国地税机构合并视角下M市税务局绩效管理研究

发布时间：2020-04-05 22:20

【摘要】：绩效管理是推动税收事业发展的“指挥棒”、“主抓手”和“推进器”。实现全面绩效管理,我国税务部门经历了六个阶段的进化,自推行以来取得一些成效。2018年7月20日,全国省市县乡四级完成国地税合并,绩效管理贯穿于国地税机构合并的全过程,推动实现改革进程中事合、人合、力合、心合的目标和愿景。在税务机构改革背景下,M市税务局为改革的最后一级,是面向纳税人的直接部门,绩效管理有效实施的重要意义可见一斑。以国地税机构合并下的M市税务局出发,用查询、调查、分析、翻阅资料的方式,对M市税务局绩效管理当前模式、困难进行了深入的剖析,探索绩效管理如何发挥引领和激励作用,优化机构内部管理,助推机构改革,保障新机构的高效融合,完成税务部门财政职能。创新点如下:一是数据丰富。笔者为税务绩效考核联络员,是绩效管理组织结构的最后一环,执行上级与反馈运行情况,参与全程环节,也了解干部职工的反馈,数据资料详实。二是特殊时代背景。论文的撰写处在国地税机构合并的特殊时期,这阶段的绩效管理研究甚少,有研究价值。三是现实意义。深入分析了 M市税务局的实际运行情况,考虑现实困境与时代背景,对绩效管理提出建设性的意见。本文分五个部分。第一部分,阐述了对选题的背景、意义,对文献资料和近年研究做了梳理,总结研究成果,为接下来的税务系统绩效管理研究提供现实依据。第二部分,归纳了绩效管理相关概念,从税务系统绩效管理的历史、方法、结构,得出国地税机构合并后推行绩效管理的必要性。对改革后M市税务局的机构变化、绩效管理的现状及取得的成效做了概况分析。第三部分,从指标编制、指标体系、过程管理、考评结果、信息化等五个方面分析了M市税务局绩效管理的困境。第四部分,以税务机构改革后的新机构的角度,从六大方面提出了绩效工作的对策和建议。第五部分,结语。
【图文】：

研究路径设计

实现组织战略的手段和过程。？绩效管理区别于传统管理（见表１所示）由计划逡逑制定、过程管理、考核评价和结果反馈四个部分组成，是为了完成机构目标，而逡逑对员工所进行的一种管理策略。（见图２所示）笔者理解，绩效管理的根本是以逡逑组织和职工的绩效来促进机构最终的升级。需要寻找出工作实际与计划当中所存逡逑在的差距，以此来促进各每个人能够更有效地参加工作。逡逑表１：绩效管理与传统管理的区别逡逑区别逦绩效管理逦传统管理逡逑上级部门、指标相关部门、部门领导、逡逑考评主体逦主管领导为主、人事部门执行逡逑逦分管领导逦逡逑以工作目标为指标，过程监控，，结果应逡逑考评点逦以简单的过错扣分制为主逡逑用，反馈机制逡逑建立绩效考核的沟通和反馈机制，双向上级考评，自上而下，被动考逡逑考评方式逡逑沟通逦核逡逑考评结果应用于下一年的人事、岗位、逡逑结果应用逦应用于本年度逡逑逦逦培训等方面逦逦逡逑数据来源．？绩效管理资料收集，２０１８年逡逑ｕ方振邦、罗海元：《战略性绩效管理（第三版）》，北京：中国人民大学出版社，２０１０年版，１２页逡逑１２逡逑
【学位授予单位】：云南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F812.42;D630.3

【参考文献】

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本文编号：2615603