促进吉林省通用航空发展的政府责任研究
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【摘要】:通用航空作为新兴产业,在转变经济增长方式,促进地方经济社会发展,为公众提供高效便捷的公共服务方面具有不可替代的突出优势,其发展已上升为国家战略。伴随国家系列利好政策的出台,通用航空迎来了前所未有的发展战略机遇期。目前,各地纷纷采取有力措施,抢占通用航空发展的制高点,为促进吉林省通用航空又好又快发展,后来居上,本文重点研究促进吉林省通用航空发展的政府责任问题。本文介绍了通用航空的相关研究现状,并以公共物品理论为支撑,分析通用航空的经济属性,找到促进通用航空发展与政府责任之间的有力契合点,以此为逻辑起点,以政府责任理论为指导,对吉林省发展通用航空的必要性进行了分析,深化了发展通用航空的意义,通过对比分析吉林省与我国通用航空发展现状,阐述发展的紧迫性,并充分挖掘出吉林省在市场需求、经济发展基础、区位资源优势、扶持政策以及产业基础方面的比较优势,阐明了吉林省加快发展通用航空的可行性。从公共管理视角深入剖析了吉林省通用航空未得到快速发展在法规环境、运营环境、政府引导、激发市场以及基础设施建设等面制约发展的因素,最后在充分借鉴国内外做法启示的基础上,得出促进吉林省通用航空发展政府应承担哪些责任的结论。本文首次以吉林省通用航空发展为研究客体,以公共管理及政府责任视角来研究促进吉林省通用航空发展的问题,解决了为什么要发展通用航空,为什么由政府主导发展通用航空以及政府如何发展通用航空的问题。总而言之,政府重视通用航空发展并制定科学的发展规划,明确行业发展的方向,营造良好的政策环境及运营环境,发展的后发优势必将推动行业快速向前发展,行业快速发展的同时必将对吉林省的经济社会繁荣做出巨大贡献。
【关键词】:通用航空 政府责任
【学位授予单位】:吉林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D630;F562.8
【目录】:
- 中文摘要4-5
- Abstract5-9
- 第1章 绪论9-13
- 1.1 选题意义和背景9-10
- 1.2 研究现状10-11
- 1.3 研究方法11
- 1.4 研究思路及框架11-12
- 1.5 可能创新之处12-13
- 第2章 相关概念和理论13-23
- 2.1 相关概念13-16
- 2.1.1 通用航空的内涵和外延13-14
- 2.1.2 通用航空的功能14-15
- 2.1.3 通用航空的特点15-16
- 2.2 相关理论16-23
- 2.2.1 公共物品理论16-18
- 2.2.2 政府责任理论18-21
- 2.2.3 通用航空的经济属性分析21-23
- 第3章 我省发展通用航空的必要性、紧迫性及可行性23-32
- 3.1 我省发展通用航空产业的必要性23-26
- 3.1.1 促进农业现代化23
- 3.1.2 促进产业结构调整23-24
- 3.1.3 助推长吉图战略实施24-25
- 3.1.4 完善交通网络25
- 3.1.5 提升公共服务品质及改善民生25-26
- 3.2 我省通用航空发展的急迫性26-27
- 3.2.1 我省通用航空发展现状26-27
- 3.2.2 我省发展通用航空的紧迫性27
- 3.3 我省发展通用航空的可行性27-32
- 3.3.1 市场需求旺盛27-29
- 3.3.2 经济基础稳固29
- 3.3.3 区位优势明显29-30
- 3.3.4 扶持政策有利30
- 3.3.5 产业基础浑厚30-32
- 第4章 制约我省通用航空发展的因素分析32-35
- 4.1 管理机构未建立32
- 4.2 法规体系不健全32-33
- 4.3 空域改革未形成便利33
- 4.4 未形成规划统领33-34
- 4.5 市场培育不健全34
- 4.6 基础设施匮乏34-35
- 第5章 国内外通用航空发展的做法与启示35-39
- 5.1 国外通用航空发展的做法与启示35-37
- 5.1.1 美国发展通用航空的做法与启示35-36
- 5.1.2 巴西发展通用航空的做法与启示36-37
- 5.2 国内通用航空发达省份的做法与启示37-39
- 5.2.1 黑龙江发展通用航空的做法与启示37-38
- 5.2.2 陕西发展通用航空的做法与启示38-39
- 第6章 我省通用航空发展的政府责任39-45
- 6.1 创造良好发展法治环境39-40
- 6.2 完善组织架构明确责任主体40-41
- 6.3 制定发展规划引领发展方向41-42
- 6.4 政府积极培育市场42-43
- 6.5 加大政策扶持力度43-45
- 结论45-46
- 参考文献46-48
- 致谢48
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