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福州海事局海事船艇船员外包问题研究

发布时间:2017-03-19 11:07

  本文关键词:福州海事局海事船艇船员外包问题研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:现代社会分工呈现精细化和领域细分,第三方服务机构即提供专业外包服务的组织在政府机构领域中发挥着重要作用,在宏观层面和微观层面都能找到第三方服务机构的踪迹。本文首先运用文献研究法对公共服务外包,政府人力资源外包和海事船艇船员外包的相关研究进行了总结和评述,发现研究主要集中在理论研究和具体的实践研究,国内学者通过近30年的摸索和研究,主要研究集中在公共服务外包边界的确定和理论支持方面。在海事船艇船员外包领域研究较少,没有发现相关的实证研究;其次总结和梳理了海事部门海事船艇船员外包涉及的相关理论,包括新公共管理理论与人力资源理论;再次对我国公共部门实施人力资源外包的可行性进行了分析,并延伸至福州海事局海事船艇船员外包中,发现外包战略在公共部门的运用利大于弊;再次针对福州市海事局海事船艇船员外包现状进行了描述,总结了船员外包取得的效果,简化人事管理程序、用工机动灵活和提高管理效能;同时指出在船员外包过程中出现的问题,发现在船员的专业水平和供给数量方面、海事部门对外聘船员管理方面和外包业务的法律法规和监管方面存在一定问题,指出这些问题产生的原因为:海事部门对外包服务重视程度不足,船员管理水平较差,船员外包提供商专业性较差、规模较小,缺少明确的法律法规及监管制度和对海事部门的外包服务实践经验和理论研究较少;最后针对提升福州市海事局海事船艇船员外包业务水平提出了政策和建议包括:提高海事部门对海事船艇船员外包的重视程度,提升管理水平、培养船员外包提供商的专业性和船员供给能力、建立健全海事穿船艇船员外包法律法规和监管制度和加大海事部门的外包力度,实现政府职能转型
【关键词】:海事船艇 公共服务 船员外包
【学位授予单位】:大连海事大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D630.3
【目录】:
  • 摘要5-6
  • ABSTRACT6-10
  • 第1章 绪论10-19
  • 1.1 选题的背景10-11
  • 1.2 研究意义11-12
  • 1.2.1 理论意义11-12
  • 1.2.2 实践意义12
  • 1.3 文献综述12-18
  • 1.3.1 公共服务外包相关研究12-14
  • 1.3.2 政府人力资源外包相关研究14-17
  • 1.3.3 海事部门船员管理外包相关研究17
  • 1.3.4 文献评述17-18
  • 1.4 研究思路和研究方法18-19
  • 1.4.1 研究思路18
  • 1.4.2 研究方法18-19
  • 第2章 相关概念和理论介绍19-26
  • 2.1 相关概念的界定19-22
  • 2.1.1 人力资源外包19-20
  • 2.1.2 公共部门人力资源外包20-21
  • 2.1.3 海事船艇船员外包21-22
  • 2.2 相关理论介绍22-26
  • 2.2.1 新公共管理理论22-23
  • 2.2.2 人力资源外包理论根源23-26
  • 第3章 海事部门实施人力资源外包的可行性分析26-31
  • 3.1 外部环境分析26-29
  • 3.1.1 知识经济的发展26-27
  • 3.1.2 信息技术的发展27
  • 3.1.3 市场化影响27
  • 3.1.4 第三方服务市场的成熟27-28
  • 3.1.5 企业进行人力资源外包的实践经验28
  • 3.1.6 政府特殊行业市场化管理的成功案例28-29
  • 3.2 内部环境分析29-31
  • 3.2.1 我国政府体制改革需求29
  • 3.2.2 降低政府运行成本的要求29
  • 3.2.3 提高公共部门核心竞争力的要求29-30
  • 3.2.4 提升船员整体水平的要求30-31
  • 第4章 福州海事局海事船艇船员外包现状及问题分析31-39
  • 4.1 福州海事局海事船艇船员外包现状介绍31-33
  • 4.1.1 福州海事局海事船艇船员外包现况31-33
  • 4.1.2 福州海事局运用海事船艇船员外包效果33
  • 4.2 福州海事局海事船艇船员外包出现的问题33-35
  • 4.2.1 船员外包管理不足34
  • 4.2.2 船员外包服务的质量问题34-35
  • 4.2.3 外包业务的法律法规和监管方面存在不足35
  • 4.3 福州海事局海事船艇船员外包问题的原因分析35-39
  • 4.3.1 海事部门对外包服务重视程度不足36-37
  • 4.3.2 船员外包提供商不成熟37
  • 4.3.3 缺少明确的法律法规及监管制度37-38
  • 4.3.4 对海事部门的外包服务实践经验和理论研究较少38-39
  • 第5章 提升海事船艇船员外包的对策和建议39-49
  • 5.1 提高海事部门对海事船艇船员外包的重视程度39-42
  • 5.1.1 落实行动提升对海事船艇船员外包的认识39-40
  • 5.1.2 提升船员外包的日常管理40
  • 5.1.3 加强船员外包预算管理40-42
  • 5.2 培养船员外包提供商的专业性和船员供给能力42-43
  • 5.2.1 积极创造外包提供商良好的竞争环境42
  • 5.2.2 规范外包提供商的经营和发展42-43
  • 5.3 建立健全海事船艇船员外包法律法规和监管制度43-44
  • 5.3.1 完善我国人力资源外包相关法律43-44
  • 5.3.2 加强海事部门船员外包监管力度44
  • 5.4 加大海事部门的外包力度44-49
  • 5.4.1 将更多非核心业务相关服务进行外包45
  • 5.4.2 拓展海事部门与第三方服务机构的合作方式45-47
  • 5.4.3 积极尝试专业性较高的服务领域外包47-49
  • 结束语49-51
  • 参考文献51-53
  • 致谢53

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本文编号:255971

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