分析安全会计理论体系的属性与构建的必然性

发布时间：2014-07-27 10:02

　　企业的任何经济活动都会产生两方面的后果：一是内部经济，生产商品和提供服务，追求经济效益；二是内部经济对社会的影响，即外部经济，其后果是增加社会效益或社会成本。企业受利润的驱动，往往减少生产成本来追求经济效益，而不考虑社会效益，当企业片面追逐内部经济而忽视外部经济时，经济效益与社会效益的矛盾就比较明显，其中最突出的问题之一，就是在社会生产中伤亡事故的频繁发生。安全生产是可持续发展的重要组成部分，是社会文明和进步的重要标志。对生产和生活中的安全保障需求是人类最基本的需求之一，要达到这一目的就要从各个角度、由各门学科一起共同参与安全生产的研究。因此，会计学的参与也有其客观必然性。
　　一、安全会计理论体系的组成及其属性分析
　　（一）安全会计内涵描述 安全会计是运用以货币为主的多种计量单位，对所有可能发生生产事故单位的安全预防投入资源、事故损失估算及补偿的过程和结果进行反映和控制的一项管理活动。其目的是向安全会计信息的使用者提供准确、及时、有效的有关安全资源投入、利用和生产事故的发生、损失及补偿情况的信息，以便其作出相应的决策，从而有利于整个社会生产过程的经济效益与社会效益的全面提高。
　　（二）安全会计研究内容的特殊性
　　在会计理论研究中凡是涉及到与安全有关的问题时，大多是从宏观或者微观的角度就劳工权益和企业社会责任等方面进行的探讨。除此之外，没有对安全会计理论问题的专门研究论述。安全既是全人类所面临的共性问题，也是相关企业或行业所面临的现实问题。因此，在安全资源管理的专门研究中，应当建立独立于企业社会责任之外的安全会计理论体系，使新建立的安全会计既研究微观上的安全会计问题，也研究宏观上的安全资源配置问题。因而，对安全会计研究内容的属性也应有所认识，其特殊性主要包括以下几个方面。
　　1.探讨宏观经济因素对安全的影响
　　探讨社会经济制度、经济结构、经济发展等宏观经济因素对安全的影响，以及与人类安全活动的关系；确立安全目标在社会生产、社会经济发展中的地位和作用；从理论上探讨安全投资增长率与社会经济发展速度的比例关系。
　　2.探讨生产事故对社会经济的影响
　　探讨不同时期（时间）、不同地区（行业、部门等空间）、不同科学技术水平和生产力水平条件下，事故的损失规律和对社会经济的影响规律；探求分析、评价事故和损失的理论及方法，特别是探索科学、精确的测算理论和方法，为掌握生产事故对社会经济的影响规律提供依据；探讨如何科学、准确、全面地反映安全的实现对社会和人类的贡献。测定出安全的实现对个体（个人）、企业、国家，以及全社会所带来的利益，对制定和规划安全投入政策具有重要的意义，同时也是对科学评价安全效益不可或缺的技术环节。
　　3.探讨安全活动的经济效益规律
　　安全的效益与生产的效益既有联系，又有区别。安全的效益不仅包括经济的效益，还包含有非价值因素（健康、安定、幸福等）的社会效益。这种情况使得对安全效益的评定非常困难。为此，有必要细致地研究安全效益的长效性、复杂性等特征规律，把安全的综合效益充分地揭示出来，为准确地评价和控制安全经济活动提供科学的依据；探讨安全经济项目的可行性论证方法、安全经济的投资政策、安全经济的审计制度、事故损失和补偿的统计办法等安全经济的管理技术和方法，使国家有限的安全经费能得以合理使用，实现最大限度地发挥企业为安全所投入的人、财、物的潜力。
　　（三）安全会计基本假定的属性变化
　　1.会计主体假设
　　安全会计的主体假设应偏重于会计主体的行为特性。当企业在生产经营过程中发生生产事故，造成了一定的人身伤害或财产损失并形成了社会负面影响时，其会计主体的外延应扩展到因其行为所产生的外部影响部分，这才符合安全会计的基本要求。
　　2.可持续发展假设
　　可持续发展假设中首先应包含持续经营的含义，即只有持续经营的会计主体，才能承担一定的社会责任，才有能力支付各种安全支出。如果生产事故造成了巨大的人身伤害、巨额财产损失和恶劣的社会影响，则企业的持续经营也就不存在了，就更谈不上可持续发展了。
　　3.会计分期假设
　　安全是人类生存和发展的基础，只有在安全的基本前提下，才存在持续经营和可持续发展，生产经营才能够在不断补偿中实现良性循环，所以为了使安全信息得到及时反映，就需要把会计主体的安全活动划分为较短的期间，并定期向有关各方反馈企业安全会计信息。
　　4.受托责任假设
　　安全会计的受托责任假设不仅仅面向投资人，而应面向整个社会。受托人有义务和责任向负有直接和间接委托关系的委托人包括社会的各个方面，充分披露其责任的现行情况，包括以体现企业经济效益为主的经济责任和以体现安全效益、社会效益为主的社会责任两个方面。
　　5.安全计量假设
　　要进行安全会计核算，必须了解其价值核算的整个体系。由于安全会计核算的特殊性，仅以货币计量难以客观、完整地反映，应辅之以安全指标，甚至是文字说明等非货币计量，以提供给各方信息使用者较客观、完整的安全息资
　　一、安全会计理论体系构建的必然性
　　（一）社会发展的必然
　　随着社会经济的发展和科学技术的进步，会计核算的传统管理职能已经发生了一定程度的演化。具体表现为，会计管理的职能逐步拓展，会计管理服务的对象进一步扩大，会计业务的执行领域进一步拓宽。从不同角度、不同层次和不同方位研究会计理论与实践方面的问题，笔耕论文，从而逐渐形成新的分支学科。生产活动是人类社会发展的基本动力，为了使生产活动得以顺利进行，因此讲求安全生产、经济效益和社会效益平衡则是一种必然的选择。要使这两种效益达到统一，就必须加强对生产安全性的全面控制。在管理理论，会计理论和安全经济理论的指导下，系统研究生产的安全性和与之相适应的安全资源的配置、管理、核算及相关经济信息的披露规律，成为会计学科领域里的一个新课题。
　　（二）可持续发展的必然
　　在可持续发展的观念中，衡量发展不仅仅是经济增长，还要考虑资源、环境、社会进步、人的全面发展等方面。1984年，着名的经济学家厉以宁就提出，完整的经济增长理论必须包括物质资源、人力资源、货币资源的有效增长和合理配置的理论。1992年，联合国环境与发展委员会（WCED）对可持续发展定义为：既符合当代人的需求又不致损害后代人满足其需求的能力的发展。
　　（三）生产事故频发的必然要求
　　近年来，从全球范围看，有关国际组织提供的数据表明，生产事故问题是一个世界性问题。据联合国前秘书长安南在1999年巴西召开的世界职业安全健康大会上指出，全世界因各类伤亡事故和职业病造成的经济损失相当于全球GDP的4%。2003年ILO（国际劳工组织）估计全球死于重大职业安全事故的人数为355 000人。

 

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