“执行难”视域下公法人民事执行责任财产范围之厘清

发布时间：2020-11-09 07:08

　　 在民事执行司法实践中,"执行难"问题的突出表现之一即是对以行政机关为代表的公法人的民事执行问题。而对公法人民事执行所面临的最大困难即在于对其责任财产范围的确定。应立足目前的立法和司法实践,以对公法人社会公共管理职能的正常行使及其所代表的社会公共利益的保护,与民事执行中债权人的私权实现相平衡作为价值选择的基点,明确对公法人预算资金、公用财产等执行的条件,厘清对公法人民事执行责任财产之范围,实现债权人利益和社会利益之间的平衡。
【文章目录】：
问题之提出:切实解决“执行难”之迫切需求
对公法人责任财产民事执行的“立法”及司法实践
    （一）对公法人责任财产民事执行的“立法”梳理
        1.公法人等特殊主体债务纳入预算管理
        2.党组织的党费不属于对公法人民事执行责任财产范围
        3.预算内和预算外资金不属于对公法人民事执行责任财产范围
    （二）对公法人责任财产民事执行的司法实践
        1.人民法院依法划扣基本建设资金专项存款账户
        2.人民法院依法划扣某农业委员会财政资金
    （三）对公法人责任财产民事执行的立法和司法实践之评价
对公法人民事执行责任财产范围确定之困境分析
    （一）对公法人执行的正当性缺乏立法根据
    （二）对公法人民事执行责任财产范围限定过于严格
对公法人民事执行责任财产的类型化分析
    （一）国库资金是否属于对公法人民事执行责任财产范围
    （二）预算资金是否属于对公法人民事执行责任财产范围
    （三）公用财产是否属于对公法人民事执行财产范围
对公法人民事执行责任财产范围之确定路径
    （一）执行总原则——不得妨害公法人职能行使及损害公益
    （二）执行层次化——对公法人民事执行责任财产范围确定之路径

【参考文献】

相关期刊论文 前2条

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【共引文献】

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