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街头官僚责任控制研究:争议与评述

发布时间:2020-10-28 04:27
   街头官僚因其自由裁量权而引发学界对其责任控制问题的持续关注。论文分析了街头官僚责任体系与控制机制、责任控制的研究起点与争议焦点、责任控制程度论争、责任控制路径论争、责任控制转向等问题。街头官僚责任控制研究已超越了单纯的政策研究领域,但仍缺乏共识。因此未来发展需在四个方面发力:街头官僚责任控制机制及方式整合研究;屏幕官僚和系统官僚的责任控制;治理理论对街头官僚责任控制的影响;街头官僚理论的本土适用性与责任控制研究。
【文章目录】:
一、引言
二、街头官僚责任体系与控制机制
    (一)街头官僚责任体系:方向与对象
    (二)街头官僚责任控制机制:类型与特征
三、街头官僚责任控制:研究起点与争议焦点
    (一)街头官僚责任控制的起点:自由裁量权
        1.内涵:约束条件下自由选择的空间
        2.产生:街头工作特性抑或制度、组织约束不足
        3.本质及表现形式:自主选择权及政策再制定
    (二)街头官僚责任控制的争议焦点:程度与路径
四、街头官僚责任控制:程度论争
    (一)自由裁量权稳定期与责任控制程度
    (二)自由裁量权压缩与责任控制程度
    (三)自由裁量权扩张与责任控制程度
    (四)责任控制程度论争小结
五、街头官僚责任控制:路径论争
    (一)自由裁量权的“魔鬼”形象与责任控制路径
    (二)自由裁量权的“天使”形象与责任控制
    (三)责任控制路径论争小结
六、街头官僚责任控制研究:前景展望

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