广东省M市税务局绩效管理改进研究

发布时间：2020-03-27 13:59

【摘要】：改革开放以后,绩效管理受到了政府各级部门的高度关注和重视,政府各级部门积极推行绩效管理,取得了良好的效果。2010年以来,国家税务总局积极响应新时期税收征管精细化的需求,大力开展税收征管体制改革,逐步摒弃旧的人事管理模式和绩效考核方式,将现代绩效管理理念引入税务人员日常管理之中。税务系统在绩效管理实践中取得了不错的成绩,但是依然存在亟待解决的问题,包括:绩效组织机构不科学、绩效考核指标不合理、绩效管理参与性不强、绩效质效工作效率不高及绩效考核结果反馈不到位等普遍问题。本文通过使用文献研究法、问卷调查法、个别访谈等方式,运用平衡记分卡等原理,全面梳理被研究对象的绩效管理运行情况。选取广东省M市税务局绩效管理为研究对象,M市税务局是经济发展较快省份的地级市税务局,麻雀虽小五脏俱全,承载着接收上级绩效考核任务和对下级下发绩效考核任务的多种功能。通过系统分析M市税务局在2017年市级科室、县(区)局及个人绩效考核情况,发现M市税务局绩效管理中存在的问题。以新公共服务理论及政府绩效管理理论为指导,以实例分析论证改进策略的科学性,论证提出改善M市税务局绩效管理的改进策略。本文研究的课题,有利于税务系统在改善绩效管理组织架构、优化绩效考核指标、提升绩效考评对象参与积极性、提高绩效考核质效及强化绩效考核结果的反馈等积极作用,有利于提升税务系统绩效管理水平,为税务系统绩效管理指明方向,特别是对地级市层级税务局绩效管理改进具有重要的参考价值。
【图文】：

（4）学习发展维度。制定优质的评价指标必须通过不断的学习和创新完成。企业管理者在考虑企业发展的同时，还需有效提升工作人员的创新性，考虑其对学习的需求，以及企业战略发展的需求等各方面因素。2.3.2 税务部门平衡记分卡考核法结合税务绩效管理特点，结合平衡记分卡考核法的四个维度，构建税务绩效管理关系框图同，即财务维度（纳税维度）、客户维度（纳税人）、内部业务维度（征管业务）、创新学习维度（职工工作方法和技能培训、个人学习）。紧紧围绕税务中心工作，构建税务管理目标，确保四个维度与目标保持一致。税务各管理层及其工作人员共同参与制定发展目标，，建立正确的目标导向，有助于组织文化、战略目标的实现，有助于提高团队的工作效率，通过四个维度的考核，可以为员工提供合适发展的培训，也为单位或部门选拔人才提供科学的参考数据。

3.2 M 市税务局绩效管理流程3.2.1 绩效管理总体流程分析M 市税务部门的绩效管理注重过程监控，流程科学分析，绩效管理严密，职责明确，优化人员配置，提升全局工作效率为目的，完成各级下达的税收任务，认真分析研究广东省税务局下达的绩效考核任务，制定本级的绩效管理总目标，组织各级考核小组进行绩效管理培训，开展绩效测评及实施全流程监控，适时预警、及时反馈，绩效管理成效显著，申诉复议条件规范，建立长效绩效管理档案，合理化运用绩效评估结果，促进全局行政效率的提高，如图 3.2 所表示。制定本级绩效管理总目标上级下达绩效指标
【学位授予单位】：南华大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D630.3

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本文编号：2603059