浅议赣州市新型农村合作医疗制度的可持续发展

摘要：新型农村合作医疗制度是落实科学发展观、构建和谐中国梦的重大举措。为改善农村居民的健康水平、缓解农民看病难、看病贵、防止其因病致贫、因病返贫等问题。通过对赣州市目前新型农村合作医疗运行情况进行分析，提出实现该市新型农村合作医疗可持续发展的若干思考。

关键词：新型农村合作医疗；可持续发展

一、赣州市新型农村合作医疗制度的发展现状

二、赣州市新型农村合作医疗发展中面临的问题

第一，农民对新农合政策的了解程度不高，小农意识严重。新型农村合作医疗是新生事物，各地的现实情况也不大相同。新农合制度开展以来，至今还没有立法保障，造成农民对投入资金后回报的可靠性产生怀疑，部分农民对政策心存顾忌。同时，存在“互助共济、共度难关”意识淡薄的现象，认为自己身体健康，没有必要参加新农合。

三、赣州市新农合制度可持续发展的若干思考

第二，进一步完善各项制度，扩大农民群众收益范围。继续坚持以家庭为单位自愿参加的原则，积极探索符合当地情况，农民群众易于接受，简便易行的新农合个人缴费方式。严格基金使用范围，进一步优化统筹补偿方案引导农民在基层就医和应用中医药适宜技术。严格执行有关基金结余的规定，年底基金结余较多的地区，可以开展二次补偿工作，让农民群众更多受益。继续做好县外非定点医疗机构报帐“一站式”服务工作，进一步简化有关手续，方便农民看病报销，使贫困参合农民能够方便、快捷地获得新农合补偿和医疗救助补助资金。

第三，加大全方位、多角度的监督力度，提升服务能力和水平。审计部门要定期对新农合基金进行审计，及时发现和处理有关问题，，堵塞漏洞。坚持县、乡、村三级定期公示制度，完善群众举报、投诉、咨询等农民参与监督管理的有效形式，畅通信访受理渠道，及时处理群众反映的问题。探索建立本县（市、区）以外定点医疗机构信息沟通和监管制度。加强与新农合制度的衔接，帮助贫困农民解决特殊困难。根据各自职责，积极支持，共同促进新农合制度不断巩固完善，持续发展。可把此项工作纳入相关部门的考核内容，从县到村层层落实责任制，做到管理有目标，目标有考核，考核有结果，推进新农合这项为民、利民、便民的重大惠民工程。