提升我国高校智库政策咨询能力的对策研究

发布时间：2020-04-23 10:23

【摘要】：高校智库作为我国新型智库体系的重要组成部分,在战略研究、资政建言、人才培养、舆论引导等方面发挥越来越重要的作用。近年来国家提出要打造一批党和政府信得过、用得上、高智力服务水平的新型智库,高校智库建设自此进入一个新时期。目前虽然取得了一定成就,但是在政策咨询中我国部分高校智库还存在政策咨询主体能力不足、研究成果转化率低、决策影响力薄弱等问题。这些问题归根结底与高校智库的政策咨询能力不足有关。本文根据高校智库政策咨询能力的构成要素及表现形式制定出一个特定的分析框架,并将我国高校智库政策咨询中存在的问题纳入到这个分析框架中,从根源问题、结果问题、本质问题三个层面进行分类并分析其成因,结合国内外关于高校智库政策咨询方面的研究理论,从高校智库参与政策咨询的保障体系、智库内部建设管理、智库体制机制、智库文化、智库品牌等方面提出具体的对策和建议,通过对资源要素、制度要素、文化要素的完善和优化组合,最终实现我国高校智库政策咨询能力的提升。本文主要采用以下方法来探究高校智库政策咨询能力问题及对策。通过文献分析,梳理国内外关于高校智库参与政策咨询的理论成果,总结国外高校智库参与政策咨询的特点和方式;利用比较分析法,比较国内外高校智库政策咨询在体制、路径、独立性、影响力方面的差异,发现国外高校智库政策咨询的有效经验,为提升我国高校智库政策咨询能力提供借鉴意义;通过问卷调查法,对处于全国平均水平的浙江省37家高校智库展开调查,了解国内高校智库政策咨询能力发挥的主要现状和存在问题,使研究更具现实性和针对性。
【图文】：

大学,高端,高校,高校数量

燕山大学管理学硕士学位论文水平以及地区所拥有的高校数量呈正相关关系。东部地区的北京、上海、广东、浙江等地凭借其发达的经济以及丰富的资源条件为高校智库的建设提供了极大的便利。在国家首批 25 家高端智库中，6 家大学高端智库分别位于北京、上海、广州、武汉地区，且都依附于 985 重点高校。可见政治和区位因素、高校质量水平是影响高校智库发展水平的重要因素。

咨询报告

图 3-4 2008 年-2017 年高校研究与咨询报告提交数量策咨询人员构成情况智库工作人员一部分来高校内的教师、硕博士研究生及行政人员，，另部聘任的专家、访问学者、政策研究人才等。研究人员通常是由学校究背景抽调组成，对于校内人员在智库中承担工作的一般会纳入其校位职责内容中，其工作量及工作成果会被计入到院系的年终绩效考核智库人员的双重职位身份，既要承担教学任务又要进行智库研究活动陷入时间和精力分配的两难境地，难以全身心投入到政策研究项目中我国高校在科研人员投入方面都在逐年增加。（见图 3-5）在地区分布年统计数据看，科研人员投入总量位于前列的省份分别有广东、江苏、山京、浙江。这一结果除了与不同省份对于高校科研活动的重视程度相份所拥有的高校数量有很大关系。
【学位授予单位】：燕山大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：C932

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