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乌海市就业问题分析及对策研究

发布时间:2020-10-12 04:54
   科学发展观的核心是以人为本。就业是经济问题又是重大的社会问题。随着经济体制改革的不断深入,产业结构的升级、调整,向工业化和城市迈进过程中,新成长劳动力、农区库区矿区富余劳动力转移、转轨带来的结构性失业就业矛盾相互相交织,加剧了乌海市就业问题的复杂性和艰巨性。因此,深入研究乌海市就业现状,分析新形势下的就业规律,对推动乌海市经济发展和城市化进程的健康、协调和可持续发展,对政府促进、引导充分就业,解决民生问题具有重大意义。 本文主要通过对乌海市就业现状分析入手,查找现阶段存在的问题,运用经济学原理经济增长、产业结构转型与扩大就业关系分析存在问题,从而进行对策研究分析。 乌海市就业形势上总体是平稳的,但也存在不容忽视的问题:.劳动力供大于求的矛盾依然突出,增加就业难度扩大,经济的快速增长并没有带来就业的增长效应,通过对就业弹性系数的分析从而得出了“高增长,低就业”格局是乌海市就业问题的主要特点;结构性失业问题仍然是当前就业难以突破的瓶颈,乌海市是一座年青的工矿性城市,在经济转型和城市转型过程中不可避免的产生结构性失业。在三次产业结构中,第三产业从业人数超过了第二产业从业人数,而地区国民生产总值中第二产业是第第三产业的两倍多,产业结构不均衡的发展影响着就业质量和居民收入的提高;区域就业上存在失衡现象,农区、矿区、库区转移劳动力素质偏低,就业困难多;制约大学毕业生就业因素依然存在。 就业问题是宏观经济的主要研究对象,其影响就业因素是多方面的,本文根据乌海市情分析了主要原因:从劳动力供给及需求看,劳动适龄人口所占的比重大,且呈上升阶段,这无疑会增大乌海市就业压力失衡的矛盾;经济和城市转轨与劳动就业结构转变,出现程度有别的自愿性失业、摩擦性失业和结构性失业;同时,制度因素和科学技术的进步对扩大就业产生了影响。 因此,通过对乌海市存在的就业问题的分析,提出了稳定和扩大就业的对策:提出了乌海市经济和城市双转型中找准经济增长和产业结构对拉动就业的着力点,实施就业优先经济增长战略;以落实现有政策为落脚点,加强政府在促进就业中的责任,将促进就业作为实施、制定和调整经济社会政策的基本目标;同时促进以创业带动就业,推动创业型城市建设,有效利用创业带动就业的积极方式发挥劳动者自主性、能动性就业;把扎实推进和深化技能培训作为解决就业结构性矛盾的良方;要注重发挥基层劳动保障平台就业前沿阵地的作用,形成有利于就业工作开展管理体制;有效推进就业服务实名制管理工作,就业、失业登记覆盖到每一个劳动力,切实做好就业统计这项基础性工作
【学位单位】:内蒙古大学
【学位级别】:硕士
【学位年份】:2012
【中图分类】:F249.27
【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
引言
    (一) 研究意义
    (二) 研究现状
        1. 国外就业研究
        2. 国内扩大就业政策现状
    (三) 研究方法及思路
    (四) 创新之处与不足
一、就业失业相关概念及理论政策
    (一) 就业相关概述
        1. 就业的概念
        2. 就业的分类
    (二) 失业的相关概述
        1. 失业与失业者
        2. 失业的类型
    (三) 从不同的视角理解就业问题和影响就业的主要因素
        1. 从不同的视角理解就业问题
        2. 影响就业的主要因素
二、乌海市就业现状分析
    (一) 就业现状分析
        1. 城镇登记就业、失业人员及城镇登记失业率
        2. 乌海市经济增长与就业增长的现状分析
        3. 三次产业结构和各产业从业人数的变化趋势来看乌海市的就业形势
        4. 乌海市居民就业结构特征
        5. 乌海市农区、矿区、库区转移居民安置就业情况
三、乌海市就业存在的主要问题及原因
    (一) 乌海市就业存在的主要问题
        1. 劳动力供大于求的矛盾依然突出,增加就业难度扩大
        2. 结构性失业问题仍然是当前就业难以突破的瓶颈
        3. 服务体系和基础建设有待于进一步加强
    (二) 乌海市就业存在问题的原因
        1. 乌海市劳动力供给及需求失衡的矛盾
        2. 经济和城市转轨与劳动就业结构转变
        3. 制度因素对就业问题产生的影响
四、促进乌海市就业的对策建议
    (一) 乌海市经济和城市双转型中找准经济增长和产业结构对拉动就业的着力点
        1. 正确认识乌海市进行工业化升级、城市化提升及就业增长的关系
        2. 促进乌海市经济增长与就业增长协调发展的政策取向
    (二) 以落实现有政策为落脚点,形成促进就业的工作机制
    (三) 促进以创业带动就业,推动创业型城市建设
    (四) 加大职业技能培训力度,做到以培训促就业
    (五) 加强就业服务前台基层保障平台建设
    (六) 统筹做好重点群体就业工作
    (七) 完善劳动力市场统计,加快劳动力市场的信息化建设
结语
参考文献
致谢

【参考文献】

相关期刊论文 前6条

1 张车伟;城镇失业与扩大就业的对策思考[J];湖南社会科学;2004年06期

2 ;当前形势下再谈经济发展和就业增长良性互动——经济发展与就业增长研讨会、就业形势分析会专家观点荟萃[J];中国就业;2011年08期

3 宋桂霞;;社会主义和谐社会收入差距调节应坚持充分就业原则[J];经济研究导刊;2010年23期

4 张秀英;;扩大就业面临的突出问题及政策建议[J];理论探索;2007年03期

5 ;实施扩大就业发展战略 实现社会就业更加充分目标[J];中国劳动;2008年05期

6 曹利红;;国内外扩大就业政策研究和实践综述[J];中国市场;2010年44期



本文编号:2837675

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