HR发电公司国有资产处置问题研究

发布时间：2020-07-01 23:33

【摘要】：进入2017年,伴随着我国经济发展进入新常态,许多基础能源行业都面临“去产能”的新变化。由于社会生产用电量降低,煤价高企的情况出现,传统发电行业受到前所未有的经营压力;同时受近几年大气环境污染日益严重的影响,同样属于高污染行业的发电公司,排放设备升级改造,关闭落后淘汰机组逐渐受到社会与大众的关注。面对这样的新环境,各发电集团公司应及时调整发展战略,升级改造低效设备,退出不达标机组运营,为国家经济发展提供一个安全清洁、稳定可靠的能源制造环境。作为国家资本重要的战略发展组成部分,发电行业的资产处置因其产权具有国家所有特质,需发挥国有企业职能,其合规性和完整性直接影响国有企业的声誉与利益。如何健全资产处置制度,优化处置流程,实现高效合规处置,已经成为发电行业国有资产保值增值的关键。本文以HR发电公司国有资产处置案例为研究对象,以案例分析法为主要研究方法,通过归纳国内外关于国有资产管理和国有资产处置的相关研究文献,对现代产权制度理论、资源优化配置理论、企业并购理论与内部控制相关理论进行分析,阐述了国有资产的含义、产权界定的功能、资产处置的主要内容以及优化发电行业国有资产处置的意义、目标和原则。在对HR发电公司基本情况、组织结构与资产管理职责、国有资产处置相关制度进行介绍的基础上,指出HR发电公司国有资产处置存在的问题,主要包括审批覆执行不严、资产处置未批先办、处置流程耗时过长、评估价值不合常理和处置监管存在疏漏等问题,分析形成的原因主要为处置制度存在缺陷,处置流程重复且没有针对性,机构设置与人员配备不合理,各部门工作过于独立缺少全面筹划,评估机构选聘与评估报告审核不严,处置内部控制缺位等。针对HR发电公司国有资产处置存在的问题,以“国资委财政部32号令”为指导,提出了完善国有资产处置制度、规范处置类别与重塑资产处置流程、优化公司组织架构与岗位设置、建立资产处置领导工作小组机制、优化资产评估机构选聘制度与报告审核机制、制定资产处置绩效考评细则等建议。通过这一系列的完善措施,希望能帮助该公司提高资产管理水平、资产评估机构与评估报告审核管理水平,同时提高资产处置效率、质量与合规性,为迎接新一轮更多的资产重组、大型资产处置的挑战做好准备,达到保护国有资产安全完整,国有资产保值增值的目标,最终实现企业价值最大化。
【学位授予单位】：西北农林科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F426.61;F406.7
【图文】：

架构图,原组织,发电公司,架构

1 HR 发电公司原组织架构展，规模迅速扩张，随着营的电厂数量也大幅度增的复杂程度呈指数式增长，发电公司在2016年进行组层级，创造性地实行具有H控模式，具体说来是控股管理机构，由这十个大区管司组织架构中的大区级管是将原发电厂的财务部、人是基于职能部门工作不饱和能部门人员可以为多家发电

发电公司,资产处置,部门设置,资产管理

HR 发电公司现组织架构点整后，可以清晰地看到整层级部门设置特别精简，职能部门人员的协同性与都归集收编到大区管理公了更扁平化的具有HR发电司的资产管理与处置工作主要为监督管理全公司的具体资产处置操作是由各部门配合下进行。基本情况

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