政府购买社会保障服务的探索与实践

发布时间：2017-03-24 20:07

  本文关键词：政府购买社会保障服务的探索与实践，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：当前,随着物质生活水平的不断提高,政治经济体制改革的日益深化,公民需求的日渐多样化、复杂化和精细化,传统的公共服务模式已很难满足人们对服务质量和水平的要求。本论文立足于当前社会保障服务的现实情况,以新公共管理等相关理论为研究基础,充分借鉴国内外实践经验,通过对闸北区社会保障服务机构的相关实证研究和分析,探索在社会保障服务的供给问题上,如何充分发挥市场在资源配置上的决定性作用,结合市场、政府、社会三方的特性,针对性的提出政府购买社会保障服务的理念、政策和方案。对于我国政府改进社会保障服务供给模式,提高行政效率和服务水平、降低行政成本,有着一定的参考价值,同时也是对于全面深化体制机制改革,转变政府职能,建设服务型政府,“推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化,加快形成科学有效的社会治理体制”的深入探索和尝试。本论文有六个部分的组成。对于论文的导言部分,主要是对选题背景和选题意义及基本框架做了具体的分析。论文整体章节有五个章节。第一章节是问题概述以及研究的理论基础,对公共服务社会保障以及政府购买作了具体的概念界定,并结合理论基础做了具体的研究,概述了研究的现状。第二章节主要是政府购买社会保障服务的背景及原因分析。主要是结合国际背景、国内背景以及具体的原因。第三章主要是对闸北区社会保障服务机构的实践情况做了具体的分析,结合机构组成和实际运行概况进行研究,并结合社会保障服务提供的主要模式,对政府购买服务的一种实践性效果作了具体的总结。第四章主要是对政府购买社会保障服务产生的效果进行分析,注重结合实践应用中存在的问题。第五章是政府购买社会保障服务的具体改进建议,政府更要不断的建立和完善社会保障服务购买机制,并做好政府购买保障服务范围的认定,加强政府购买社会保障服务的监督和管理。
【关键词】：政府 购买 社会保障服务 探索 实践
【学位授予单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630;D632.1
【目录】：

• 摘要2-4
• Abstract4-9
• 导言9-16
• 第一节 问题的提出9-10
• 第二节 选题意义10-11
• 一、理论意义10
• 二、现实意义10-11
• 第三节 文献综述11-13
• 一、国外11-12
• 二、国内12-13
• 第四节 主要研究方法13-14
• 一、文献收集法13
• 二、比较研究法13
• 三、实证研究法13-14
• 第五节 分析框架14-16
• 第一章 问题概述及研究依据16-23
• 第一节 概念界定16-18
• 一、公共服务16-17
• 二、社会保障17
• 三、政府购买17-18
• 第二节 理论基础18-20
• 一、公共物品多元供给理论18
• 二、社会治理理论18-19
• 三、新公共管理与新公共服务理论19-20
• 第三节 认识基础20-23
• 一、政府购买公共服务的特征与优势20-21
• 二、政府购买公共服务的限制与不足21-22
• 三、社会保障服务的提供模式22-23
• 第二章 政府购买社会保障服务的背景及原因分析23-26
• 第一节 政府购买社会保障服务的形成背景23
• 第二节 政府购买社会保障服务在我国的发展历程23-24
• 第三节 政府购买社会保障服务的原因分析24-26
• 一、传统社会保障服务模式和市场经济社会多样化保障服务相矛盾24-25
• 二、社会保障服务责任和行政资源相矛盾25
• 三、绩效考核和地方政府财力相矛盾25-26
• 第三章 闸北区社会保障服务机构的实践情况26-37
• 第一节 机构组成及运行概况26-27
• 第二节 社会保障服务内容及分类27-28
• 第三节 社会保障服务购买模式28-31
• 一、依赖关系非竞争性的购买模式28-29
• 二、独立非竞争性的购买模式29
• 三、独立关系竞争性购买模式29-31
• 第四节 政府购买服务的实践及效果31-35
• 一、基层政府购买的动机32
• 二、承接者的有效选择32
• 三、具体社会保障服务的确定和开展32-33
• 四、社会保障服务的评估33-34
• 五、成效分析34-35
• 第五节 政府购买服务的推广前景35-37
• 一、人口结构性变化的需求35
• 二、政府机构改革的需求35-36
• 三、服务型政府塑造的需求36-37
• 第四章 政府购买社会保障服务的效果分析37-42
• 第一节 政府购买社会保障服务实践的具体成效37-38
• 一、促进社会保障服务的专业化发展37
• 二、有助于政府部门职责的独立履行37-38
• 三、深化社会公众与政府部门的相互理解38
• 第二节 政府购买社会保障服务实践中遇到的问题38-40
• 一、政府困境38-39
• 二、社会保障工作机构困境39-40
• 第三节 政府购买社会保障服务的发展前景40-42
• 一、政府购买社会保障服务的发展机遇40-41
• 二、政府购买社会保障服务面临的挑战41-42
• 第五章 政府购买社会保障服务的改进建议42-44
• 第一节 政府购买社会保障服务机制的建立和完善42
• 第二节 政府购买社会保障服务范围的认定和扩大42-43
• 第三节 政府购买社会保障服务的监督和管理43-44
• 参考文献44-48
• 后记48-49

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