我国地方政府公信力研究

发布时间：2017-03-23 21:01

  本文关键词：我国地方政府公信力研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：地方政府公信力是地方政府在与公众之间信任关系中能动性大小的反映,彰显地方政府的信用水平,影响着地方政府行政合法性的根基,决定着地方政府的社会号召力及影响力。政府公信力建设更是我国行政改革的重要内容,它的效果如何会直接影响政府的执政基础。提升地方政府公信力有利于地方政府节约管理成本,有利于地方政府规范行政行为,有利于促进社会公平,有利于维护社会和谐。地方政府公信力的强弱,主要是与地方政府的自身建设以及在行政过程中的行政行为有密切关系。因此,地方政府公信力的研究和建设就显得十分迫切和重要。当前我国地方政府对公信力建设关注度还不够,公共管理过程中还存在着诸多问题,在一定程度上损害地方政府的公信力,离全面建成小康社会的要求还有较大的距离,必须采用得力措施提升地方政府公信力。本论文通过对政府公信力相关国内外文献综述的梳理,对地方政府公信力问题的理论基础分析的前提下,在全面阐述政府公信力的特点、意义和深入探究地方政府公信力概念的基础上,对地方政府公信力的现状包括地方政府公共政策方面、地方政府行为及作风方面、地方政府职能定位方面、地方政府绩效评估方面等各种突出的问题,结合社会转型期进行全面细致的观察和概括,并着重说明由此可能产生的危害,以此来引起相关方面的足够重视,进而通过从地方政府行政理念的局限、地方政府制度建设滞后、地方政府职能转型不力、地方政府行为的不法四大方面系统深入地探寻了地方政府公信力缺失的因素,并借鉴国内外对政府公信力的研究成果,结合我国地方政府自身的特点,从实际出发,多角度、多方位地探讨了我国地方政府公信力提升的根本途径。本论文研究地方政府公信力的意义在于为地方政府公信力理论体系的构建和地方政府公信力提升途径的完善提供一些有益的参考,有助于加快建设法治政府、服务政府、责任政府及透明政府的进程,有助于增强政府与公众的信任,同时对于全面建成小康社会也具有较强的现实意义。
【关键词】：地方政府 政府公信力 对策建议
【学位授予单位】：山东农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 一、引言9-15
• （一）研究的背景与意义9-10
• 1. 研究背景9
• 2. 研究意义9-10
• （二）国内外研究现状10-13
• 1. 国外研究现状10-11
• 2. 国内研究现状11-13
• （三）研究思路、方法和创新点13-15
• 1. 研究思路13
• 2. 研究方法13
• 3. 创新点13-15
• 二、我国地方政府公信力理论分析15-21
• （一）地方政府公信力的概念界定15-16
• 1. 地方政府与公信力的概念15
• 2. 地方政府公信力的概念15-16
• （二）地方政府公信力的理论基础16-21
• 1. 社会契约理论16-18
• 2. 责任政府理论18-19
• 3. 委托代理理论19
• 4. 社会资本理论19-21
• 三、我国地方政府公信力问题分析21-28
• （一）地方政府公信力建设中的问题21-26
• 1. 地方政府公共政策问题21-23
• 2. 地方政府行为及作风问题23-24
• 3. 地方政府职能定位问题24-25
• 4. 地方政府绩效评估问题25-26
• （二）地方政府公信力缺失的后果26-28
• 1. 政府的管理效率降低，增加行政成本26-27
• 2. 政府合法性资源流失，影响执政地位27
• 3. 社会诚信体系不健全，阻碍经济发展27-28
• 四、我国地方政府公信力缺失的原因分析28-33
• （一）地方政府行政理念的局限28-29
• 1. 官本位等传统思想影响28
• 2. 行政伦理建设薄弱28-29
• （二）地方政府制度建设滞后29-30
• 1. 地方政府权力制约机制的缺陷29-30
• 2. 地方政府政策和制度的问题30
• （三）地方政府职能转型不力30-31
• 1. 全能型政府的流弊30-31
• 2. 地方政府职能作用异化31
• （四）地方政府不法行为的影响31-33
• 1. 地方政府自利性的放任31-32
• 2. 地方政府人员腐败的严重危害32-33
• 五、提升我国地方政府公信力的对策建议33-47
• （一）改善地方政府管理理念，提升地方政府公信力33-36
• 1. 强化地方政府法治观念和行政理念33-34
• 2. 增强地方政府及人员诚信意识34-35
• 3. 完善地方政府绩效评价体系35-36
• （二）建立健全相关法律制度，保障地方政府公信力建设36-41
• 1. 完善行政法规制度体系36-37
• 2. 健全行政监督及问责机制37-39
• 3. 健全政府信息公开制度39-41
• （三）推进地方政府管理职能的转变，加快地方政府公信力建设步伐41-44
• 1. 加快推进依法执政，建设法治型政府41-42
• 2. 提升公共服务水平，建设服务型政府42-43
• 3. 界定政府职责权限，建设责任型政府43-44
• （四）加强反腐败的执法力度和常态化，促进地方政府公信力的提升44-47
• 1. 加快推进反腐败法治化进程44-45
• 2. 加大打击腐败的执法力度45-46
• 3. 公众参与反腐廉政建设常态化46-47
• 参考文献47-50
• 致谢50

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本文编号：264547