事业单位改革背景下深圳市法定机构改革试点研究

发布时间：2020-10-30 22:51

　　 事业单位作为社会服务组织,其存在有着特殊的意义和价值。但随着社会主义市场经济体制的不断发展与完善,随着传统社会逐渐向现代社会转型,事业单位中的一些弊端也逐渐暴露出来,例如政事不分、机制不活和定位不清等,其结果必然导致经济运行规则被扰乱,社会资源的合理配置被破坏。因此,为了响应党和国家的号召,推动国家治理能力和治理体系迈向现代化、健全与发展中国特色社会主义制度,深化事业单位改革就变得十分重要。本文首先分析了事业单位改革的相关背景,同时对法定机构进行研究,得出将事业单位改革作为切入点,引入法定机构对于事业单位改革是最合适的选择。2010年,中国内地首个新设法定机构—前海管理局在深圳市成立。通过不断的探索,深圳市在法定机构改革试点研究方面已经有了相关的经验。本文通过对深圳市法定机构试点进行研究,对深圳市法定机构基本情况进行归纳,发现了深圳市法定机构存在的问题:适用法定机构的事业单位类型梳理不准确、制度体系不完善、发展的规划不清晰和机构运行效率及灵活性不足。同时分析了其原因:法人类型附属没有解决、受现行体制的约束较大和社会环境不匹配。最终通过参考学习新加坡、香港法定机构的相关经验,指出有助于健全深圳市法定机构改革试点的四点对策及建议。
【学位单位】：兰州大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：D630.1
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 引言
    第一节 选题的背景和研究意义
        一、选题背景
        二、研究意义
    第二节 文献综述
        一、国外相关研究
        二、国内相关研究
        三、研究述评
    第三节 研究思路和研究方法
        一、研究思路
        二、研究方法
    第四节 核心概念与理论工具阐述
        一、事业单位
        二、法定机构
        三、法定机构的类型
        四、相关理论阐述
第二章 法定机构发展概况
    第一节 法定机构发展的基本历程
        一、法定机构的萌芽
        二、法定机构的发展与普及
    第二节 我国事业单位改革的总体情况
第三章 深圳市法定机构改革试点现状
    第一节 深圳市法定机构基本情况
        一、深圳市前海深港现代服务业合作区管理局
        二、南方科技大学
        三、深圳市规划国土发展研究中心
        四、深圳市房地产评估发展中心
        五、深圳市住房公积金管理中心
        六、深圳国家高技术产业创新中心
        七、深圳市公立医院管理中心
        八、广东省深圳市深圳公证处
        九、深圳国际仲裁院（深圳仲裁委员会）
    第二节 深圳市法定机构改革的共性制度性规定
        一、以立法保障法定机构的依法规范运作
        二、推行法人治理机构,赋予更加灵活的运行机制
        三、实行严格有效的监督管理
    第三节 深圳市法定机构试点的初步成效
        一、完善了公共服务体系
        二、推动了政社协同共治
        三、通过制度创新推动自我长远发展
第四章 深圳市法定机构改革试点中存在的问题及原因分析
    第一节 深圳市法定机构试点存在问题
        一、适用法定机构的事业单位类型梳理不准确
        二、制度体系不完善
        三、发展的规划不清晰
        四、机构运行效率和灵活性不足
    第二节 原因分析
        一、法人类型附属没有解决
        二、受现行体制的约束较大
        三、和社会环境不匹配
第五章 香港、新加坡法定机构经验借鉴
    第一节 香港法定机构
        一、香港法定机构基本情况
        二、香港法定机构的主要特点
    第二节 新加坡法定机构
        一、新加坡法定机构的基本情况
        二、新加坡法定机构的主要特点
    第三节 香港、新加坡法定机构对深圳市的借鉴意义
第六章 完善深圳市法定机构改革试点的对策建议
    第一节 明确法定机构发展定位
    第二节 推进法治建设,明确法定机构法人身份
    第三节 加快完善配套政策,实行更加灵活的管理制度
    第四节 加强法定机构内外部的监管
结论与展望
参考文献
致谢

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 何旭琼;;法定机构该何去何从——析我国法定机构的现状[J];法制博览;2019年01期

2 彭箫剑;;法定机构的价值定位与制度改进[J];行政与法;2019年01期

3 劳东园;黄科宏;;法定机构治理研究综述[J];大众科技;2018年09期

4 孙昕玥;;新加坡法定机构的发展:历程、特征与作用[J];湖北经济学院学报(人文社会科学版);2018年10期

5 苏国林;;新加坡法定机构研究及启示[J];浦东开发;2016年08期

6 ;法定机构如何“法定”——关于推进浦东法定机构试点改革的建议[J];浦东开发;2015年11期

7 张淑钿;;对香港特别行政区法定机构制度的再认识——兼论前海管理局法定机构制度的完善[J];晟典律师评论;2016年00期

8 刘小冰;黄欣安;;论法定公共组织的法律属性及其实现路径[J];南京大学法律评论;2016年02期

9 黎少华;艾永梅;;广东法定机构改革试点调查[J];中国经济报告;2014年03期

10 丁元竹;;香港法定机构的治理模式[J];社会观察;2014年08期

相关博士学位论文 前1条

1 王栋;权力关系视角下的政社分开研究[D];苏州大学;2015年

相关硕士学位论文 前8条

1 颜宇;事业单位改革背景下深圳市法定机构改革试点研究[D];兰州大学;2019年

2 黄琳琳;自贸试验区陆家嘴金融城法定机构的法律问题[D];华东政法大学;2017年

3 李荣红;我国试行法定机构的行政法研究[D];西南政法大学;2018年

4 李岳峰;香港法定机构的治理结构及其启示研究[D];深圳大学;2016年

5 王腾飞;我国公共政策制定与执行分离改革研究[D];西北大学;2011年

6 王匡;政府投资项目代建制模式对比研究[D];苏州科技大学;2016年

7 黄欣安;法定公共组织的法律属性及其实现路径[D];南京工业大学;2016年

8 陈慎武;政府管理创新背景下的法定机构试点研究[D];华南理工大学;2016年

本文编号：2863105