滨州市机构编制管理存在问题与对策研究

发布时间：2021-08-18 05:05

　　机构编制是我党执政的重要政治资源,执政资源,机构编制工作是党的重要工作。本研究以滨州市机构编制管理为研究对象,首先对政府机构编制调整的研究背景及意义进行了介绍,分析总结了当前国内外政府机构编制调整的研究现状,对一些相关的概念及理论进行了阐述;然后针对滨州市机构编制管理的现状进行了研究,分析了滨州市机构设置、人员编制现状、编制部门人员编制管理情况、机构编制管理工作主要成效,机构编制管理审批政策相关政策法规依据以及编制工作审批程序,从职能履行方面、机构设置方面、人员编制方面、监督检查方面等四个方面对滨州市机构编制管理存在问题进行分析,深入的研究了其存在问题的主要原因,比如核定机构编制依据不够科学、解决“三超”问题手段不够强硬以及编制部门管理体制不够顺畅等;最后提出抓管理制度建设,规范机构编制工作行为、抓定编定岗到人,认真实行编制实名制管理、抓部门综合协管,逐步建立机构编制配套协调约束机制的目标,按照精简、统一、效能的原则提出了规范机构编制职责和设置、健全监督机制、加强法律法规制定、聚焦改革调结构,优化资源配置以及强化政府职能转变和加强机构编制部门与各部门间的协调的滨州市机构编制管理对策。对... 

【文章来源】：山东师范大学山东省

【文章页数】：46 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
第一章 绪论
    (一) 选题的背景和意义
        1. 选题的背景
        2. 选题的意义
    (二) 国内外研究研究现状
        1. 国外研究现状
        2. 国内研究现状
    (三) 研究的思路和方法
        1. 研究思路
        2. 研究方法
    (四) 研究的创新之处及不足
        1. 创新之处
        2. 不足之处
第二章 相关概念与理论基础介绍
    (一) 相关概念介绍
        1. 机构编制
        2. 机构编制管理
    (二) 理论基础
        1. 新公共管理理论
        2. 治理理论
第三章 滨州市机构编制管理的现状分析
    (一) 滨州市机构编制管理现状
        1. 滨州市机构设置现状
        2. 滨州市人员编制现状
        3. 编制部门人员编制管理情况
        4. 滨州市机构编制管理工作主要成效
        5. 滨州市机构编制管理审批政策相关政策法规依据
        6. 滨州市机构编制工作审批程序
    (二) 滨州市机构编制管理存在的问题
        1. 职能履行方面
        2. 机构设置方面
        3. 人员编制方面
        4. 监督检查方面
    (三) 滨州市机构编制管理问题的原因分析
        1. 机构编制核定依据缺少合理性和科学性
        2. “三超”问题解决手段小够强硬
        3. 编制部门管理体制不够顺畅
第四章 加强滨州市机构编制管理的对策
    (一) 规范机构编制职责和设置
        1. 机构设置与职能要对应统
        2. 人事编制和岗位相称
        3. 调整机构编制要适时
        4. 机构编制结构要优化
    (二) 健全监督机制
        1. 建立健全机构编制管理督查的保障机制
        2. 积极探索机构编制管理督查的措施途径
        3. 认真抓好机构编制监督管理的关键环节
    (三) 加强法律法规制定
    (四) 聚焦改革调结构,优化资源配置
        1. 优化职能
        2. 精简机构设置
        3. 合理编制人事
        4. 透明编制调整
        5. 加强管理职权
    (五) 提升编制管理绩效的目标与原则
        1. 强化配套管理制度建设,规范机构编制工作行为
        2. 实施定编定岗到人,履行实名制管理
        3. 优化部分协同管理,构建配套约束机制
        4. 滨州市政府机构编制管理应遵循的原则
    (六) 强化政府职能转变
        1. 明确政府与工商企业之间的关系
        2. 明确政府与事业单位之间的关系
        3. 明确政府与自治组织之间的关系
    (七) 强化机构编制部门与其他部门的协调
结论
参考文献
致谢



本文编号：3349252