乡村振兴背景下宿迁市政府对农商行金融扶贫工作的扶持探究
发布时间：2021-04-18 13:10
精准扶贫和振兴乡村经济,是我国农村发展的重大战略举措。未来三年将是我国大力推动脱贫的关键时期。也是我国实施乡村振兴战略的重要特殊时期。农商行作为我国农村经济发展的重要金融机构之一,在促进我国农村扶贫脱贫和乡村经济振兴的过程中,扮演着重要的角色,担负着重要的责任和使命。而对扶贫攻坚和振兴乡村经济二者之间进行正确的理解和把握,对于农商行在支持该两种战略的实施,进一步提升农商行为国家重大战略实施提供支持的政策性金融服务的能力,具有十分重要的理论和现实意义。本文以乡村振兴为背景,以宿迁市政府为研究对象,在对国内外相关研究现状进行回顾的基础上,以公共服务理论、农村金融系统论以及政企关系理论等相关理论为依据,围绕该市政府对宿迁市农商金融扶贫工作的扶持进行了具体研究。研究取得了以下相关结论。虽然目前宿迁市农商行金融扶贫,在全面发展支柱产业、支持重点项目建设以及帮扶村民生产生活等方面,取得了较为明显的成效,但是,宿迁市政府在对农商行金融扶贫扶持中,还存在“目标转换”、“效率缺失”以及“可持续性”等方面的问题,这不利于宿迁市农商行精准金融扶贫工作的进一步开展。导致宿迁市政府对农商行扶持中存在问题的原因,...
【文章来源】：中国矿业大学江苏省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：63 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
直接管理型模式
我国在建立市场经济体制后,政府开始逐步关注宏观领域的管理,而对于直接管理企业等微观管理开始逐步削弱,政府与企业之间的关系也由此而由直接管理型变成间接引导型(如下图2-2所示)。采用间接引导型模式,其运作机制为:政府建立并逐步健全市场体系,并对市场进行宏观调控;企业在市场价格规律和竞争机制的引导下开展生产和经验活动;而市场的整体运行状况,通常各级各类企业生产经营活动较大的影响,因此,政府需要持续不断地对这些企业的行为进行监管,并采取相应的调控措施,才能维护市场经的正常运行,促进市场经济的稳定发展。因此,通过监控和各种市场信息的反馈,政府才能得以制定和实施各种对市场和企业的宏观调控政策。间接引导型模式具有自身的一些突出特点。
协作互助型模式是将政府、市场和企业关系的线形结构变为一个三维结构,可见,协作互助式模式是对间接引导性模式的进一步完善。如图2-3所示。协作互助型模式的运行机制:在这种运行机制下,政府制定宏观经济调控的总目标,通过运用各种政策、法律和经济调控手段,在政府层面制定具体的有针对性的调控政策,使市场在政府的各项调控目标下进行运行;市场通过自身的价格调控等手段,来引导和协调企业的行为方向和方式,通过对企业的生产与经营行为进行引导,从而实现对资源的合理配置和优化组合;而企业的各种生产经营行为,也会对市场的运行与发展产生一定的反作用;政府根据市场总体运行的基本状况,对产业与企业的发展政策进行调整,以促使企业的生产经营以及市场的运行向政府制定的宏观目标靠拢;政府通过制定和实施相关政策,对企业的发展给予支持、鼓励和指导,而企业对政府的决策加以配合。由此可见,与间接引导型的运作机制相比,协作互助型模式在运作模式上与之大体一致,只是这种模式进一步促进了二者的关系,使政府与企业之间的联系得到了进一步加强,并且这种联系并非下级的管制与被管制的关系,而是建立在政府与企业协作互助、基础上的平等关系。
【参考文献】：
期刊论文
[1]“为有源头活水来”:精准扶贫对农户信贷的影响[J]. 尹志超,郭沛瑶,张琳琬. 管理世界. 2020(02)
[2]精准就业:可行能力视角下农村弱势群体的扶贫方略[J]. 李静. 中国行政管理. 2020(01)
[3]我国金融精准扶贫协同治理模式研究[J]. 陈啸,吴佳. 中国行政管理. 2018(10)
[4]乡村振兴背景下精准扶贫存在的问题及对策[J]. 管前程. 中国行政管理. 2018(10)
[5]关于金融扶贫的若干思考[J]. 马文鹏. 黑龙江金融. 2018(08)
[6]国家治理转变中的精准扶贫——中国农村扶贫资源分配的解释框架[J]. 吴高辉. 公共管理学报. 2018(04)
[7]实施乡村振兴战略,引领新时代农村发展[J]. 高杰. 智库时代. 2018(27)
[8]农村金融扶贫问题探究[J]. 霍家旭. 中国商论. 2018(15)
[9]乡村振兴视角下农村金融精准扶贫思路探究[J]. 李创,吴国清. 西南金融. 2018(06)
[10]关于政府政策支持金融扶贫的思考[J]. 杜晓山. 治理现代化研究. 2018(03)
博士论文
[1]财政扶贫资金绩效管理改革研究[D]. 吴国起.财政部财政科学研究所 2011
硕士论文
[1]河北省望都县金融扶贫模式创新研究[D]. 李晓依.河北师范大学 2017
本文编号：3145530
【文章来源】：中国矿业大学江苏省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：63 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
直接管理型模式
我国在建立市场经济体制后,政府开始逐步关注宏观领域的管理,而对于直接管理企业等微观管理开始逐步削弱,政府与企业之间的关系也由此而由直接管理型变成间接引导型(如下图2-2所示)。采用间接引导型模式,其运作机制为:政府建立并逐步健全市场体系,并对市场进行宏观调控;企业在市场价格规律和竞争机制的引导下开展生产和经验活动;而市场的整体运行状况,通常各级各类企业生产经营活动较大的影响,因此,政府需要持续不断地对这些企业的行为进行监管,并采取相应的调控措施,才能维护市场经的正常运行,促进市场经济的稳定发展。因此,通过监控和各种市场信息的反馈,政府才能得以制定和实施各种对市场和企业的宏观调控政策。间接引导型模式具有自身的一些突出特点。
协作互助型模式是将政府、市场和企业关系的线形结构变为一个三维结构,可见,协作互助式模式是对间接引导性模式的进一步完善。如图2-3所示。协作互助型模式的运行机制:在这种运行机制下,政府制定宏观经济调控的总目标,通过运用各种政策、法律和经济调控手段,在政府层面制定具体的有针对性的调控政策,使市场在政府的各项调控目标下进行运行;市场通过自身的价格调控等手段,来引导和协调企业的行为方向和方式,通过对企业的生产与经营行为进行引导,从而实现对资源的合理配置和优化组合;而企业的各种生产经营行为,也会对市场的运行与发展产生一定的反作用;政府根据市场总体运行的基本状况,对产业与企业的发展政策进行调整,以促使企业的生产经营以及市场的运行向政府制定的宏观目标靠拢;政府通过制定和实施相关政策,对企业的发展给予支持、鼓励和指导,而企业对政府的决策加以配合。由此可见,与间接引导型的运作机制相比,协作互助型模式在运作模式上与之大体一致,只是这种模式进一步促进了二者的关系,使政府与企业之间的联系得到了进一步加强,并且这种联系并非下级的管制与被管制的关系,而是建立在政府与企业协作互助、基础上的平等关系。
【参考文献】：
期刊论文
[1]“为有源头活水来”:精准扶贫对农户信贷的影响[J]. 尹志超,郭沛瑶,张琳琬. 管理世界. 2020(02)
[2]精准就业:可行能力视角下农村弱势群体的扶贫方略[J]. 李静. 中国行政管理. 2020(01)
[3]我国金融精准扶贫协同治理模式研究[J]. 陈啸,吴佳. 中国行政管理. 2018(10)
[4]乡村振兴背景下精准扶贫存在的问题及对策[J]. 管前程. 中国行政管理. 2018(10)
[5]关于金融扶贫的若干思考[J]. 马文鹏. 黑龙江金融. 2018(08)
[6]国家治理转变中的精准扶贫——中国农村扶贫资源分配的解释框架[J]. 吴高辉. 公共管理学报. 2018(04)
[7]实施乡村振兴战略,引领新时代农村发展[J]. 高杰. 智库时代. 2018(27)
[8]农村金融扶贫问题探究[J]. 霍家旭. 中国商论. 2018(15)
[9]乡村振兴视角下农村金融精准扶贫思路探究[J]. 李创,吴国清. 西南金融. 2018(06)
[10]关于政府政策支持金融扶贫的思考[J]. 杜晓山. 治理现代化研究. 2018(03)
博士论文
[1]财政扶贫资金绩效管理改革研究[D]. 吴国起.财政部财政科学研究所 2011
硕士论文
[1]河北省望都县金融扶贫模式创新研究[D]. 李晓依.河北师范大学 2017
本文编号：3145530
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