大型工程项目管理的中国特色及与美苏的比较

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第２ 卷 第２ 期　 ６ ｌ
２ ０ 年 １ 月　 ０９ １

科

技

进

步

与

对

策　

Ｖ０１ ６ＮＯ． 　 ． 　 ２１ ２ ＮＯＶ ２ ０ 　 ．０９

Ｓｃｅ ｅ＆

Ｔｅ ｈ ｌｇ 　 ｏ ｒ ｓ　ｎ 　 ｌｃ 　 ｉｎｃ ｃ ｎｏｏ ｙＰｒ ｇ ｅ ｓａ ｄＰｏ ｉｙ

大型工程项 目管理 的中国特色及与美苏的比较　
刘人 怀　孑、 凯　孑、 ，ｊ 　 ，】 东川　
（． １暨南大 学 战略 管 理研 究 中心 ， 东 广 州 ５ ０ ６ ；． 广 １ ３ ２ ２ 暨南 大学 管理科 学 与工 程研 究所 ， 东 广 州 ５ ０ ６ ） 广 １３２　

摘　 要 ： 照 洋为 中用 、 按 古为 今 用 、 为今 用 、 合 集成 的基 本途 径 ， 近 综 通过 案例 来研 究工 程 管理 的 中 国特 色 ， 　
作 为 研 究 工程 管 理 的 中 国模 式 和 中 国 学 派 的 基 础 　 首 先 研 究 了我 国近 期 的 和 古 代 的 若 干 典 型 案 例 ， 着 研　 接 究 了 美 国 与 前 苏联 的 若 干 典 型 案 例 ， 别 加 以 简短 的评 述 ， 后 归 纳 出 大 型 工 程 项 目管 理 所 具 有 的 中 国 特　 分 最
色的 经验 。 　

关 键 词 ： 型 工 程 项 目 ； 程 管 理 ； 国 特 色 ； 国模 式 ； 代 管 理 科 学 的 中 国 学 派　 大 工 中 中 现

中图分 类号 ：４ ６ Ｆ ０　

文献标 识码 ： 　 Ａ

文章 编号 ：０ ｌ ７ ４ （０ ９ ２ — ０ ５ ０ 　 １０ 一 ３ ８ ２ ０ ） １ ０ ０ — ８

联 成 功 发 射 了世 界上 第 一颗 人 造 地球 卫 星 （ Ｉ Ｔ Ｈ 一 ）　 Ｃ－ Ｈ Ｋ １ ， ｌ ｙ

０ 引 言　 　
笔者 正在 开 展 以现代 管 理科 学 的 中 国学 派 ［　 主题　 １３ －为 ３ 的两个 管 理科 学 研究 项 目 ，一 个是 国家 自然 科 学 基金 项　 目， 一个 是 广东省 科技 厅项 目。 两个 项 目互 相结 合 。 一方 面　 进行 理论 探讨 ． 旨在提 出现代 管理 科学 的 中 国学派 的框 架　 体系 与研 究规 划 ． 另一 方 面选择 若 干领 域开 展 中 国学派 的　 试验 性研究 ， 大型 工程 项 目管 理 （ 简称 工程 管 理 ） 是其 中　 就
的首 选 。 　

表 明人 类跨 出 了地 球 ， 始 了航 天 时代 。第 一颗 人 造地 球　 开 卫 星 呈球 形 ， 径 ５ ｅ 重 ８ ．ｋ 。它沿 着 椭 圆轨 道 飞行 ， 直 ８ ｍ， ３６ ｇ 　 每９ ｍｉ环 绕地 球一 圈。 １ ６ ｎ 个月 后 ，９ ７ ｌ月 ３ 苏联 又　 １ ５ 年 １ 日， 发 射 了第 二颗 人造 地球 卫 星 ， 的重量 增 加 了５ 多 ， 到　 它 倍 达 ５ ８ ｇ 这 颗卫 星呈 锥形 ， ０ｋ 。 卫星 上有 １ 密 封生 物舱 ， 内有　 个 舱 １ 进行 实验 的名 叫 “ 卡依 ” 只 莱 的小狗 。 　 美 国 于１ ５ 年 １ １ ｔ 功地 发 射 了第 一颗 “ 险 者一 ９ ８ 月３　 成 Ｅ 探 　 １ ” 号 人造 卫星 ． ８ ２ ｇ 绕地 球 运行 １ 重 ． ｋ． ２ 圈为１ ４８ ｎ　 １ ．ｍｉ。

笔者虽 然提 出了工程 管理的 中国学派 。但需 要循 序渐　 进， 即先研 究工程 管理 的中 国模 式。笔 者认 为 ： 国模 式是　 中

（） ２ 世界 上第 一 艘 宇宙 飞船 。１ ６ 年４ １ ９ １ 月 ２日， 苏联 成　 功发 射 了世界 上第 一艘 绕 地球 轨道 飞行 的 载人 飞船 “ 方　 东
１ ” Ｂ ＣＯ — ） 号 （ ｏ Ｔ Ｋ １ ，宇航 员 尤里 ? 加加 林 少校 成 为 飞出地 球　 大气 层进 入外 层空 间 的第一 人 ， 地球 飞行 １ 。 绕 周 　 同年５ ５ 月 日，美 国宇 航 员艾 伦 ? 泼德 成 为美 国第 一　 谢

中 国学 派的实践 形式 ，中 国学 派是 中国模式 的学术 形式 或　
理论形 式。 实践 在前 ， 理论 随后 。 理论 不会 自动生 成 ， 会从　 不 天上掉 下来 ， 需要有 心人 、 有志 者去研究 和创建 。 　 而研 究 中国模 式 ， 又需 要 先 研究 许 多 典 型 案例 。 同时　 还要 与其 它 国家 例如前 苏联 和 美 国进行 比较 研 究 ， 从众 多　 案例 中加 以归 纳 、 总结 、 提炼 、 高 ， 提 以得 到 中国模 式 ， 进　 再
一

位 太 空人 。他 乘 坐“ 由７ ” 自 号 飞船 ， 达距 地 球 １６５ ． 到 １．ｍｉ 的　
远 点 ， 亚 轨 道 上 飞 行 了 １ ｍｉ。 在 ５ ｎ　

同年８ 月６日至７日， 联 宇航 员格 尔 曼 ? 托夫 在跨 越　 苏 季 两 天 的２ ｈ ５ 飞行 中 ， 环绕地 球 ｌ 圈 ， ７ 飞行 中他 首 次启 动 了宇　 宙飞船 的人工 控制 系 统 。 　 （） ３ 对于前 苏联 案 例 的评述 。“ 国际 悲歌 歌一 曲 ， 飙　 狂

步 上 升到 中 国学 派 。 　 研究 工 程管 理 的 中 国模 式 和 中 国学 派 ，其 基本 途 径　

是 ： 为 中用 ． 为今用 ， 洋 古 近为今 用 ， 合集 成 。 为今 用是　 综 近 重点 ． 即重 点研究 我 国近 期的 大型 工程 项 目及 其管 理 的典　

为我 从天 落 。” 苏 联在 人类航 天 事业 上作 出 了开创 性 的　 前
不 可 磨灭 的功 勋 ， 管苏 联 已经 于 １９ 年解 体 ， 是 ， 尽 ９１ 但 它作　 为开 创者 的业 绩永 远令 人 缅怀 。 没有 安定 团结 的社会 局　 但 面． 就会 影 响科 学研 究 。 联解体 前后 ， 苏 曾经 发生 这样 的故　 事 ： 天 员 上天 的时候 还 是 苏联 人 ， 回 时苏 联 已经不 存　 航 返

型案 例 。 所谓 典 型案例 ， 既包 括成 功案 例 ， 也包 括失 败 的案　
例， 研究 前 者主要 是 总结 经验 ， 究后 者 主要 是汲 取教训 。 研 　

１ 洋 为 中用 的典 型 案 例　
１ 前 苏 联 的 案 例 及 评 述　 ． １

在 了 ，返 回不 了苏联 ” “ 。事 实上 ， 联 解体 之后 ， 罗斯 的　 苏 俄
航 天事 业 受 到 了很 大 的挫 折 ． 的经 费 不 足 ， 些 发射 场　 它 一
地 不在俄 罗 斯境 内，前苏 联 的加盟 国都成 为独 立 国家 ， 相　

（ ） 界上 第一 颗 人造 地球 卫 星 。１ ５ 年 １ 月４日， １世 ９７ Ｏ 苏　
收 稿 日期 ：０ ９ ０ — ５ ２ ｏ — ７ １　

基 金项 目： 家 自然科 学基 金 项 目（０ ４ ０ ８ ； 东省科技 厅 项 目（ ０ ８ ０ ０ ０ ０ ３ 　 国 ７ ８００ ）广 ２ ０ Ｂ ７８０ ３ ） 作者 简介 ： 刘人 怀 （９ ０ ） 男， １４ 一 ， 四川 成都 市人 ， 中国工 程院 院 士 ， 究方 向为 管理 科 学、 壳结 构 分析 与应 用。 研 板 　

? 　

６ ? 　

科 技进 步与 对策　

２０ ０ ９仨　

互 之 间 的 关 系 很 复 杂 ， 常 产 生 一 些 纠 纷 。 人 认 为 ： 联　 经 有 苏 是被美 国 的“ 球 大战计 划 ” 垮 的 。 否 如此 ， 以存 疑。 星 拖 是 可 　 但 有 一 点 是 可 以肯 定 的 ： 苏 两 霸 的 军 备 竞 赛 和 航 天 领 域　 美

月球 上 。于是 ， 国宇航 局 制订 了阿波 罗计 划 。 美 　 从 １６ 年 ５ 至 １７ 年 ｌ 月 ． 波 罗 计 划 历 时 １ 年 半 ， ９１ 月 ９２ ２ 阿 １ 　

耗 资３ ０ ０ 多亿 美元 ，参加 研制 的美 国与外 国企 业２ 多家 ， 万 　 大 学 与研 究机 构 １ ０ ， 用 大 型 计算 机６ ０ 台 ， 加研　 ２所 使 ０多 参
制 工作 的人员 达４０ 万人 ， 中高 级技 术人员４ 万人 。 ０多 其 ２ 　 １ ６ 年 ７ ２ （ 国 时 间 ２ ， 京 时 间 ２ 日） 乘 坐　 ９ ９ 月 ０日 美 ０日 北 １ ，

的激 烈竞 争 ， 耗 了大量 的 人力 财力 物 力 ， 消 如果 说 美苏 两　
霸 的人 口和 人 力 （ 括 科 技 人 才 ） 差 无 几 ， 么 苏 联 的 财 　 包 相 那 力 比 美 国 就 逊 色 多 了 。 苏 联 还 有 东 欧 华 约 诸 国 的 沉 重 负　

担 。 以， 所 在经 济上两 霸是 不对等 的 。还有人 认 为 ， 国并　 美
没有 真正 启动 星球 大 战计 划 ， 是 虚张 声 势 引诱 苏联 “ 只 中　

阿波罗 １ 号 ， ｌ 人类 第一 次登 上 了月球 。 宇航 员尼 尔 ? 阿姆斯　
特 朗 和 巴 兹 ? 尔 德 林 踏 上 了 月 面　 三 名 字 航 员 迈 克 尔 ? 奥 第 　 科 林 斯 留 在 指 挥 舱 内 ， 续 沿 着 环 月 轨 道 飞 行 。 两 名 登 月　 继

招 ”把 苏联拖 垮 。 ， 我们可 以从 中得 到启示 ： 要争 霸 ， 不 要量　
力 而 行 ， 所 不 为 而 有 所 为 ， 自己 立 于 不 败 之 地 。 有 使 　
１ ． 美 国 的 案 例 及 评 述　 ２

宇航 员 在月 面上展 开 了太 阳电池 阵 。 安设 了月 震仪 和激 光　
反 射器 。 集月球 岩石 和 土壤样 品２ ｋ 。 采 ２ ｇ　 阿姆 斯特 朗说 ： （ “ 踏上 月面 ） 一个 人来 说 ， 是小 小　 对 这
的 一 步 ，但 对 人 类 来 说 ，这 是 一 个 巨 大 的 飞 跃 。 ”表 ｌ 是　 １６ 年 ７ 阿 波 罗 １ 号 在 登 月 的 主 要 环 节 上 ．实 际 时 间 与　 ９９ 月 ｌ

（） 哈 顿工程 。 二 次世 界大 战后期 ， 著名科 学家　 １曼 第 在

爱 因斯 坦 的推动下 ，美 国总统 罗斯福 决定 研制 原 子弹 ． 取　
名 为 曼 哈 顿 工 程 。 为 了 先 于 纳 粹 德 国 制 造 出 原 子 弹 ， 哈　 曼

顿工程 集 中了 当时 西方 国家最 优秀 的核 科学 家 ． 动员 了１　 ０
万 多人参 加这 一工 程 ， 中技术 人员 １ 万人 ， 时３ ， 　 其 ． ５ 历 年 耗

计 划时 间 的比较 。 　
后 来 发 射 的 阿 波 罗 飞 船 又 多 次 载 人 登 月 ， 计 有 １ 名　 共 ２ 宇 航员 登上 月面 ， 行 科 学考察 与实 验 。 进 　 阿 波 罗 计 划 也 采 用 了 Ｐ Ｒ ，并 且 发 展 成 为 Ｇ Ｒ 　 Ｅ Ｔ Ｅ Ｔ
（ ｒｐ ｉａ Ｅ ａｕ ｔ ｎ ａ ｄ Ｒ ｖｅ 　 ｅ ｈ ｉｕ ） Ｇ Ｒ Ｇ ａ ｈｃ ｌ ｖ ｌ ａ ｏ 　 ｎ 　 ｅ ｉｗ Ｔ ｃ ｎｑ ｅ ． Ｅ Ｔ可 以　 　 ｉ

资２ 亿 美元 ，于１ ４ 年 ７ １ 日成 功地进 行 了世 界上第 一　 ０ ９５ 月 ６ 次核爆 炸 ， 接着造 出两 颗实用 的原 子弹投 放 于 日本 的广 岛　 与长崎 ， 使 日本宣布 投降 。 促 　
（ ） 极 星 计 划 。 ９ ７ １６ 年 。 国 海 军 开 展 研 制 导 　 ２北 １５— ９０ 美 弹 核 潜 艇 系 统 的 工 程 项 目 ， 为 北 极 星计 划 。 由 ８ 总 承　 称 它 家

处 理 多种 复杂 的随机 因素 。 　 阿波 罗登 月计 划 是举 世 公 认 的工 程 运 用 系统工 程 方　 法 的范例 。阿波 罗计 划的 成功 ， 当然 是很 高 的科 学技 术成　 就， 但是 它 的总指挥 小韦 伯说 ：阿波 罗计 划 中没有 一 项新　 “
发 明 的 自然 科 学 理 论 和 技 术 ， 是 现 成 技 术 的 应 用 ， 键　 而 关 在 于综 合 。 ” 　

包公 司 、５ 家分 包公 司 、　 ０ 家公 司承 担 ， 协 调事 务 非　 ２０ ３０ ０ 其
常 繁 杂 。 了加 快 进 度 ， 顾 问 公 司 的 协 助 下 ， 明 了 一 种　 为 在 发

控 制 工 程进 度 的先 进 的 管理 方 法 ：ｒｇａ 　ｖｌａ ｏ　 ｎ　 ｐｏｒｍ ｅａｕ ｔ ｎａ ｄ ｉ ｒｖｅ 　 ｃ ｎｑ ｅ Ｐ Ｒ ， 得整 个计划 提前 两年 完成 。 ｅｉ ｔ ｈ ｉｕ （ Ｅ Ｔ）使 ｗ ｅ 　 Ｐ Ｒ ￣ 计 划协调 技术 ，在 我 国又称 为 网络计 划 技术　 Ｅ ＴＰ 和 统筹法 。 著名 数学 家华 罗庚生 前带 领“ 双法 ” 小分 队在 全　 国积极推 广优选 法 、 统筹 法 ， 得很 大成 效 。 取 　
（ ） 波 罗 登 月 计 划 （ ｐ ｌ　 ｒｊｃ） １ ６ 年 ５ ２ ， ３阿 Ａ ｏｌ Ｐｏｅｔ。 ９ １ 月 ５日 　 ｏ

“ 键 在 于综合 ” 综合 就 是 创造 ． 是 系统 工程 的基　 关 ， 这 本观 点之 一 。每一个 大型 工程项 目 ， 是 多种技 术 的综合　 都

集成 ， 术与 管理 的综合 集成 ， 术 、 济 、 技 技 经 环境 、 政治 等多　
种 因素 的综合 集成 。 　 （） ４ 对美 国案例 的评 述 。曼哈 顿工 程 和阿波 罗计 划都　
是 总 统 亲 自决 策 的 ， 计 划 机 制 而 不 是 市 场 机 制 在 发 挥 主　 是

美 国总统 肯尼迪 提 出要 在 １ 年 内将 美 国人送上 月球 。 声　 ０ 他
称 ： 联 人 把 我 们 击 败 在 地 球 上 ， 们 要 把 苏 联 人 击 败 在　 苏 我

表 １ 阿 波 罗 ｌ号 字 宙 飞 船 登 月 的 主 要环 节 上 。 际 时 间 与计 划 时 间的 比较　 　 １ 实

注 ： １ 时 间是 北 京 时 间 。 另据 资料 ，宇 航 员 走 出登 月 舱踏 上 月 面 ” 美 国 东部 夏 令 时 １６ 年７ ２ 表 的 “ 是 ９ ９ 月 ０日２ ２时５ 分 ２ 秒 据 此 可 以 进 行　 ６ ０
．

时 间 换 算　

第 ２ 期　 １

刘 人 怀 ， 凯 ， 东 Ｊ ： 型 工 程 项 目管 理 的 中 国 特 色 及 与 美 苏 的 比 较　 孙 孙 ｉ大 Ｉ

?７ ? 　

要 作用 。如果 不是 这样 ， 程 是推不 动 的 。 工 　

程 ， 天 仍 然发 挥 着运 输 、 今 灌溉 、 洪 等作 用 ， 福 于运 河　 排 造 两岸 的人 民群众 。 中国还有 大 禹治 水 的传说 ， 那是 更加 遥　 远 的年代 里 的大 型水 利工 程 ， 它强 调 了在 大 自然 的灾难 面　
前 不 悲 观 、 退 缩 、 消 极 等 待 ， 在 人 为 ， 应 客 观 规 律　 不 不 事 顺 改造 山河 ， 动 创造 世 界 。 劳 　 “ 到 长 城 非 好 汉 ” 万 里 长 城 ， 程 浩 大 ， 千 年 中多　 不 。 工 两

竞争 可 以促进 科技 进 步 。美 国 的Ａｐ ｌ 计 划在 于 抢先　 ｏｌ ｏ 登 上月 球 ，把 苏联 人击 败 在月球 上 ” “ 。它 实现 了竞 争 领 先　
之 后 就 改 弦 易 辙 ， 向研 制 航 天 飞 机 和 探 测 火 星 。 天 ， 　 转 今 美 国 人 提 出 “ 重 返 月 球 ” 为 什 么 ？ 因 为 中 国 启 动 了 登 月 工　 要 。

程， 日本 、 印度 等 国也 争先 恐 后 ， 国有 可 能被 超 越 ， 是　 美 于
美 国人 着 急 了 ． 重 返 月 球 。 要 　

次修 建 。在 历史 上 。 它是 汉 族防御 北 方 民族进 攻 的最 重要　 的军事 设施 。今 天它 虽然 不再 具有 军 事功 能 ， 却充 分发　 但
挥着 旅 游功 能 。 　 今 天 ， 迹 和 文物 保 护 工 作得 到 了空前 的重 视 ， 也　 古 但

几 个美 国案 例 。 是 系 统 工程 案 例 ， 例 的成 功 是 系　 都 案
统 工程 的胜 利 。我 国大力 宣传 、 广 和研 究 系统 工程 是很　 推 有 必 要 的 。 事 实 上 ， 统 工 程 对 我 国 的 “ 弹 一 星 ” 制 也　 系 两 研

发 挥 了巨大 作用 。 　

有一 些 似是 而非 的现 象 ． 些提议 不 见得 可取 。 如 ， 有 例 北京　 圆明 园遗址 的断 垣残 壁见 证 了英 法联军 的罪行 ． 录了 中　 记
国 人 民 的 灾 难 和 屈 辱 ， 着 它 是 个 反 面 教 员 ，， 以 进 行 爱　 留 可 国主 义教育 ． 比在 教 室 里 上 政 治 课 要 生 动 有 力 得 多 。 是 ， 但 　 有 人 提 出重 建 圆 明 园 ， 取 商 业 利 益 ， 者 认 为 不 可 取 。 谋 笔 重　

２ 我 国古 为 今 用 的 典 型 案 例　
（ ） 江堰 。都 江堰 位于 四川 省 成都 平 原西 部 的岷 江　 １都 上， 始建 于公 元前２ ６ 。 ５ 年 是秦 太 守李 冰及 其 儿子 李 二 郎率　 领 当地 老 百姓修 筑起 来 的 。它 由鱼嘴岷 江 分水 工 程 、 沙　 飞 堰 分 洪排 沙 工 程 、宝瓶 口引 水工 程 三 大 主 体工 程 和 百 丈　 堤 、 字 堤等 附属工 程构 成 。 上一 系列 灌 溉渠 道 网 ， 成　 人 加 形
一

建 就把 爱 国主义 教 育基 地毁 掉 了。 即便重 建 ， 不要 “ 汁　 要 原 原 味 ” 不搞 “ ？ 原汁 原味 ” 没有 意思 ， 即便 “ 原汁 原 味” 有难　 也 处 ， 如大 水 法 ， 当初 是世 界 顶级 喷 泉 ， 是 ， 比今天　 例 在 但 它 很 多地 方 的音乐 喷 泉 已经逊 色多 了 。画虎不 成反 类犬 。 　 有 学者 提 出“ 理 没有 新 问题 ” 其理 由是 中国作 为几　 管 ． 千 年 的 文 明古 国 ， 朝 历代 从 朝廷 到 基 层 。 历 大大 小 小 的管　
理 问题 都经 历 和处 理过 了 ， 过 多次 太 平盛世 ， 以 ， 今　 有 所 到

个完 整 的水利 系统 。它 科学 地解 决 了江 水 自动 分 流 、 　 自

动 排沙 、 控制 进水 流量 等 问题 ， 除 了水患 ， 消 使川 西平 原 成　
为 “ 旱从 人 ” “ 府之 国” 李 冰父 子还 总结 了“ 淘滩 ， 水 的 天 。 深 　

低 筑堰 ” 字 口诀 ， 导人 们进 行养 护维 修 工作 。 是全 世　 六 指 它 界 迄今 为 止 年 代最 久 、 唯一 留存 、 以无 坝 引 水 为 特征 的宏　 大 水利 工程 。两 千 多年 以来 ， 江堰 一直 发 挥着 防 洪灌 溉　 都
作 用 ， 福 于 四川人 民。 造 　

天 ， 理 已经 没有 新 问题 了。 种说 法不 完全 正确 ， 也有　 管 这 但
一

定 的 道 理 。 我 们 应 该 以 史 为 鉴 ， 为 今 用 ， 是 这 还 不　 古 但

够 。 事 实 上 ， 理 既 有 老 问 题 ， 有 新 问 题 ， 问题 要 研 究　 管 也 新 和 解 决 ． 问题 也 要 在 新 形 势 下 用 新 观 点 、 技 术 、 办 法　 老 新 新 加 以 研 究 和 解 决 。更 全 面 的 提 法 是 ： 为 中用 、 为 今 用 、 洋 古 　

都 江堰不 馑是 举 世 闻名 的 中国古代 水 利工 程 ． 是 著　 也 名 的风 景名 胜 区 。１８ 年 ， 江堰 被 国务 院批 准 列入 第 一　 ９２ 都
‘ 　

批 国家 级风 景名 胜 区 。２ ０ 年５ 　 ， 江 堰旅 游 景 区经　 ０ ７ 月８Ｅ 都 ｔ
国 家 旅 游 局 正 式 批 准 为 国 家 ５ 旅 游 景 区 。 ２ ０ 年 联 合　 Ａ级 ００

近 为今 用 、 合集成 ， 综 创建 现代 管理 科学 的中 国学派 ， 中　 把
国的管 理搞 得更 好 。 　

国世 界遗 产 委 具会 第 ２ 届 大 会 上都 江 堰 被 确定 为世 界 文　 ４ 化 遗 产 。都 江堰 主体 工 程在 ２ ０ 年 汶 川 大 地震 中安 然 无　 ０８ 恙， 只是 附属 建筑物 例 如二 王庙 有些 损伤 ， 不难 修复 。 　
（ ） 渭 工 程 。丁 渭 工 程 不 是 很 出 名 ， 是 很 典 型 。宋　 ２丁 但

３ 近 为今 用 的 典 型 案 例　
（） 弹一 星 （ 子 弹 ， 弹 ， 造卫 星 ） １两 原 氢 人 。早 在 １ ５ 年　 ９５

冬 天 ，时 任 哈尔 滨 军事 工 程学 院 院长 的 陈赓 大 将 移樽 就　 教 ． 见 刚刚 回 国不 久 的著 名 科学 家 钱学 森 ， 他 ： 中 国　 会 问 “
人 能 不 能 搞 导 弹 ？ ” 学 森 说 ：为 什 么 不 能 搞 ？ 外 国 人 能　 钱 “

真 宗时 期 （ 公元９ ８ １２ 年 ） 有一 次宫 殿 被毁 于火 。 臣　 ９－ ０ ２ ， 大 丁 渭受命 限期 修 复 皇宫 。 这项工 程 怎样 进行 ？ 丁渭 提 出 ： 首　
先 把 皇 宫 旧址 前 面 的 一 条 大 街 挖 成 沟 渠 ． 挖 沟 的 土 烧 制　 用

搞 ， 们 中 国人 就不 能 搞？难道 中 国人 比外 国人 矮 一截 ？” 我 　

砖 瓦 ： 后 把 附近 的 汴水 引 入 沟 内形 成 航 道 ， 外 地 运 输　 然 从 砂 石 木料 ； 最后 ， 宫 修复 好 了 ， 沟 里 的水 排 掉 ， 建 筑　 皇 把 用 垃 圾填 人沟 中 ， 复原来 的大街 。这 是一 个杰 出的 工程 方　 恢 案 ， 把 皇宫修 复全 过程 划分 成 几个 阶段 ． 它 统筹 兼 顾 ． 合　 综
考虑。 　

陈赓 大 将说 ：好 ！” “ 在周 总理 、 聂荣 臻元 帅 的支 持下 ， 组建　 了第 五研究 院等 研究 机构 。 　
１６ 年 ｌ 月 １　 ，我 国第 一 颗原 子 弹爆 炸成 功 ；９ ７ ９ ４ ０ ６Ｅ ｔ １６ 　
年 ６ １ 。 国 第 一 颗 氢 弹 爆 炸 成 功 ；９ ０ ４ ２ 月 ７日 我 １ ７ 年 月 ４日 ， 我　

国第 一颗 人 造地 球 卫 星发 射 升 空 ， 球 响彻 悦 耳 的 “ 方　 全 东 红 ” 曲 。卫 星 直 径约 １ 重 １ ３ ｇ 沿着 近 地点 ４ ９ ｍ、 乐 ｍ， ７ ｋ ， ３ ｋ 远　
地 点 ２３ ４ ｍ的 椭 圆 轨 道 绕 地 球 运 行 ， 行 周 期 １４ ｎ　 　８ｋ 运 １ ｍｉ。 从 原 子 弹 到 氢 弹 ，我 们 仅 用 两 年 零 八 个 月 的 时 间 ， 比　

中国古 代 的 城市 建 设 和宫 殿 、 林 、 宇建 筑 等 都 是　 园 庙
很 出 色 的 ， 可 以找 到 许 多 案 例 ， 里 不 再 赘 述 。 还 这 　

（ ） 于 中国古代 案例 的 评述 。 江 堰作 为水 利工 程 ． ３对 都 　 至 今仍 然发挥 当初设 计建 造时 赋予 的 功能 ， 这在 全世 界 是　

美 国 、 苏联 、 国所 用 的时 间要短 得 多 。 前 法 在导 弹和 卫星 的　
研 制 中 所 采 用 的 新 技 术 、 材 料 、 工 艺 、 方 案 ， 许 多　 新 新 新 在

绝 无仅 有 的。 类似 的水 利工 程还 有 ： 国渠 （ 天河 南 境　 相 郑 今
内 ）灵 渠 （ 、 今天 广西 境 内 ） 京 杭大 运河 也是 杰 出 的水利 工　 。

方 面跨 越 了传统 的技术 阶段 。 两 弹一 星 ” 中 国人 民艰 苦　 “ 是

?　

８ 　 　?

科 技 进 步 与 对 策　

２０ ０ ９年　

奋 斗和创 造活力 的产 物 。 　
值 得 一 提 的 是 日本 的 竞 争 。 日本 于 １ ７ 年 ２ １ 日抢　 ９０ 月 １

６ — ７ 年 代 ， 果 不 是 集 中 力 量 办 大 事 ， 两 弹 一 星 ” 搞　 ０ ０ 如 “ 是

不 出来 的。今 天 ， 国 比以前 富裕 了许 多 、 大 了许 多 ， 中 强 能　

先发射 了第一 颗人造 地球卫 星 “ 隅” 。卫星重 约９４ ｇ　 大 号 ．ｋ ，
近 地 点 ３ ９ ｍ， 地 点 ５ １８ ｍ， 行 周 期 １４２ ｉ。 ３ｋ 远 　３ ｋ 运 ４ ．ｒ ｎ　 ａ

够做 的事 情也 比较 多 了。 但是 ， 然需 要集 中力量 办大事 ， 仍 　
要有 所不 为才 能有所 为 。 以 ， 择 重点 、 所 选 确保 重点 是非 常　
重要 的 。 　

（ ） 舟飞船 。１９ 年 １ 月２ 至２ 日， 国第 一艘 “ ２神 ９９ １ ０ １ 中 神　
舟 ” 人 试 验 飞 船 飞 行 试 验 获 得 了 圆 满 成 功 。 ０ １年 初 至　 无 ２０ ２ ０ 年 底 又 相 继 研 制 并 发 射 成 功 了神 舟 二 号 、 号 和 四 号　 ０２ 三 无 人 试 验 飞 船 。 得 了 宝 贵 的 试 验 数 据 ， 实 施 载 人 航 天　 获 为 打下 了坚实 的基础 。 　

美 国一 直 号称 是 “ 界 上 最 富有 的 国家 ” 就 Ａ ｏｌ计　 世 ， ｐｌ ｏ 划 而论 ， ０ 在４ 多年 前也 只有美 国才 有财 力搞 得起 。 但是 ， 美　
国 的 富 有 也 是 有 限 的 ， 可 能 想 花 多 少 钱 就 花 多 少 钱 。 美　 不 国 既 然 已 经 登 上 了 月 球 ，把 苏 联 人 击 败 在 月 球 上 ” 了 ， “ 已　

２ ０ 年 １ 月１ ０ ３ ０ ５日上午９ Ｏ ， 舟五 号飞 船从我 国酒 泉　 ：０ 神 卫星发 射 中心成功发 射升 空 ， 飞船 乘有 中 国第 一名 航 天员　
杨利伟 ． 轨 运行 １ ， 绕地 球 ｌ 在 ｄ环 ４圈 后 在 预 定 地 区 成 功 着　
陆。 　

经 耀武 扬威 了 ， 与其继 续在 月球 上逞 能 ， 不如 换一 个角 度 、 　 换 一个 场所更 加荣 耀 。 于是 。 国转 向探 测火 星 ， 向研 制　 美 转 航 天 飞机 ， 前者 可 以使 它 继续 大 幅度 领 先世 界 各 国 ， 者　 后 可能带 来商 业价 值 。 以 ， 国改变 战略 是有 道理 的 ， 精　 所 美 是 打细算 的 。即便 “ 富有 ” 也量 人为 出 。 最 它 讲究 资源 优化 配　

２０ 年 １月 １ ０ ５ Ｏ ２日上 午９ ０ 神 舟六 号飞 船从 我 国酒 泉　 ：０。 卫星 发射 中心成 功发射 升空 ， 费俊 龙和 聂海 胜两 名 中 国航　
天员进 入太 空 ， 行５ ， 功返 回地 面。 飞 ｄ成 　 ２ ０ 年 ９ ２ 日２ 点 １ 分 ｏ 秒 ， 载 ３ 航 天 员 的 神 舟　 ０８ 月 ５ １ ０ ４ 搭 名

置 、 佳 配置 ， 最 这是 管理 工作 的一 项基本 原则 。 　
（ ） 起 点 、 越 式 发 展 。在 “ 弹 一 星 ” 目 中 ， 神　 ３高 跨 两 项 在

舟飞船 项 目中 ， 在嫦娥 一 号项 目中 。 国都是 高起 点 、 越　 我 跨 式发展 的 ． 这是 很值 得赞 扬 的。 在人 家后 面爬行 ．克隆 ” 跟 “ 　
一

七号从 我 国酒泉卫 星发 射 中心载人 航天 发射 场发 射升 空 ， 　
飞 行 ２ ２ ｈ ７ ｉ ．于 ２ ０ 年 ９ ２ ｄ０２ ｍｎ ０ ８ 月 ８日１ 点 ３ 分 成 功 着 陆 于　 ７ ７

个东 西来 “ 补空 白” 没有什 么意 思 。 填 ， 只有 高起点 、 越　 跨
（ ） 持 科 学 发 展 观 ， 照 科 学 规 律 办 事 。 ９ ８ 大 炼　 ４坚 按 １５年

中国内蒙古 四子 王旗 主着陆 场 ， 实现 了 中国历 史上 宇航 员　
第 一 次 的 太 空 漫 步 ． 国成 为 第 三 个 有 能 力 把 航 天 员 送 上　 中
太 空 并 进 行 太 空 行 走 的 国家 。 　

式发展 ， 能 较快地 赶 上世界 先进 水平 ， 取 领先 地位 。 才 争 　

钢铁 的 闹剧 ． 再也 不能 重复上 演 了 。它 违反 客 观规律— —　 炼钢 的规 律 、 经济 发展 的规律 ， 违背科 学 的决策机 制 。 　 科 学技 术 不是政 治 ，不能 以政 治 口号代 替科 学技 术 。 　 “ 人有 多 大胆 ， 地有 多 高产 ” 之类 的 口号 ． 属 主观 唯 心主　 纯
义 。工 程 项 目不 能 搞 成 “ 治 任 务 ” 政 。前 苏 联 的 航 天 事 业 多　

还 有 嫦 娥 一 号 与 探 月 工 程 、 峡 工 程 、 藏 铁 路 等 典　 三 青

型 ， 有 １５ 年 的大炼 钢铁 等失败 的典 型案 例 。 也 ９８ 　

４ 中国 工 程 管理 的特 色　
美 国的工程 管理具 有美 国特色 ． 苏 联 的工程 管理 也　 前
很 有 特 色 ． 国 的 工 程 管 理 则 具 有 显 著 的 中 国 特 色 。 中 国　 中

次发 生 可怕 的灾难 ， 百人 丧生 ， 多 是不 按 照科 学规 律　 近 大 办 事 。例 如 ，９ ０ ｌ 月２ １ ６ 年 ０ ４日， 了执行 长官 意志 ， 为 苏联宇　 航 局高 层 官员 、 太空 科 学 家们对 “ 方 １ ” 船搞 突 击调　 东 号 飞 试， 飞船火 箭 突然发 生爆 炸 ， 当场 炸死５ 人 ， 多是 精英 人　 ４ 大 物。 　 在 香 港 回归 之前 ， 经有 ～ 些人 上 书 中 央领 导 ， 议　 曾 提
把 探月 工程 的火箭 作 为“ 炮 ” 前发 射 。中央 领导 认为 ， 礼 提 　

工程院 院士 、 国家 自然科 学基 金委 员会管 理科 学部 主任 郭　 重庆 教授 说 ： 中美 两个 核 弹之 父 ， 个 邓稼 先 ． 个奥 本　 “ 一 一
海 默 ， 种 管 理 思 维 ， 个 都 成 功 了 。 也 有 人 说 ， 两 人 互　 两 两 若

换位 置 ， 可能 都不 成功 。”５ ＿据此 ， ｊ 笔者 尝试 总 结 中 国工程　
管理 的特色 如下 。 　
４１ 决 策 机 制 与 宏 观 管 理 方 面　 ．

当时准 备工 作 尚未做好 ， 发射 毫无科 学 意义 ， 因此 ， 以否　 予 定 。 是按 照科学 态度 办事 ， 把科 学事 业混 同于 “ 这 不 政治任　 务 ”　 。
（ ） 主 集 中 制 是 行 之 有 效 的 决 策 机 制 。 办 大 事 必 须　 ５民 以 政 府 行 为 和 计 划 机 制 为 主 导 。 不 但 中 国 如 此 ， 国 也 是　 美

（） １ 高瞻 远瞩 ． 战略 决定 成败 。 中国为 什么 能在一 穷二　
白 的条 件 下 搞 出 “ 弹 一 星 ” 首 先 是 因为 当 时 有 毛 泽 东 主　 两 ？

席 和中 央领导 集体 的坚强 决 心 和英 明决 策 ， 时 ， 一批　 同 有 具有使 命感 的顶尖 科学 家 的追求 ， 还有 全体 参加 人员 的忘　 我奉献 。 国上下齐 心协力 。 全 　
我 国要 实 现 到 本 世 纪 中 叶 的 新 三 步 走 战 略 。 须 奋 斗　 还 ４ 年 。 现 在 世 界 上 既 有 人 Ⅱ 喊 “ 国威 胁 论 ” 也 有 人 在 吹　 ０ 　 中 ，

如此 。曼 哈顿工 程 、 北极 星计 划 、 阿波 罗计 划 ， 都是 政府 行　
为 和 计 划 机 制 主 导 的 。 国 应 对 金 融 危 机 的 一 系 列 措 施 也　 美

是 政府 主导 的 ， 以至于有 人说 “ 巴 马搞社会 主义 ”　 奥 。 “ 主是 个好 东 西 ” ， 是 民主 也有 其 不 足之 处 ， 民 　］但 如　 拖 延 时间 、 错失 良机 ； 消耗许 多社会 资 源 ， 特别 是容 易 形成　 不 同的 利益 集 团 ， 相 否定 、 造 对立 ， 得好 事 办 不成 。 互 制 使 　 民主集 中制的 真正好 处是 它行 之有 效 的决 策机 制 ． 它是 我　

捧 中国 ，鼓 励” 国做 这做那 ， “ 中 指望 中国做 “ 大头 ” 承担　 冤 ， 过 多的责任 ， 到处花钱 ， 到处树 敌 。对于 这些 ， 国要 保持　 中 清 醒的头脑 ， 远不做 超级 大 国 ， 搞霸 权主 义。 们仍然　 永 不 我 需要韬 光 养晦 ， 埋头 苦干 ， 实实 在在 做工 作 ， 步一个 脚 印　 一 前进 ， 能 比较顺利 地实 现强 国梦 。 才 　
（ ） 中力 量办 大 事 ， 显 著 的 中 国特色 。在２ 世纪　 ２集 是 ０

们 的传家 宝 。首先 必须 发 扬 民主 ． 然后在 民主 的基础 上集　
中 。不 发 扬 民 主 不 行 ， 是 发 扬 民 主 不 集 中 也 不 行 。 光 　

（ ） 导者 尤其 是决策 者 要有 哲学 思维 。领 导人 和管　 ６领

第 ２ 期　 １

刘 人怀 ， 凯 ， 东川 ： 型工 程项 目管 理 的 中国特 色及 与美 苏 的 比较　 孙 孙 大

?９ ? 　

理者 ， 其是 决策 者 ， 尤 要有 较 高的 文化 素养 ， 要是 有 较好 的　
哲学 思 维能力 。 　

吉尼斯 纪 录如 万人 弹 古筝 、 万人 吃 火 锅 、 万人 齐洗 脚 、 人　 万
齐 唱 歌 ， 以及 ２Ｏ ８ 　０ ｍ长 的 婚 纱 、２５ ｍ长 的 鞭 炮 … … 有 什　 ２ ．ｋ

钱 学森 院士指 出 ： 应用 马 克 思 主义 哲 学 指 导 我们 的　 “
工 作 ， 在 我 国是 得 天 独 厚 的 。 … … 马 克 思 主 义 哲 学 确 实　 这

么意 义 ？ 国要 有大 国风 范 ， 大 不要 小 家子 气 、 搞哗 众取 宠 的　
事情 。 　

是一 件 宝贝 ， 是一 件锐 利 的武 器 。 我们 搞科 学研 究时 （ 当然　
包括 搞 交叉科 学研 究 ） 如若 丢掉 这件 宝 贝不 用 ， 在 是太　 ， 实 傻 了 。” 　他在 给朋 友 的信 中说 ： 我 近３ 年来 一 直 在 学 习　 “ ０
马 克 思 主 义 哲 学 ， 总 是 试 图 用 马 克 思 主 义 哲 学 指 导 我 的　 并

（） ８ 保持 安定 团结 的社 会 局 面 。工 程 问题 不光 是技 术　 问题 ． 程 系统 存 在 于社 会 经济 系 统 之 中 ． 程 管 理是 社　 工 工
会经 济 系统 管理 的组 成部 分 。 　

前 面 说过 ． 联解 体 对俄 罗斯 的航 天 事业 造 成 了很大　 苏
的挫 折 。 　

工 作 。马克 思主义 哲学 是智 慧 的源 泉 ！”　 口

《 矛盾 论 》 仅是 一 般哲 学 （ｅ ｅａ ｐ ｉ ｓｐ ｙ 的 经典　 不 ｇ ｎｒｌ ｈｌ ｏ ｈ ） 　 ｏ
著作 ． 而且 是重 要 的管 理 哲学 ， 得从 事 大 型 工 程 项 目管　 值 理 的管 理人 员和 一切人 员认 真 学 、 积极 用 。 　 近 几 年有 两本 书很 畅 销 ， 是 《 略决 定 成 败 》 一是　 一 战 ，

我 国在 “ 文革 ” 的教训 十 分惨重 。 了 “ 中 除 两弹 一星 ” 以　 外， 几乎 所 有 的科研 项 目、 研 活动都 停 止 了。 文 革 ” 科 “ 拉大　 了 我 国科 学技 术 与 世 界先 进 水平 本 来 已经在 不 断 缩小 的　
差距 。 　

《 细节 决定 成败 》 后者 比前 者更 畅销 。 ， 笔者 认 为 ， 战略 是最　
重 要 的 ， 略错 了 ， 局 失 败 了 ， 节 再 好 又有 多 少 用 处　 战 大 细 呢？ 是 ， 战略是 正确 的 、 的情 况下 ， 把 它落 到实 处 ， 但 在 好 要 　

三峡 工程 大移 民百 万 人 ， 如果 没 有全 国许 多 地方 热情　 接受 、 妥善 安置 ， 三峡 工程 就难 以开 展 了 。 在 常常看 到一　 现
些 建 设 项 目遇 到 “ 子 户 ” 搞 得 很 尴 尬 。 无 理 取 闹 的 钉 子　 钉 。

还 必须 有 一 整套 规划 、 划 、 策 、 施 来 加 以保 障 ， 划　 计 政 措 计 和措施 之 中就要 解决 细节 问题 。 可能 “ 有 一着不 慎 ， 盘 皆　 满 输 ” 一 颗螺 丝钉 的松 动 、 。 脱落 ， 可能 引起 发动 机故 障 ， 那就　
影 响大 局 了 ， 就可 能决 定成 败 了。 那 　

户应 该绳 之 以法 ． 是确 有一 些 问题 是 因为建 设项 目方 面　 但
（ 发商 ） 得不 合 理 、 周 到 而造 成 的 ， 开 做 不 弱势 群 体 利 益受　 损 ， 是成 为“ 子户 ” 简 单粗 暴地 对 待“ 子 户” 会 酿成　 于 钉 。 钉 ，
社会 问题 ， 响 安定 团结 的社 会 局面 。 影 　 ４２ 运 作 机 制 与 管 理 方 面 　 ．

这两 本 书的矛 盾 ， 只有 用 《 盾论 》 分析 和调 解 。 矛　 矛 来 《
盾 论》 ： 说 当有 诸 多矛盾 的时候 ， 中必 有 一种 矛盾 是 主要　 其 矛 盾 ， 的存在 和发展 ， 响其它 所有 矛 盾 的存 在和 发展 ， 它 影 　
所 以必 须 用 全 力 抓 住 主 要 矛 盾 ， 决 主 要 矛 盾 ， 同 牵 牛　 解 如

（） １ 把大 型工 程项 目作为 系统 工程 来搞 。 组 织管 理 的　 《 技术　 系统 工程 》 这是 １７ 年９ ７日钱学 森 、 国志 、 ， ９ ８ 月２ 许 　 王 寿云 三 位学 者 联 名 发表 在 上海 文 汇 报 上 的一 篇 重要 文　 章 的题 目，被 誉 为系 统工 程在 中 国第一 声 嘹亮 的进 军 号 。 　
这 是 ３ 年 来 系 统 工 程 在 中 国 发 展 的基 本 定 位 和 主 要 流 派 。 ０ 　 系 统 工 程 在 中 国得 到 了 很 大 的 发 展 ．可 谓 是 家 喻 户 晓 、 人　 人 皆 知 ， 是 因 为 系 统 工 程 在 中 国 得 到 了 两 个 方 面 人 士 的　 这

要 牵 牛鼻 子 一样 ； 主要 矛 盾解 决 了 ， 它矛 盾 就 迎 刃 而解　 其
了 ： 主要 矛盾 解 决之 后 ， 来 的某种 次 要 矛 盾 可 能上 升　 当 原 为 主 要 矛 盾 ． 时 还 是 要 抓 主 要 矛 盾 。 一 颗 螺 丝 钉 之 所 以　 这

影 响大 局 ， 因为它 成 了主要 矛盾 ， 是 否则 ， 在这 颗螺 丝 钉影　 响大局 之 前 ， 大局 已经 被 其 它矛 盾影 响 了 ， 轮 不着 ” 颗　 “ 这 小 小 的螺丝 钉来 表演 。 　 （ ） 国一盘 棋 ， ７全 实现 可持 续发 展 。 中国科学院院士 、 中　 国探月工程首席科学家欧 阳自远　１ ０ 年 ７ ２ ６ 月在 第３ 届 世界　 ０ ６ 空 间科 学 大会 上 说 ： 括 建造 、 射 、 包 发 运行 ， 娥 一 号 的总　 嫦

大力 支持 和 推动 ： 是 以钱学 森 院士 、 肇 直 院士 、 仲俊　 一 关 张 院士 、许 国志 院士 等 为代 表 的学术 界 的德 高望 重人 士 ： 一　
是 改 革 开 放 以 来 的 历 任 中 央 领 导 人 以 及 各 部 门 各 地 区 领　
导人 。 　

系 统 工 程 有 一 系 列 理 论 与 方 法 ． 视 定 性 研 究 与 定 量　 重

费 用是 １ 亿元 人 民币 ，只相 当于 在北 京 修建 约２ 里 地铁　 ４ 公
所 需 的费用 ； 月工 程第 二 、 三阶段 可 能会 多 花一 些钱 ， 探 第 　 但 是绝 不会拖 中国人 民全 面建设 小康 社会 的后腿 ， 能是　 只
促 进和 推动 。 　

研 究 相 结合 ， 现从 定性 到 定 量 的综 合 集成 。西方 有Ｈａｌ 实 ｌ 　
系 统 工 程 方 法 论 、 克 兰 德 软 系 统 方 法 论 ， 国 有 钱 学 森　 切 中

院 士等 提 出 的综 合集 成 方 法论 、顾 基 发研 究 员 等 提 出 的　
“ 理 一 事 理 一 人 理 （ Ｓ 系 统 方 法 论 ”５　 物 Ｗ Ｒ） ＿。 ｌ 系统 工 程 强调 系 统 观点 ， 如 ： 观着 眼 ， 观着 手 ； 例 宏 微 　

全 国一 盘棋 ， 各行 各业 各 地 区的发 展 要统 筹兼 顾 。不　 搞 重复 建设 。 不搞 政绩 工程 、 形象 工程 、 子工 程 。要 确保　 面 工 程质 量 ． 杜绝 豆腐 渣工 程 。 　
有 些 大 型 项 目 ． 以一 步 到 位 ； 些 大 型 项 目 ， 要 分 　 可 有 则

统 筹兼 顾 ，综 合集 成 。“ 战略 上藐 视 敌人 ，战术上 重视 敌　 人 ” 这句 名言 在工 程 管理 上也 是非 常适 用 的。 略着 眼 系　 ， 战
统 的 宏 观 、 局 和 长 远 发 展 ； 术 在 战 略 的 指 导 下 ， 究 解　 大 战 研

步 实施 。具体 问题 具体 分 析 ， 不搞 一刀 切 。不要 好大 喜 功 、 　 贪 大求 洋 。 动不 动就要 成 为“ 世界 第一 ” 有 些事 情 ， 。 当个世　
界第二 、 三 也可 以 嘛 。例 如万 里 长 江 ， 是 世 界 第 三大　 第 就 河 。我 国９ ０ 平方公 里 的陆地 面 积 ， ６万 也是 世界 第 三 。有些　

决 各 种微 观 问题 。 　

（） ２ 总体 设计 部是 行 之有 效 的工 作方 式 。总体 设计 部　
的工 作方 式在 研 制“ 弹一 星” 两 中建 立 和完善 起来 。 学森　 钱 院 士指 出 ：我 们 把处 理 开 放 的复 杂 巨系 统 的方 法 定名 为　 “ 从定 性 到定量 综 合集 成法 ， 应 用这 个方 法 的集体 称 为 总　 把 体设 计部 。 总体设 计 部 由熟 悉 所研 究 系统 的各个 方 面专 家　

“ 世界 第一 ” 当了不如 不 当 。 。 例如 中 国要 不要建 造 “ 界第　 世
一

高楼 ” 恐 怕 不一定 。 于近 几年 一些 地方 刻 意“ ？ 至 创造 ” 的　

?

１ ? ０ 　

科 技 进步 与对策　

２０ ０ ９正　

组 成 ， 由知 识 面 比较 宽 广 的专家 负 责领 导 ， 并 应用 综 合 集　 成法 （ 或综合 集成研 讨厅 体系 ） 系统进 行总体 研究 。 体　 对 总 设计 部设计 的是 系统 的总体 方案 和实现 途径 。 总体设 计 部　
把系统作 为它所 属 的更大 系统的 组成部 分来 进行 研究 ， 对　 它 们 的 所 有 要 求 都 首 先 从 实 现 这 个 更 大 系 统 相 协 调 的 观　

家 的 面 直 言 金 融 危 机 的 起 因 是 金 融 人 士 的 贪 婪 ， 场 顿 时　 全

鸦雀无 声　这说 明击 中了他 们 的要 害 。社会 上贪婪 的不 只　 是银 行家 ． 任何 缺 乏高 尚道德 的人 员 都 可 能贪婪 ， 类 要　 人 警 惕贪 婪 、 拒绝 贪婪 。陈毅 元帅 的诗 句 “ 手莫 伸 ， 手必 被　 伸
捉” 该作 为 官员们 的座 右铭 。 应 　 （ ＇ 两 弹 一 星 精 神 ” ９ ５ ， 贝尔 物 理 学 奖 得 主 杨　 ６） ． ‘ 。１ ８ 年 诺

点来考 虑 ： 总体设计 部把 系统作 为若干 分 系统有 机结 合 的　 整体来 设计 ． 对每 个分 系统 的要求都 首先 从 实现整 个 系统　 相协调 的观点来 考虑 ， 分系统之 间 、 系统与 系统 之 间的　 对 分 关系 ，都首先从 系统总体协 调的需要来 考虑 ，进 行总体 分　 析、 总体论 证 、 总体设计 、 总体协 调 、 体规划 ， 出具有 科　 总 提 学性 、 可行 性和可操作性 的总体 方案 。” 　
研 制 “ 弹 一 星 ” 经 验 、 制 神 舟 飞 船 和 嫦 娥 一 号 的　 两 的 研 经验 ， 于造 大飞机 、 航 空母舰 ， 信 也是行 之有效 的 。 用 造 相 　 （ ） 行 现 代 化 管 理 体 制 。 大 型 工 程 项 目都 要 推 行 现　 ３推

振宁在看 望身患癌症 的两 弹元 勋邓稼先 时 ，问起 国家 为两　
弹研发有 功人员颁 发奖金 的事 情 。 邓稼 先说 ：奖金２ 元 ， “ ０ 原　
子 弹 ｌ元 ， 弹 １元 。 ” 来 ， 于 国 家 经 济 困 难 ， 给 整 个　 ０ 氢 ０ 原 由 发

“ 两弹 ” 科研 队伍的奖金 总数仅 １ 万元 ， 奖机构 自身又 拿出　 受
一

部分 钱 ． 照１ 元 、元 、元 的级 别分下去 。 按 ０ ５ ３ 邓稼先 当时拿　 “ 弹一 星精 神 ” 是 虽欠 缺 良好条 件 仍忘 我 地从 事　 两 就

到 了最 高 的 奖 励 级 别 ， 每 一 个 “ ” 但 弹 只有 １ 元 钱 。 ０ 　

科 学 技 术 开 发 研 究 的 精 神 ， 爱 国 主 义 、 体 主 义 、 会 主　 是 集 社

代化 管理体 制 。 神舟飞 船 、 奔月 工程属 于 国家高科 技项 目， 　
涉及 国防与 军事 ， 要有 特别 的现代 化管 理体制 。 峡工程 、 三 　 青藏铁 路等 工程项 目则 可 以按 照市场 化运 作 。 行现代 公　 实
司制度 。 　 经 国务 院 批 准 ， 国 长 江 三 峡 工 程 开 发 总 公 司 （ 称　 中 简 中 国 三峡 总 公 司 ） １ ９ 年 ９ ２ 日成 立 。 国 三 峡 总 公 司　 于 ９３ 月 ７ 中 是 国 有 独 资 企 业 ， 册 资 本 金 ３ ． 亿 元 ： 至 ２ ０ 年 ｌ 月　 注 ９３ ６ 截 ０８ ２

义精 神 和科学 精神 的集 中体 现 ， 中国人 民在２ 世纪 为 中　 是 ０ 华 民族 创造 的宝贵 的精神 财 富 。要 发扬 光 大这 一 伟大 精　 神 ． 之成 为全 国各族 人 民在现代 化建 设道 路上 奋勇 开拓　 使 的巨大推 动力 量 。 人是 要有 一点精 神 的” 在 金钱 至上 、 “ 。 物　 欲横流 的时候 ， 有抵 抗力 ， 够抵御 “ 要 能 挡不住 的诱 惑”　 。 （ ） 习人 民解 放军 。中国人 民解 放军 是人 民子弟 兵 ， ７学 　
在 我 国 大 型 工 程 建 设 中 发 挥 了 巨大 的 作 用 。 放 军 的 战 斗　 解 作 风 在 工 程 建 设 与 管 理 中发 挥 了 巨 大 的 作 用 ， 立 了 不 朽　 建 的 功 勋 。 “ 弹 一 星 ” 研 制 到 汶 川 大 地 震 的 抗 震 救 灾 工　 从 两 的

３ 日。总 资产 达￣ ２ ４ 亿元 ，０ ８ 利润 总额 ｌ ３ 元 ， １ ］２ １ ２０ 年 ｌ亿 它　 的战略 定位 是 以大 型水 电 开发 与运 营 为 主 的清洁 能 源集　 团． 主要经营 范 围是 水利 工程建设 与 管理 、 电力生 产 、 关　 相
专 业 技 术 服 务 。 国 三 峡 总 公 司全 面 负 责 三 峡 工 程 的 建 设　 中

作 ， 世界 有 目共睹 ， 口称赞 。 全 交 　
解放 军 的优 良传统 和战 斗作 风 ， 容 丰富 ， 象生 动 。 内 形 　

与运 营 ， 实行 总 经理 负责 制 ， 立 总工 程 师 、 经 济师 、 设 总 总　
会 计 师 ， 助 总 经 理 工 作 ； 有 科 学 技 术 委 员 会 、 资 委 员　 协 设 投

例 如 ， 心全 意 为人 民服 务 ， 不怕 苦 、 不怕 死 ， 全 一 二 雷厉 风　
行 、 折不 扣 ， 之 即来 、 之 能 战 ， 无 不克 、 无 不 胜 ， 不 召 来 攻 战 　

会、 预算 委 员会 ３ 专 业委 员会 ， 为公 司技 术 、 济决 策　 个 作 经 咨询 机 构 ： 有 总经 理 ＿ 作 部 、 产财 务部 、 划 发展 部 、 设 Ｔ 资 计 　 人 力资 源部 、 息 中心 、 技 环保 部 、 群 工作 部 、 闻宣　 信 科 党 新 传 中心 等职 能部 门 ；设有 三峡枢 纽建设 运 行管 理局 ３ 建　 个 设 管理 部 门 ， 在北京 设有代 表处 。 并 　

等等 ， 这些对 于大 型工程 项 目及其 管理 都是 十分有用 的 。 　
４ ． 监 督 与 防 范 机 制 及 其 管 理 方 面　 ３

（ ） 惕大 型工 程项 目的负面 效应 。大 型工程 项 目在　 １警 追求 正面效 应 的同 时 ， 该尽 量避 免负 面效应 。 应 未雨 绸缪 ， 　
对 于可能 出现的负 面效 应要有切 实 可行 的防范 措施 。 负面　
效 应 往 往 需 要 很 长 的 时 间 才 能 显 露 出 来 。 如 埃 及 的 阿 斯　 例

青藏 铁路 的建 设 与运 作 ， 立 了青藏 铁 路公 司 ， 成 网上　
可 以找到有 关资料 。 　 （ ） 心 设 计 ． 心 施 工 。 工 程 管 理 一 环 扣 一 环 ， 容　 ４精 精 不

旺大坝 ， 国 的围湖造 田、 门峡水 利工 程 ， 负面影 响现　 我 三 其 在 尽人 皆知 ， 当初 却缺 乏认 真研究 。 现在有 不少人 担心 ： 三　 峡 工程 、 水北 调工程 有 没有负 面效应 ？ 南 现在还 看不 出来 ． 　 有 待于 时间 的考验 。 　
（ ） 立 阳 光 机 制 ， 厉 打 击 贪 官 污 吏 ， 格 禁 止 挥 霍　 ２建 严 严

许任 何环节 马虎 大意 。精 心设计 ， 精心 施工 是我 国 大型工　 程 项 目运作 与管 理 的成 功经 验 。发 现不 合格 的环 节 ， 坚决　 推 倒重来 ． 能“ 病运 作” 不 带 。若埋 下隐 患 。 可能酿 成大祸 。 　 （） ５ 奖优罚 劣 ， 奖勤罚 懒 。 管理 学基 本原理 之一 就是要　
建 立激励 机制 ， 员工实 行奖优 罚劣 ， 勤罚懒 。 对 奖 　 改 革 开 放 以 来 ，取 消 大 锅 饭 ” “ 走 铁 饭 碗 ” 实 行 按　 “ 、端 ，

浪费 。 实表 明 ， 型工 程项 目滋生 了不 少贪官 污吏 ， 如　 事 大 例 在 高速 公路 建设 中 ， 下 了一批 交通 厅厅 长 ， 倒 以及处长 、 科　 长等 。 　

劳 付酬 ， 收入 与直 接业绩 挂钩 。 这些 措施 是很有 效 的 ， 收　 但
入 差 距 不 能 拉 得 太 大 。 现 在 有 一 些 既 得 利 益 者 ， 面 强 调　 片

全社 会都 呼吁 建立 阳光 机制 ， 实信 息公 开制 度 。阳　 落
光 机制 和信 息公 开制度 可 以杜绝 暗箱操 作 ， 绝少 数人 以　 杜 权 谋私 、 钱交 易 、 权 贪污腐 败 。 　 阳光机 制和信 息公 开制 度得 到 了广大 老百 姓的 拥护 ． 　 却受 到 了贪 污腐 败涉嫌 者 的顽 固抵 制 。 应该 尽快在 全 国推　 行各级 官员 财产 申报 制度 ． 尤其 是领 导干 部 。 　

“ 国际接轨 ” 为 自己谋利 益 。 们 向消费 者收钱 是高水　 与 来 他
平 的 ， 务 却 是 低 水 平 的 ． 众 意 见 很 大 。 业 家 是 社 会 精　 服 群 企

英 ， 有不 可推卸 的社会 责任 。共产 党员 企业 家是 党 的干　 具
部 ， 全 心 全 意 为 人 民服 务 ，先 天 下 之 忧 而 忧 ． 天 下 之　 要 “ 后

乐而乐 ” 。今 年５ ， 月 王岐 山副 总理在 伦敦 当着 数百 位银 行　

第 ２ 期　 １

刘 人 怀 ， 凯 ， 东 川 ： 型 工 程 项 目管 理 的 中 国特 色 及 与 美 苏 的 比 较　 孙 孙 大

?１ 　 １?

４４ 评 估 机 制 与 管 理 方 面　 ． （ ） 型 工 程 项 目上 马 之 前 一 定 要 认 真 开 展 可 行 性 研 　 １大 究 。可 行 性 研 究 一 定 要 具 有 客 观 性 、 正 性 、 学 性 ， 实　 公 科 要

略， 搞群 众 反恐 ， 与 我 国的做 法相 类似 。 产党 历来 相信　 这 共
群众 ， 发动 群众 ， 靠 群众 。美 国 的金 融危 机 给人 以启 示 ： 依 　
在 金 融 管 理 方 面 美 国 闯 了 大 祸 ： 中 国 尽 管 受 到 美 国 的 牵　

事求 是地 找 出项 目的优 缺 点 、 马或 不 上 马 的理 由 、 马　 上 上 以后 的利弊 得失 ， 要计 算 工程 项 目全 寿命 周期 总 费用 。可　
行 性 研 究 否 定 的 项 目一 定 不 能 上 马 ， 者 要 作 重 大 修 改 之 　 或 后 重新 开展 可行 性研 究 。 　 可 行 性 研 究 不 能 变 成 “ 批 性 研 究 ” 为 了使 得 某 项 目 可 。 　

连 ， 是并 无 大碍 。 已是 悬崖 百丈 冰 ， 但 “ 犹有 花枝 俏 。 也 不　 俏 争春 ， 只把 春来 报 。 待到 山花 烂漫 时 ， 在丛 中笑 ” 这 正是　 她 。
中国 的写照 。 　

“ 办 法 ” 一 定 先 进 ，土 办 法 ” 一 定 落 后 。以其 “ 洋 不 “ 不 出　

生 地 ”在 中国还 是在 外 国来判定 落 后 与先 进是 不 妥 当的 。 　
“ 洋办 法 ” 实是 西方 的 “ 办法 ” 有 的也很 落后 。中 国的　 其 土 ，
“ 办 法 ” 了 外 国 也 是 “ 办 法 ” 有 的也 很 先 进 。西 方 开　 土 到 洋 ， 始 掀起 “ 国热 ”孑 子学 院 在全 世 界 受 到 热烈 欢 迎 ， 是　 中 ，Ｌ 就 有 力 的证 明。 　

能够 上 马 ． 关部 门和人 员 隐 瞒项 目的 缺 陷 与弊 端 ， 至　 有 甚 昧着 良心编 造虚 假情 况和 “ 由” 使项 目骗取 上级 部 门 审　 理 ．
批 通 过 ， 种现 象应 该杜 绝 。 这 　

按 照 国际惯 例 ，一 个大 型工 程 项 目的可行 性研 究 ， 至　 少要 由两家 具有 资格 的可 行性 研究 机构 来 承担 ， 中至少　 其
一

（ ） 两参 一改 三结 合 ” 两参 一 改三 结合 ” ５“ 。“ 是鞍 钢 宪　 法 的核 心 内容 ： 干部 参 加劳 动 ， 工人 参 加管 理 ； 革不 合 理　 改 的规 章制 度 ； 实行 干 部 、 术 人 员 和 工人 三 结合 。今 天 看　 技 来． 哪一 条 没有 现 实 意 义 呢？不 能 轻 易 废 弃 ， 要 充 分珍　 而
惜。 　

家 机 构与 项 目承 担单 位 及 其 上级 部 门没 有任 何 利 害关　

系。 　

（ ） 立必 要的评 估制 度 和综 合评 估 指标 体 系 。大 型　 ２建 工程项 目要 定期 检查 ． 消除 隐患 。 评估 是 需要 的 ， 评估 泛滥　 则不好 。评估 泛 滥使 得评估 走 了样 、 了味 ， 是 “ 脏水　 变 但 倒
不 能 把 孩 子 也 倒 掉 ”　 。

（ ） 好 用 好 《 盾 论 》 正 确 处 理 矛 盾 ， 好 管 理 工　 ６学 矛 ， 做 作 。根 据 《 矛盾 论 》 观点 ， 的 工作 中 时时 有 矛盾 ， 处 有 矛　 处 盾， 旧的矛 盾解 决 了 ， 的矛盾 又会 产 生 。作 为管 理者 、 新 领　
导 者 ， 是 回避 矛 盾 ， 是 要 正 确 处 理 矛 盾 ， 极 解 决 矛　 不 而 积

综 合评 估需 要科 学合 理 的评 估 指标 体 系 。 估 者与被　 评
评估 者 不能 有利 害关 系 。 拿 了人 家 的手 短 ， 了人 家的 嘴　 “ 吃 软” 评估 者要 拒绝 被评 估者 的威 逼利 诱 。 ． 　
４５ 管 理 伦 理 、 德 及 其 它 方 面　 ． 道

盾 ， 动工 作前 进 。 推 　 （） ７ 重视 思想 政 治工 作 。思想 政 治工 作是 革命 的传 家　 宝 ， 定要 重视 。领 导要 与群 众 心连 心 ， 入群 众 ， 成一　 一 深 打
片 ， 甘共 苦 。 同 　

（） １ 发扬 革命 传统 ． 争取 更 大光 荣 。前 面说 了 “ 弹一　 两 星精 神 ” 这 里重 点说 说 勤 俭节 约 、 苦奋 斗 ， 是 共 产党　 ， 艰 这 人 的革 命传 统 。 发扬 延安 作风 ， 要 杜绝 贪污 与 浪费 。 奢靡 之　

计算 机 网络 发挥 着越 来越 大 的作 用 ， 充分 利用 网络　 要 传递 信 息 ， 宣传 和发 动群 众 ， 确引 导群 众 。 正 不要 惧怕 网络　

风 不可 长 。 办公 楼 、 办公 室搞 豪华 装修 能 够提 高 工作 效率 、 　
保 证工 作质 量吗 ？ 恰恰 相反 。 豪华 装修 可 能引 起群 众公 愤 。 　 试 看 中石化 的“ 天价 吊灯 ” 把 中石 化推 上 了舆 论 的风 口浪　 ， 尖 ． 来 的 一 句 “ １６１ 万 元 ” 后 仅 ５ ．６ 的推 卸 之 辞 ， 致 了更 大　 导
的被 动 。 　 （） 心 全意 为人 民服 务 。 理者 、 导者 应该 牢 牢树　 ２全 管 领

监 督 ， 要试 图 愚 弄群 众 ， 什 么 “ 猫 猫 ” “ 实 马 （０ 不 搞 躲 、欺 ７　
码 ）一类 的把 戏 。 ” 　

（） ８ 共产 党员 要 发挥模 范 带 头作 用 。大 型工 程项 目的　 领 导者 、 理者 大 都 是共 产 党 员 ， 发 挥 共产 党 员 的 模范　 管 要
带 头 作 用 。干 部 带 头 了 ， 员 和 群 众 就 会 跟 上 来 。 党 　

立 公 仆意 识 ． 心 全意 为 人 民服 务 ； 全 应该 “ 心 群 众 生活 ， 关 　 注 意工 作方 法 ” 自觉 接受群 众监 督 。 ， 　 （ ） 中学 为体 ， 学 为用 ” ３“ 西 。洋务 运 动提 出的 “ 中学为　

（） ９ 与时 俱进 。领 导者 、 管理 者 要与 时俱 进 ， 括 在思　 包

想观 念上 、 务 技术 上 ， 业 以及 在业 余 的娱 乐 活动 中 ， 则就　 否
会 和群 众格格 不 入 ． 脱离 群众 。 　 （ ｏ 积 极反 思 与总 结经 验 。 型工 程项 目及 其管 理工　 １） 大 作应 该 提倡积 极 的反 思 。 包括 在项 目开展过 程 中进行 阶段　
性 回 顾 、 结 与 总 结 ， 及 项 目 完 工 以 后 的 回头 看 。 小 以 　 反思 有个 人 的 、 自发 的 反 思 ， 集 体 的 、 织 的 回 顾 总　 有 组

体 ， 学为 用 ” 想 ， 理 论 上说 是 合 理 的 ， 务 运 动 的失　 西 思 从 洋
败 是 因为清 王朝那 个 “ ” 腐败 了 ， 体 太 当时 的传 统文 化 太保　 守了． 中国社会 与科 学技 术 和民主 制度 太 隔 阂 了。今 天 的　 “ ” 体 已经截 然不 同。改 革开 放３ 年后 的 中国 ， ０ 是朝 气 蓬勃　 的社会 主义 市场 经济 ， 在构 建社 会 主义 和谐 社会 。中 国　 正 已经而 且正 在继 续 阔步前进 和迅 速 发展 ， 国的 国际 地位　 中 已经 而且还 要大 幅度 提高 。总 之 ， 中国今 天 的“ ” 健康　 体 是 之 “ ” 强 壮之 “ ” 生 机盎 然之 “ ” “ 体 、 体 、 体 ， 中学 为体 ， 学为　 西
用 ” 个原 则完 全适 用于 今天 的 中 国。 这 　 （ ） 习 “ 办 法 ” 要 鄙 视 “ 办 法 ” “ 办 法 ” 有　 ４学 洋 不 土 。 土 大 可 为 ． 如 走 群 众 路 线 ， 策 群 力 做 事 情 ， 是 一 条 行 之 有　 例 群 这

结 。从 创 建现 代管 理科 学 的 中国学 派而 言 ， 行反 思 与总　 进 结 ， 有 可 能做 到 近为 今 用 ， 炼 中 国模 式 ， 才 提 打造 中 国学　
派　

５ 结 语　 　
本 文 研 究 了洋 为 中 用 、 为 今 用 、 为 今 用 ３ 方 面 的　 古 近 个 若 干 案 例 ， 别 进 行 了 简 单 的 评 述 ， 后 重 点 研 究 了 中 国　 分 然

效 的经验 。现在 美 国奥 巴马政 府 宣 布 要采 取 全 民反 恐 战　

工 程管 理 的特色 、 纳成 ５ 归 个主 要方 面 ： 策机 制 与宏 观管　 决

?

１ ? ２　

科 技进 步与对 策　

２０ ０ ９钜　

理方 面 ； 作 机制 与管 理方 面 ； 督 与 防范 机 制及 其 管理　 运 监

刘 人 怀 ， 东 川 ． 谈 创 建 现 代 管 理 科 学 中 国 学 派 的 若 干 问　 孙 谈

方面； 评估 机 制与 管理 方 面 ； 管理 伦理 、 德 及其 它 方 面 。 道 　
相 信进 一步 的研 究可 以提炼 出大型 工程 项 目管 理 的 中 国　 模式， 并上 升 为工程 管 理 的 中国学 派 ， 它是 现代 管 理科 学　
的 中国学派 的重要组 成 部分 。 　
参 考 文 献　

题 ［ ］ 理科 学 ，０ ８ ３ ． Ｊ． 管 ２０ （ ） 　
孙 东Ｊ ， 福永 ， 凯． Ｉ林 ｌ 孙 系统 工程 引论 ： 版 ［ ． 京 ： 第２ Ｍ］北 清华　
大 学 出 版 社 ．０ ９ ２０ ． 　

郭重 庆 ． 国管 理 学界 的社 会 责任 与历 史使 命 ［ ］ 理 学 中 Ｊ． 管 　
报 ．０ ８ ３ ：２ — ２ ． ２ ０ （ ）３ ０ ３ ２　

俞 可平． 民主是 个好 东西［ ］ Ｊ 学习 时报 ，０ ６ １ ） ２ ． ２ ０ （２ ：８　

刘人 怀 ， 东川 ． 凯． 孙 孙 三谈 创 建现 代 管理 科 学 中 国学 派 的　 若干 问题 ［］中国工程科 学 ，０ ９ ８ ． Ｊ． ２０ （ ） 　
孙 二 　 ［］ 刘 人 怀 ． 东 川 ． 谈 创 建 现 代 管 理 科 学 中 国 学 派 的 若 干 问 ２　

卢 嘉锡． 院士 思维 ［ ． 肥 ： Ｍ］ 合 安徽 教 育 出版 社 ，９ ８ １９ ． 　 钱 学 森． 系统 工程 （ 论 新世 纪版 ）Ｍ］ 海 交通 大 学 出版社 ， ［ ． 上 　
２ｏ 　 ０ ７．

题［ ］中 国工程 科 学 ，０ ８ １ ） Ｊ． ２ ０ （２ ． 　

（ 任 编 辑 ： 贤瑶 ） 责 赵 　

Ｔ ｅ ｉｅｅ ｈ ｒ ｃｅｉ ｉｓ ｆ ａ ｇ－ ｃ ｌＰ ｏｅ ｔＭａ ａ ｅ ｎ　 ｄｉ 　 ｈ 　 ｎ ｓ　 ａ ａ ｔｒｓ ｃ　 　 ｒｅＳ ａｅ ｒｊｃｓ ｎ ｇｍｅ ｔ ｎ 　ｓ Ｃｈ Ｃ ｔ ｏＬ 　 　 ａ ｔ
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（ ． ｅｅｒｈｃｎｅ　ｆ ｔ ｔ ｉ ｍ ｎ ｇｍｅ ｔｉａ 　 ｎｖｒｉ ， ｕ ｎ ｚｏ　 １３ ２ Ｃ ｉａ　 １ Ｒ ｓａｃ　ｅ ｔ ｏ　 ｒ ｅ ｃ ａ ａｅ ｎＪｎ ｎＵ ｉｅｓ ｙ Ｇ ａ ｇｈｕ５ ０ ６ ， ｈｎ ； ｒ ｓａ ｇ 　 ｔ
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ｐ ｅ ｅ ｔ ａ ｄ ｂ 　 ｔ－ ｙ ｔ ｅ ｉ， ｏｍａ ｅｆ ｒ ｅ　ｆｏｔ　ｏｓｕ ｙ Ｃｈｎ ｓ　 ａｔｒ　 ｎ 　 ｈｎ ｓ　 ｃ ｏ ｌｏ　ｎ ｉｅ ｒｎ 　 ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｒｓ ｎ， ｎ 　 ｙ ｍｅａ ｓ ｎｈ ｓｓ ｔ　 ｋ 　ｕ ｔ ｒｅｆｒｓｔ　ｔｄ 　 ｉｅ ｅ ｐ ｔｅｎ ａ ｄ Ｃ ｉｅ ｅｓ ｈ ｏ　 ｆｅ ｇｎ ｅ ｇ ｍａ ａ ｅ ｎ ． ｈ ｉ 　 Ｆｒｔ ， ｉ　 ａ ｅ 　 ｉｃ ｓｅ　 ｏ 　 ｈ ｎ ｓ　ｅ ｅ ｔａ ｄ ａ ｃｅ ｔｔｐ ｃ ｌｃ ｓｓ ｎ 　 ｏ 　 　 ｎ 　 Ｓ 　 ａ ｅ ，ｔｅ 　 ｕ 　 ｐ ２ 　 ｉｓｌ Ｔｈｓｐ ｐ ｒｄ ｓｕ ｓｓ ｓｍｅ Ｃ ｉｅ ｅ ｒｃ ｎ　 ｎ 　 ｎ ｉｎ　ｙ ｉａ　 ａｅ ，ａ ｄ ｓｍｅ ＵＳ ａ ｄ ＵＳ Ｒ ｃ ｓ ｓ ｈ ｎ ｓ ｍｓ ｕ 　 ９ ｙ
ｅ ｐ ｒｅ ｃ ｓｗｉ 　 ｉ ｅ ｅ ｃ ａ ａ ｔ ｒｓｉ ｓ ｘ ｅ ｎ ｅ 　 ｔ Ｃｈ ｎ ｓ 　 ｈ ｒ ｃ ｅ ｔｃ ． ｉ ｈ ｉ 　

Ｋｅ 　 ｏ ｄ ：ａｇ — ｃ ｌ Ｐｏｅｔ Ｅ ｇｎ ｅ ｎ　 ｎｇ ｍ ｎ ； ｈｎ ｓ　 ｈ ａｔｒ ｔ ； ｈｎ ｓ　 ａ ｅｎ Ｃ ｉｅｅＳｈ ｌｏ　 ｄｒ　 ｙ Ｗ ｒｓＬ ｒｅ Ｓ ａ 　 ｒｊｃ， ｎｉｅｒ ｇＭａ ａｅ ｅ ｔＣ ｉｅｅＣ ａ ｃｅ ｓｃ Ｃ ｉｅｅ Ｐ ｔ ｒ ； ｈｎ ｓ　 ｃ ｏ 　 ｆ ｅ ｉ ｒ ｉ ｉ ｔ Ｍｏ ｅ ｎ

Ｇ ａ ｌＳ ｉｎｅ（ Ｓ Ｓ ｕｎｉ ｃｅｃ Ｃ ＭＧ ） 　 　



  本文关键词：大型工程项目管理的中国特色及与美苏的比较，由笔耕文化传播整理发布。