我国农村金融问题的法律规制研究

发布时间：2020-12-26 19:53

　　我国目前农村金融发展存在着许多问题,其主要原因是我国农村金融法律制度存在许多的不足和缺陷,农村金融存在的主要问题是正规性金融机构逐渐退出农村金融市场,而非正规金融机构又得不到政府的认可与承认。本文主要以我国目前农村金融存在的问题为出发点,借鉴国外农村金融立法的先进经验,结合我国农村金融的实际以法律的形式来完善我国农村金融体系。 

【文章来源】：吉林财经大学吉林省

【文章页数】：38 页

【学位级别】：硕士

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引言
一、农村金融概念的梳理
    （一） 农村金融概念的产生
    （二） 从交易视角来看农村金融内涵
    （三） 农村金融与农村民间金融概念的比较
二、农村金融分类的现实描述
    （一） 正规金融的分类描述
        1. 政策性银行
        2. 商业银行
        3. 农村信用合作社
    （二） 非正规金融的分类描述
        1. 民间借贷
        2. 合会
        3. 银背
        4. 钱庄
        5. 典当行
        6. 集资行为
        7. 民间票据市场
三、我国农村金融存在的问题及存在问题的原因分析
    （一） 我国农村金融存在的问题
        1. 农村金融机构数量少，难以满足农户对资金的需求
        2. 农村金融产品单一
        3. 农村资金流失严重
        4. 农村金融市场缺少竞争、服务质量差
        5. 农村民间借贷活跃，对农村正规金融机构产生很大的影响
    （二） 我国农村金融存在问题的原因分析
        1. 制度安排造成了我国农村金融机构数量减少、金融产品单一、缺乏有效竞争
        2. 民间借贷活跃具有深层次的原因
四、我国农村金融法律规制存在的问题及存在问题的原因分析
    （一） 我国农村金融法律规制存在的问题
        1. 农村金融法律监管体系还未形成
        2. 法律规范缺乏实际的可操作性
        3. 合作金融方面缺少必要的立法
        4. 民间金融机构缺乏明确的法律定位
    （二） 我国法律规制存在问题的原因分析
        1. 落后监管理念的制约
        2. 农村金融市场情况复杂
五、国外农村金融的现实及制度供给考察
    （一） 国外农村金融现实考量与侧重点选择
        1. 美国：机构多元化，职能分层明确
        2. 日本：政府适度指导，农村金融机构产权明晰
        3. 法国：政府主导，层级分明
        4. 德国：自上而下服务的三级金融体系
    （二） 国外农村金融体系对我国农村金融的借鉴与启示
        1. 建立一个合作性、政策性和商业性相融合的金融结构体系
        2. 农村金融体系的完善和发展离不开政府的大力支持
        3. 允许部分非正规金融机构合法进入农村市场
        4. 严格控制贷款对象和资金用途，防止农村资金流出农村市场
        5. 农村金融体系的健全和完善需要法律、法规的保障
六、解决我国农村金融问题的法律对策
    （一） 法律规制——我国农村金融问题解决的终极依赖
        1. 制定和完善农村正规金融立法
        2. 制定和完善农村非正规金融立法
    （二） 健全完善相关配套法律制度
        1. 放松利率管制,尽早实现利率市场化
        2. 调节资金流向，使储蓄资金有效回流农村金融市场
        3. 建立多层次的农业保险机构，积极开展农业保险业务
        4. 允许民营资本进人农村金融领域，适时推进民间金融合法化
        5. 为民间金融机构逐步建立存款保险制度
结语
参考文献
后记


【参考文献】：
期刊论文
[1]关于农村金融问题的若干思考与建议[J]. 李秀林.  理论界. 2008(04)
[2]国外农村合作金融法制建设的经验启示[J]. 曾文革,吴宏丽.  重庆大学学报(社会科学版). 2007(06)
[3]中国农村正规金融与非正规金融的垂直合作模式[J]. 邵阳,张崭.  重庆社会科学. 2007(06)
[4]农村金融与农村金融发展:基于交易视角的概念重构[J]. 熊德平.  宁波大学学报(人文科学版). 2007(02)
[5]我国农村金融供给的法律问题研究[J]. 李长健,江晓华.  桂海论丛. 2006(06)
[6]深化我国农村合作金融制度改革的若干法律思考[J]. 冯果.  法学杂志. 2005(06)
[7]民间金融合法化:一个制度视角[J]. 姜旭朝,邓蕊.  学习与探索. 2005(05)
[8]登记制与借贷“三板”市场——民间金融的优选制度与组织结构[J]. 陶永诚.  浙江社会科学. 2005(04)
[9]金融监管理论梳理与中国现实思考[J]. 李成.  预测. 2004(03)
[10]略论“农村金融”与“农业金融”[J]. 刘达.  中国农村经济. 1995(08)



本文编号：2940367