我国农村小额信贷法律规制及实证研究

发布时间：2020-11-16 13:29

　　 小额信贷是我国农村金融改革的一项重要贷款制度,是以贫困或中低收入群体为特定目标客户并提供适合特定目标阶层客户的金融产品,穆前在解决我国“三农”资金困难,促进农村大发展、农民快增收中正在扮演着重要的角色。尤其是2001年中国人民银行颁布《农村信用社小额信用贷款管理指导意见》以来,农村小额信贷在我国得到了较大的发展。但是随着小额信贷自身发展,其对稳定的法律制度的需求日益见长。因此探讨我国农村小额信贷的法律规制,对促进农村小额信贷可持续发展,保证农村小额信贷的健康顺利运转都具有十分重要的意义。 本文在回顾了小额信贷的发展历程、梳理了农村小额信贷的相关知识,详细介绍了山东省胶南市农村小额信贷的发展状况,并结合国内各地的实践以及借鉴国外的经验模式,提出了加强农村小额信贷法律规制的见解,认为：针对当前我国农村小额信贷实践中在小额信贷机构主体资格、资金供应、利率、担保机制、信用体系、监管体系等方面存在的一些问题,应从明确小额信贷组织法律主体地位、保障农村小额信贷资金充足供给、科学确定农村小额信贷利率标准和完善农村小额信贷法律监管体系等方面入手,以法律的形式进行规范,同时进一步加强外部保障机制建设,建立一套法制规范、运作稳固、保障有力的农村小额信贷发展体系,促进我国农村小额信贷的健康、可持续发展。
【学位单位】：哈尔滨工程大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2011
【中图分类】：D922.28;F832.4
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 论文研究的背景
    1.2 论文研究的目的和意义
    1.3 论文在国内外的研究动态
        1.3.1 国外研究动态
        1.3.2 国内研究动态
    1.4 论文的研究思路、方法及创新之处
        1.4.1 论文的研究思路
        1.4.2 论文采取的研究方法
        1.4.3 论文的创新之处
第2章 农村小额信贷的基础理论
    2.1 农村小额信贷的界定
        2.1.1 农村小额信贷的概念
        2.1.2 农村小额信贷的起源与发展
        2.1.3 农村小额信贷的特点
        2.1.4 我国小额信贷发展历程
    2.2 农村小额信贷的国际模式
        2.2.1 非政府组织模式
        2.2.2 正规金融机构模式
        2.2.3 非政府组织转型正规金融机构模式
        2.2.4 政府直接信贷模式
        2.2.5 民间合作模式
        2.2.6 五种模式的比较分析及我国模式选择
    2.3 我国农村小额信贷的主要形式及其特征
        2.3.1 我国农村小额信贷形式及特征概述
        2.3.2 政策性银行的小额信贷及其特征
        2.3.3 商业银行的小额信贷及其特征
        2.3.4 农村合作金融机构的小额信贷及其特征
        2.3.5 邮政储蓄银行小额信贷及其特征
        2.3.6 新型农村金融机构小额信贷及其特征
        2.3.7 小额贷款公司的小额信贷及其特征
    2.4 农村小额信贷在我国农村金融中的地位和作用
    2.5 本章小结
第3章 山东省胶南市农村小额信贷实证研究
    3.1 胶南市农村小额信贷工作概况
    3.2 胶南市政府贴息补助农村小额信贷运作程序
        3.2.1 农村小额信贷的组织管理
        3.2.2 农村小额信贷扶持对象与贴息标准
        3.2.3 小额信贷贴息办理程序
        3.2.4 小额信贷贴息资金分配与管理
    3.3 胶南市推进小额信贷的做法及成效
        3.3.1 积极打造金融平台
        3.3.2 不断完善小额信贷扶持政策
        3.3.3 大力降低小额信贷利息成本
        3.3.4 调整优化小额信贷发放程序
    3.4 农村小额信贷存在的主要问题
        3.4.1 金融供给及金融风险问题
        3.4.2 担保制度问题
        3.4.3 利率问题
        3.4.4 农村信用环境及信用评估体系问题
        3.4.5 业务操作程序性问题
    3.5 本章小结
第4章 我国农村小额信贷法律规制的现状与完善
    4.1 我国农村小额信贷立法现状
    4.2 明确小额信贷组织的法律主体地位
        4.2.1 我国目前小额信贷组织主体资格现状
        4.2.2 国外小额信贷组织主体资格的立法实践
        4.2.3 规制小额信贷组织法律地位的立法建议
    4.3 保障农村小额信贷资金充足供给
        4.3.1 我国当前农村小额信贷资金供给现状
        4.3.2 国外小额信贷资金供给的经验做法
        4.3.3 保障农村小额信贷资金充足供给的建议
    4.4 科学确定农村小额信贷利率标准
        4.4.1 我国农村小额信贷利率管制的现状
        4.4.2 国外小额信贷利率标准分析
        4.4.3 科学确定农村小额信贷利率的分析及建议
    4.5 完善农村小额信贷法律监管体系
        4.5.1 农村小额信贷法律监管的现状
        4.5.2 国外小额信贷法律监管的最新发展及对我国的启示
        4.5.3 加强小额信贷法律监管的立法建议
    4.6 本章小结
第5章 完善农村小额信贷的外部保障机制
    5.1 搭建农村小额信贷综合支撑平台
        5.1.1 完善农村小额信贷司法保障支撑平台
        5.1.2 增强农村小额信贷政府支撑平台
        5.1.3 建立完善农村小额信贷中介服务支撑平台
        5.1.4 增强农村小额信贷人才支撑平台
    5.2 建立健全农村小额信贷支持体系
        5.2.1 信用支持体系
        5.2.2 政策性支持体系
        5.2.3 合作性支持体系
        5.2.4 商业性支持体系
        5.2.5 民间支持体系
    5.3 创新农村小额信贷担保机制
        5.3.1 建立多元化的农村金融担保体系
        5.3.2 构建贴近实际的新型抵押担保方式
        5.3.3 完善农村风险补偿和转移机制
    5.4 推进完善农业保险制度
        5.4.1 设立完善农业保险组织体系
        5.4.2 充分发挥政府在农业保险中的扶持作用
        5.4.3 加强农业保险市场监管和规范力度
    5.5 本章小结
结论
参考文献
攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果
致谢

【参考文献】

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本文编号：2886287