B单位预算支出管理问题研究

发布时间：2020-03-19 13:57

【摘要】：如何规范、合理、高效地使用国有资金一直是财政工作的重点,而预算管理是政府部门履行财政职能的有效工具。新《预算法》的出台愈发强调了预算的重要性,要加强政府对财政资金的控制,法律体系的完善和规范只是第一步。目前省级以上部门严格按照预算法规定执行预算管理工作,相关工作已经逐步步入正轨,然而下属的基层预算单位由于面临的工作情况较为复杂,其预算管理工作仍然落实不到位、制度形同虚设、预算意识淡薄等问题。因此,基层单位必须针对自身的问题,结合实际情况具体地分析并解决,进一步完善预算管理工作,使财政资金得到有效的监督管理,反映真实的财政支出情况,更好的为财政工作铺路。本文结合文献综合调研与案例分析,阐明了预算管理研究对于基层单位的重要性。从预算编制、执行和监督三方面对当前财政预算管理工作的研究成果及相关理论进行了归纳总结。再结合基层预算单位B单位的实际情况,从其预决算的结果入手,由预决算差异过大的现象衍生出B单位当前的预算管理工作现状存在的问题,进行了初步的描述概括。从预算编制和预算执行的两个环节出发,与B单位现有预算控制情况相结合,将B单位预算管理存在的问题分为三类:一是有预算控制但执行不到位、二是有预算控制但根本未执行形同虚设、三是缺少预算绩效考核与评价体系。然后结合先进的部门预算管理工作,以及B单位现有的预算管理制度,针对三类问题相应的改进对策,具体为:针对性收集预算编制所需信息、提高各办所对预算编制的参与度、执行审核时注重效益成本;落实预算流程相应工作、规范资金使用情况、将预算编制方法与支出性质相对应;建立与预算编制和预算执行相关的绩效考核评价体系。最后补充了进一步完善预算管理的配套措施,如联合外部优化预算管理工作、保持预算的专业性与独立性。通过对基层单位预算管理情况的深入研究,本文为B单位以及其他同级单位的预算管理提供了相关对策和建议,优化预算管理工作,使得其在今后编制的预算更为合理可靠,能够发挥预算的作用。
【图文】：

预决算,偏差率,单位,情况

第 1 章绪论1.1 选题背景与研究意义1.1.1 选题背景政府对财政资金的使用一直是政府和社会公众关注的热点问题，而所有的公共财政收支都是通过政府预算进行初步的安排。2014 年新《预算法》出台，，次年正式实施。然而实际情况是法律体系的初步完善只能为行政事业单位提供大致的框架和前进方向，并不能为有着复杂情况的基层单位提供详细全面的指导，基层单位的预算工作还面临着一系列的问题。以 C 市为例，通过查阅公开的预决算数据及相关报表，发现基层单位普遍存在收支预算与决算偏差较大的情况。从图 1-1 可以看出，C 市某区各单位近两年的决算数远超预算数，但 2017 年与 2016 年相比，预决算偏差率有所下降，其中支出的年平均偏差率由 68.62%降到了 61.86%。

框架图,框架图,论文

图 1-2 论文框架图1.3.2 研究方法第一，文献分析法。收集整理 B 单位以及该区政府的文献资料和数据资料，为当前 B 单位预算管理状况分析提供基本的信息资料。依靠现有法律法规、学术期刊、学位论文、互联网信息等现有研究成果了解预算管理工作流程，通过学者对预算管理工作和预算流程中编制、执行、监督等方面的研究，进行文献综述。第二，案例分析法。从 B 单位预算管理现状以及该单位 2015 年至 2018 年7
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F810.6

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