民国时期公文规范化进程研究

发布时间：2017-05-22 21:21

  本文关键词：民国时期公文规范化进程研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：民国时期是我国历史发展中一个特殊的阶段,由于其处于封建社会向资本主义社会和社会主义社会的转型期间,所以这一阶段将要面临许多从未解决过的问题,公文规范化建设也是一样,将会面临许多新问题、新因素；因此研究民国时期的公文规范化进程,对了解公文发展有着重要的意义；本文选取时间为轴,对民国时期各阶段的公文规范化实践进行分析,实现了对这一时期的整体性研究。 全文大致分为五个部分,第一部分是民国时期公文规范化概述,主要包括规范化的定义、民国时期公文规范化的定义和研究内容、民国时期进行公文规范化的必要性；第二部分、第三部分和第四部分为本文的主体部分,选取时间为主线,分别从三个时间段对民国时期公文规范化的建设进行介绍；第二部分是南京临时政府时期,主要介绍了该时期进行公文规范化的背景以及开创实践,并总结了这一阶段的公文规范化建设的优缺点；第三部分是北洋政府时期,本部分主要介绍了该时期进行公文规范化的背景以及发展实践,并总结和分析了这一阶段的公文规范化建设；第四部分是南京国民政府,这一部分同样是先介绍该时期进行公文规范化的背景以及实践,然后分析和总结其优缺点,但是本部分又着重介绍了对南京国民政府时期公文规范化有巨大推动作用的文书档案改革运动；第五部分是民国时期公文规范化的评述,分别从评价和对后世的影响两个方面对民国时期公文规范化建设做出了总体的评价。 通过研究民国时期公文规范化,可以为公文研究提供丰富的理论知识。
【关键词】：民国时期 公文规范化 发展 评价
【学位授予单位】：云南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：C931.46;D693
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 绪论9-20
• (一) 选题的背景和意义9-11
• 1. 选题背景9-10
• 2. 选题意义10-11
• (二) 相关研究范围的界定11-12
• 1. 公文规范化的研究范围11
• 2. 研究的政权范围11-12
• 3. 资料来源12
• (三) 文献综述12-17
• 1. 著作方面12-14
• 2. 期刊论文方面14-16
• 3. 法令条制方面16-17
• (四) 研究途径与方法17-18
• 1. 研究思路17-18
• 2. 研究方法18
• (五) 本研究的创新点和难点18-20
• 1. 创新点18
• 2. 难点18-20
• 一、民国时期公文规范化概述20-25
• (一) 民国时期公文规范化的定义和内容20-23
• 1. 民国时期公文规范化定义20-22
• 2. 民国时期公文规范化内容22-23
• (二) 民国时期加强公文规范化的必要性23-25
• 1. 加强公文规范化是历史发展的需求23-24
• 2. 加强公文规范化是国家管理的需求24-25
• 二、民国时期公文规范化的开创阶段——南京临时政府时期25-34
• (一) 南京临时政府时期探索公文规范化的历史背景25-26
• (二) 南京临时政府时期对公文规范化的开创实践26-32
• 1. 简化和规范公文文种26-28
• 2. 规范公文的称谓用语、署名和时间标识28-29
• 3. 规范公文运转及处理程序29
• 4. 规范公文用纸格式29-32
• (三) 对南京临时政府时期探索公文规范化的评析32-34
• 1. 创新之处32
• 2. 不足之处32-33
• 3. 不足之原因33-34
• 三、民国时期公文规范化的发展阶段——北洋政府时期34-41
• (一) 北洋政府时期进行公文规范化的历史背景34-35
• (二) 北洋政府时期公文规范化的实践概况35-40
• 1. 进一步简化和规范公文文种35-37
• 2. 公文用纸的数值化、拟写方法的近代化37-38
• 3. 公文格式的渐进统一38-39
• 4. 规范公文处理39-40
• 5. 简化公文引文40
• (三) 对北洋政府时期公文规范化进程的评析40-41
• 四、民国时期公文规范化的成熟阶段——南京国民政府时期41-62
• (一) 南京国民政府时期进行公文规范化的历史背景41-42
• (二) 南京国民政府时期进行公文规范化的实践42-56
• 1. 法制法规42-50
• 2. 规范化以学术探讨为手段50-53
• 3. 公文规范化以教育为依托53-56
• (三) 文书档案改革运动——公文方面56-58
• (四) 对南京国民政府时期公文规范化的评析58-62
• 1. 创新之处58-60
• (1) 行为主体的多元化58
• (2) 推广途径的多样化58
• (3) 形成了相对完整的近代化公文体系58-59
• (4) 采用科学推广的模式59
• (5) 统计和分析公文数量59-60
• 2. 不足之处60-62
• (1) 只令行,不问责,缺乏惩处办法60
• (2) 文书处理程序繁琐,文件数量巨大,文牍现象严重60-62
• 五、民国时期公文规范化建设的评述62-69
• (一) 对民国时期公文规范化的总体评价63-66
• 1. 民国时期公文规范化开始由“人治”向“法治”转变63
• 2. 合“时”63-64
• 3. 行为主体向多元化发展64
• 4. 拓展途径向多样化过渡64
• 5. 以完备的公文体系为依托64-65
• 6. 领导重视与“迎合性”65
• 7. 存在变异性65-66
• (二) 民国时期公文规范化对后世的影响66-69
• 1. 对学术界的影响66-67
• 2. 对行政机关的影响67-69
• 结语69-71
• 附录 民国时期政权更替图71-72
• 参考文献72-75
• 攻读硕士学位期间完成的科研成果75-76
• 致谢76

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 王铭;民国公文标点、分段的演变和意义[J];档案与建设;2002年09期

2 侯吉永;;试论民国公文缮写程式的演进[J];档案学通讯;2012年01期

3 沈蕾;;民国时期公文文种演变评析[J];档案学研究;2010年02期

4 侯吉永;;漫谈民国公文装叙结构的演进[J];档案;2012年06期

5 侯吉永;;简论民国公文的旧式套语及其简化进程[J];档案与建设;2013年06期

6 侯吉永;;论民国公文纸面结构的演进[J];档案;2013年05期

7 张东;;浅谈人事档案规范化管理[J];档案天地;2012年07期

8 李祚明;袁世凯时期北洋政府文书工作制度[J];历史档案;1983年02期

9 胡峰力;;规范公文格式的现实意义[J];秘书之友;2007年04期

10 黄禹康;;略析民国公文标点、分段的演变及意义[J];秘书之友;2007年04期

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本文编号：386936