上海互联网租赁自行车交通管理研究

发布时间：2020-04-08 01:11

【摘要】：互联网租赁自行车交通管理是在互联网时代背景下,上海公安机关道路交通管理部门顺应新型交通出行方式的发展而进行的一项交通管理创新。互联网租赁自行车交通管理的核心是党的领导,基础是公安机关道路交通管理部门主导的交通管理,发展方向是吸纳多元化主体参与共同管理,最终目标是逐步解决互联网租赁自行车在运营过程对上海城市交通秩序的影响,完善其对上海城市交通出行体系的帮助。互联网租赁自行车交通管理的出现和发展的过程,本质是新型互联网交通出行方式与上海城市交通管理逐步融合的过程。本论文围绕优化互联网租赁自行车交通管理这是根本目标,深入研究现有交通管理运行现状和存在的问题,提出优化上海互联网租赁自行车交通管理的对策建议。论文的选题具有重要的理论意义和实用价值。本文研究主要从互联网租赁自行车交通管理有关理论概念基础、交通管理现状、存在问题及优化的对策建议等方面展开论述,运用的研究方法主要有:文献研究法、案例研究法、实地调查法、比较分析法等。在对互联网租赁自行车、交通管理、互联网租赁自行车交通管理等概念进行简要说明的基础上,重点阐述政府规制理论、治理理论、城市道路交通管理理论的核心思想。在对上海互联网租赁自行车交通管理基本情况、交通管理结构框架、交通管理运行模式等进行简要分析的基础上,研究互联网租赁自行车交通管理现阶段已取得成效和经验,并通过对黄浦区互联网租赁自行车交通管理工作进行深入调研,指出互联网租赁自行车交通管理制度化程度偏低等不足,并对存在问题进行原因分析。本文最后又分别从制度层面、组织层面和运行层面,给出加强互联网租赁自行车交通管理顶层设计、优化上海互联网租赁自行车交通管理结构和健全上海互联网租赁自行车交通管理运行模式的对策建议。论文的创新之处在于:一是论文研究的开创性,经过笔者检索发现,目前我国系统研究我国互联网租赁自行车交通管理的文章比较少;二是系统全面研究分析了提升互联网租赁自行车交通管理效果的创新途径;三是在研究的成果方面,提出以公安机关交通管理部门为管理主体,并积极吸纳多元化主体参与互联网租赁自行车交通管理的对策;四是研究的实践指导意义,有利于进一步指导我国不同地区,不同模式的互联网租赁自行车交通管理的具体实践,本文力图对上海互联网租赁自行车交通管理做出有益的理论与实践探索,从推进互联网租赁自行车交通管理的目标出发,通过明确互联网租赁自行车交通管理战略目标、优化相关交通管理结构、健全交通管理运行模式,使上海互联网租赁自行车交通管理更为高效合理,逐步消除互联网租赁自行车存在的妨碍上海交通秩序管理的问题,从而提高互联网租赁自行车在上海城市交通出行体系中的作用。
【图文】：

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图 2.1：上海互联网租赁自行车总量变化图二、上海互联网租赁自行车交通违法状况自互联网租赁自行车出现在上海道路，与其相关的交通违法现象曾不不穷。一方面涉及互联网租赁自行车交通秩序类“110 接处警”有效报案数呈居高不下态势，2017 年共受理 58846 起、2018 年共受理 41587 起（图 2.1）。另一方面上海公安机关交通管理部门日常对于互联网租赁自行车交通违法的整治数据也呈上升态势，2017 年共处理互联网租赁自行车交通违法行为 125461 起、2018 年共处理互联网租赁自行车交通违法行为 145938 起（图 2.3，当然这一方面是交通管理部门对其管理力度的加强，另一方面在于交通管理高新技术的运用，上海公安交警部门在试点利用“电子警察”查处行人和非机动车交通违法行为的基础上，全面加大点位和区域布设，，截止 2019 年 1 月，已在全市 75 处点位设置行人和非机动车“电子警察”，其中设置非机动车“电子警察”30 处（图 2.4），全

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交通民警现场对于骑行互联网租赁自行车当事人交通违法进行处罚过程中，现场接受处理率 80%，低于非机动车现场处理率 92%的平均数值，在各区交通违法窗口统计数据来看，通过电子警察对于骑行互联网租赁自行车当事人交通违法发出的处罚通知书，处理率为 50%，同样低于非机动车非现场接受处理率 61%的平均值。由此可以看出上海公安交通管理部门在面对互联网租赁自行车存在的交通违法进行交通管理过程中，依旧需要在多方面进行改善。
【学位授予单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：U491.225

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