村金融生态环境状况不佳,政府作为农村金融生态环境建设的主体,其行为对农村金融生态环境建设有着决定性的作用。本文在借鉴各学者对农村金融生态环境和政府行为的划分基础上再根据实际需求将农村金融生态环境划分为农村经济环境、农村金融发展环境、农村制度环境和农村信用环境,而政府行为分为中央政府行为和地方政府行为。 本文在分析农村金融生态环境和政府行为相关理论的基础上研究了政府参与农村金融生态环境建设的必然性,在农村金融生态环境建设中政府行为表现,以及中央政府行为和地方政府行为对农村金融生态环境的影响,然后运用协整分析、格兰杰因果检验和误差修正模型(ECM)方法实证分析了中央政府的财政政策、货币政策对农村金融生态环境的影响,最后在前述分析的基础上得出,中央政府的财政支农政策、农村税费改革政策以及农村金融改革对农村金融生态环境有促进作用,但是我国财政支出结构的不合理、农村税费改革和农村金融改革的不彻底,这些在一定程度上影响了我国农村金融生态环境的建设,影响了我国农村金融经济的发展；地方政府由于受我国财税体制和政治体制的影响,为了发展本地经济,出现了对农村金融的过度干预现象。因此,要改善当前农村金融生态环境,应转变政府职能。中央政府应该再加大政府财政支农支出的,调整政府支农支出结构,灵活运用货币政策,同时要进一步深化农村税费改革,以法的形式规范农村的税费制度,并加大政府对农村金融法制建设的投入力度；地方政府应该减少其对农村金融的过度干预,实现农村金融机构经营的市场化运作,同时规范民间金融和地方政府的投资行为,避免地方重复建设严重,加大地方信用平台的建设。 本文重点研究农村金融生态环境建设中政府行为表现、政府行为对农村金融生态环境影响以及中央政府在财政政策和货币政策方面的行为对农村金融生态环境影响的实证分析,并在此基础上得出政府在农村金融生态环境建设中的行为规范。
【学位授予单位】：中南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：F832.35;F224
【图文】：

行为对农村金融生态环境的影响程度。最后第五章是为规范农村金融生态环境建设中政府的行为提出一点政策建议，以便更好发挥政府在农村金融生态环境建设中的促进作用，从而使政府更好的为农村金融经济发展服务。简单框架见图1一1。111、导论 论 222、农村金融生态环境和政府行为理论基础 础 农农村金融生态环境理论论 论政府行为理论论 333、农村金融生态环境建设中政府行为表现及影响 响 政政府参与的必然性性性政府行为表现现现政府行为对农村金融生态环境的影响响中中央政府行为对农村村村地方政府行为对农村金 金金金融生态环境的影响响响融生态环境的影响 响4、政府经济行为对农村金融生态环境影响的实证分析协协整检验验验格兰杰因果检验验555、农村金融生态环境建一设中的政府行为规范 范

定程度的发展，农民收入也得到了一定程度的提高。从近几年农村经济的增长情况来看，地方政府作为农村经济建设的主体，在农村经济增长中有不可抹灭的作用。1996年到2008年农村GDP增加值见图3一1所示，具体值见附录3。但是，在政府不恰当的政绩观的引导下，片面追求农村GDP数量或速度的增长模式使得农村资源浪费严重，环境污染严重，而这些妨碍了农村经济的进一步发展。政府千预的不良后果就逐渐显现出来，如在中国经济过热时期，各政府为了发展本地经济，为了实现自己的政治愿望，大搞“形象工程”和“政绩工程”，这造成全国范围内重复建设严重。政府在追求自身利益最大化的同时，忽略了对农村经济建设的支持

图3一2农村信用社的货款额度单位:亿元其次，地方政府行为对农村金融发展的影响。在政府的干预下，农村贷款量(见图3一2，具体值见附录3)大量增加，储蓄向投资的转化(见表3一5)也处于稳定水平。但是，政府的干预对农村金融也带来了负面影响。首先，政府的干预直接影响了农村金融资源的合理配置。实现储蓄向投资的转化是金融体系在市场经济建设的条件下运行的最基本的功能，而金融机构的主要作用是借助自身专业化优势，吸收社会剩余，再通过期限和利率将资金分配到效率高、福利大的行业，从而实现资源的优化配置，但是由于政府的不恰当干预，使得资金无法按照市场化的方向来进行配置，使得资金向效率低的领域流去。如，我国经济过热时期的投资过热就是地方政府的投资冲动导致的

【引证文献】

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1 许剑锋;湖南村镇银行竞争力提升策略研究[D];中南大学;2012年

本文编号：2769547