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网友jactupq736近日为您收集整理了关于我国建筑工程项目风险管理现状及解决对策.pdf的文档，希望对您的工作和学习有所帮助。以下是文档介绍：第卷第。期 东北农业大学学报(社会科学版) 2 0 0 8年 6月 Vo1.6 No.3 June 20o8 我国建筑工程项目风险管理现状及解决对策孙世鹏 邱 明 赵德生(1.中国城市建筑第五工程局,北京 100000;2.哈尔滨学院,黑龙江哈尔滨 150086) [摘 要] 工程项目管理的核心就是对风险的控制。对风险控制的程度直接关系到工程项目目标能否实现。基于此点,本文对工程项目风险管理存在的问题及相应对策略作探讨。[关键词] 工程项目;风险管理[中图分类号]F426.9 [文献标识码]A [文章编号]1672-3805(2008)03-0061-03 建筑工程项目在建设过程中不可预见的因素较多,是一个高风险的过程,工程建设各参与方不可避免地面临着各种风险,如不加以防范,很可能会影响工程建设的顺利进行,甚至酿成严重后果。因此,研究工程项目的风险,加强对工程项目的风险管理,符合适应建筑市场发展的客观要求,并有利于国家基本建设和国民经济的发展。工程项目风险具有以下特点:①客观性。工程项目实施过程中的自然界的各种突变,社会生活的各种矛盾都是客观存在的,不以人的意志为转移。②不确定性。工程项目的风险活动或事件的发生及其后果都具有不确定性。③可变性。工程项目的可变性主要表现在风险性质的变化、后果的变化,出现新的风险或风险因素已消除。④相对性。工程项目风险主体的相对性和风险大小的相对性。⑤阶段性。工程项目风险阶段性包括在风险阶段、风险发生阶段和造成后果阶段具有明显的时段性特点。我国对风险管理的研究开始于 2O世纪 8O年代中后期,并逐渐应用到工程项目中,与发达国家相比,尚处于起步阶段,因此建筑工程风险管理还不完善,基础比较薄弱,存在诸多的缺陷和不足, 主要有以下问题: 1.缺乏相应的法律、法规等制度依据。我国已经出台的《担保法》《保险法》《建筑法》和《招标投标法》,由于缺乏针对性,在实践中难以操作。新修订的《建设工程施工合同示范文本》中虽然增加了有关工程担保和工程保险的条款,但属于推荐性,没有法律强制力。 2.工程风险意识不强。出现重大问题,往往还要由政府承担主要风险。同时,缺乏对工程担保和工程保险重要性的认识。国内的商业银行、政策性银行对贷款的工程项目没有必须投保的要求。 3.担保市场尚未形成,缺乏相应中介。目前, 国内的部分银行虽已开展了一些担保业务,但不普及;担保公司未能形成竞争机制;国内的保险公司对工程风险管理方面的理论研究与实践操作尚有待于深化;保险公司普遍缺乏必要的工程建设知识及相关人才,影响了工程保险的推广。此外, 国内迄今还没有相应的工程担保和工程保险的合同示范文本可供实践借鉴或遵循。 4.工程风险管理的中介机构。尽管一些保险公司已开展工程保险业务,但却很少为业主和承包商所接受,究其原因,主要是保险公司缺乏真正意义上的工程保险经纪人、代理人,缺乏对工程保险的咨询服务,工程保险知识不普及,使得业主、承包商没有投保的积极性。一、项目风险管理项目风险管理就是以风险识别、风险评价、风险分析为基础,合理地使用多种管理方法、技术和手段对项目活动涉及的风险实行有效的控制,采取主动创造条件,尽量扩大风险事件的有利结果. [收稿日期]2007—11—12 [作者简介]孙世鹏(1978一),男,黑龙江人,中国城市建筑第五工程局,哈尔滨工业大学硕士;研究方向:工程建筑维普资讯· 东北农业大学学报(社会科学版) 第 6卷妥善地处理风险事故造成的不利后果,以最少的成本保证安全可靠地实现项目的总目标。其过程包括以下几方面: 1.风险的预测和识别。即从项目风险管理的目标出发,通过风险调查、信息分析、专家咨询及实验论证等手段,对项目目标实现过程中可能存在的风险进行多维分解,从而全面认识风险,形成风险清单。 2.风险分析和评价。这一过程将风险的不确定性进行量化,评价其潜在影响,从而找出主要风险,以便决策者采取相应的风险控制措施。 3.风险对策和执行。根据风险评估的结论, 通过采用风险回避、损失控制、风险转移及风险自留等方式,研究防范和规避风险以及缩小风险事件带来的不利后果。二、建设工程项目主要风险因素 1.合同。合同条款遗漏、表达有误、合同类型选择不当、承发包模式选择不当、索赔管理不力、合同纠纷等。 2.经济。通货膨胀或紧缩、汇率变动、市场动荡、社会各种摊派和征费的变化、资金不到位、保护主义及税收歧视等。 3.自然与环境。洪水、地震、火灾、台风、雷电等不可抗拒自然力,不明的水文气象条件,复杂的工程地质条件等。 4.设计变更风险。在工程建设项目中,工程变更是不可避免的,设计变更往往带来合同项量的改变,导致合同纠纷与索赔。三、发展我国建筑工程风险管理对策 1.加强合同的风险管理。工程合同既是项目管理的法律文件,也是项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须研究合同的每一项条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。否则,其风险将给项目带来巨大的损失。工程索赔是一种权利要求,是合同主体对工程风险的重新界定。工程索赔贯穿项目实施的全过程,重点在施工阶段,涉及范围相当广泛。FID— Ic红皮书关于工程索赔的条款已由第三版的一个分条款增加为五个分条款,形成独立的主题。我国《建设工程施工合同示范文本》关于工程索赔也作了相应的明确规定。这些索赔条件可以作为处理工程索赔的原则和法律依据。利用合同条款成功地进行索赔不仅是减少工程风险的基本手段,也反映了项目合同管理的水平。根据工程项目的特点和实际,适当选择计价式合同形式,可以降低工程的合同风险。例如:对于工程量变化的可能性及变化幅度均较大的工程项目,其风险量较大,应采用风险转移策略,用单价合同报价方式,将工程量变化的风险全部转移给甲方;对于无法测算成本的工程,贸然估价将导致极大风险,只能用成本加酬金合同,将工程风险全部转移给建设方。 2.发挥风险管理系统模式的作用。在项目目标设计阶段,对影响项目目标的重大风险进行预测,研究各风险状况对项目目标的影响程度,即进行项目的敏感性分析。在投标报价前,考察和分析业主的经济状况, 业主的工程款落实情况和支付信誉;在编标报价阶段,要熟悉招标文件,做好现场勘查,在单价和总价中考虑风险因素;在订立合同阶段,对于过分苛刻的合同条款应该提出修改要求,以减少合同风险。除进行工程、设备、人身事故等保险外,还应通过保险机制减轻风险损失;通过分包合同向分包商转移风险;合理控制风险费。随着我国建筑业市场化进程的深入和行业的不断发展壮大,一部分企业显现出与市场化不相适应的地方,甚至丧失了市场竞争力。在目前工程建设市场还不是很规范,机制也有待健全的情况下,企业如何提高在市场中抵御、抗拒施工风险的能力,显得尤为重要。因此客观分析市场,建立科学的市场分析、预警机制,有针对性地合理化解风险,并不断探索预防、控制、转移经营风险的有效途径和措施,就成为摆在我们面前亟待解决的当务之急。 3.建立完善的工程项目风险管理机制。工程项目风险包括工程延期、费用超支、工程质量不符合原定标准以及项目中途流产等几种情况。风险管理的核心就是采用经

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