再论发文字号第四要素发文形式——以国务院和重庆市等省级政府及其办公厅发文为例

发布时间：2017-11-26 08:15

  本文关键词：再论发文字号第四要素发文形式——以国务院和重庆市等省级政府及其办公厅发文为例

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【摘要】：公文是管理的主要工具,科学化、制度化、规范化是公文处理工作的目标。本文通过对国务院和重庆市等省级政府及其办公厅发文字号实际使用考察,论析发文字号要素组成规定的缺失,再次呼吁将发文字号实际执行的要素,不再合称为机关代字,而单独称"发文形式",并规定发文字号由机关代字、发文形式、年度、发文顺序号组成。科学化、制度化的党政公文发文形式,将力促发文字号规范化,更能推进公文处理工作"三化"。本文改进了两套发文形式体系。
【作者单位】： 重庆师范大学文学院;
【分类号】：C931.46
【正文快照】： 公文是实施领导、履行职能、处理公务,具有特定效力和规范体式的主要管理工具。特定效力是公文的本质特性,规范体式是其外在特征,是保证特定效力实现的外在样式。《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》(以下简称《条例》、《格式》,合称国标)规定,发文字号由机

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