从体育公共服务的概念审视政府的地位和作用_周爱光

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）文章编号：１０００６７７Ｘ（２０１２０５００６４０

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体育科学

第３第５期２０１２年（２卷）ＣＨＩＮＡＳＰＯＲＴＳＣＩＥＮＣＥ　　

Ｖｏｌ．３２，Ｎｏ．５，６４７０，２０１２．－

从体育公共服务的概念审视政府的地位和作用

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周爱光

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摘　要：以文献研究和逻辑分析为主要研究方法，旨在通过对体育公共服务概念的再认识，深入探讨政府在体育公共服务体系中的地位和作用，为不断完善我国体育公共服务体系提供理论参考。在对公共服务理论的诸多观点进行归纳分析的基础上，界定了体育公共服务概念的本质内涵，将体育公共服务划分为四种不同的类型。在纯体育公共服务和基本体育公共服务领域，政府处于绝对主导地位，在准体育公共服务领域政府处于核心主导地位。并从体育公共服务的立法者、基本体育公共服务的供给者、多元体育公共服务供给主体的主导者、体育公共服务的监管者、体育公共服务人力资源的开发者和体育公共服务改革的推动者六个方面论述了政府在体育公共服务体系中的重要作用。关键词：政府；体育公共服务；地位；作用

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中图分类号：Ｇ８０－０５　　　文献标识码：Ａ

　　北京奥运会的圆满成功标志着我国后奥运时代的到来，由体育大国向体育强国迈进已成为我国体育事业的中长期奋斗目标，而构建现代体育公共服务体系则是建设体育强国的重要内容。长期以来，由于受计划经济体制和“金牌至上”思想的影响，我国的体育公共服务体系尚未建体育公共服务资源匮乏，国民的基本体育权益得立起来，

不到充分保障，学生的体质健康令人堪忧，体育公共服务问题已成为党和国家高度重视，社会普遍关注的民生问题我国体育公共服务体系的构建，政府的之一。毋庸置疑，

作用不可替代，责任重大。然而，如果不首先弄清何为体育公共服务，也就不可能准确地定位政府在体育公共服务中的角色。因此，本研究以文献研究法和逻辑分析法为主旨在通过对体育公共服务概念的再认识，深要研究方法，

入探讨政府在体育公共服务体系中的地位和作用，为不断完善我国体育公共服务体系提供理论参考。

１　体育公共服务的内涵

体育公共服务是公共服务不可或缺的重要组成部分，两个概念之间存有属种关系。明确了“公共服务”的内涵，“体育公共服务”的内涵也就显而易见了。１．１　公共服务的几种观点

公共服务概念在公共管理学和公共经济学中有着广虽尚未达成共识，但对准确地把握公共服泛深入的讨论，

务概念提供了有益的参考，这里仅讨论三种具有代表性的不同观点。

；收稿日期：２０１２０２０３２０１２０４１０－－　修订日期：－－

，作者简介：周爱光（男，河北沧州人，教授，博士，博士研究生１９５６－）

：（导师，研究方向为体育哲学、体育法学，Ｔｅｌ０２０）

：。３９３１０２３２，Ｅ－ｍａｉｌｚｈｏｕａ０７＠ｙａｈｏｏ．ｃｏｍ．ｃｎｇ

作者单位：华南师范大学体育科学学院，，广东广州５１０６３１

，ＳｏｕｔｈＣｈｉｎａＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔＧｕａｎｚｈｏｕ５１０６３１，　　　　ｙｇＣｈｉｎａ．

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