永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系优化研究

发布时间：2020-12-01 23:29

　　平安建设,作为我国社会治安综合治理的重要举措,对保护广大人民群众生命财产安全,创建平安和谐的社会环境,维护国家长治久安有重要的意义。永嘉县自2004年开始平安建设工作后,探索形成了乡镇街道平安建设评估指标体系。本文以永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系为个案,对其存在的问题、产生的原因以及改进的对策作探讨,以期推进永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系的优化。本文采用文献研究法、实证研究法、访谈法、逻辑分析法等研究方法,以期实现针对乡镇街道、聚焦具体范围、以“优化”为目的、探索设置过程导向指标等创新,在梳理政府绩效评估、平安建设、浙江省平安建设的战略目标、平安建设评估指标体系、公共管理、新公共管理、公共治理、整体性治理的概念和理论的基础上,剖析永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系的演进变化,并以现阶段永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系为研究对象,归纳分析其具有以结果性指标为主、系统性较强、以内部评价为主等三个特点,并指出,这一评估体系目前在公平性、激励性、指标权重、部分三级指标设计方面尚存在一定问题,一定程度上影响了评估的实效。就其原因,突出体现为受自上对下的考核思想、结果导向型评估、绩效考核... 

【文章来源】：四川师范大学四川省

【文章页数】：48 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 引言
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的
    1.3 研究意义
    1.4 研究综述
        1.4.1 国外研究综述
        1.4.2 国内研究综述
    1.5 研究方法
    1.6 创新点
2 相关概念与理论基础
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 政府绩效评估
        2.1.2 平安建设的概念
        2.1.3 浙江省平安建设的战略目标
        2.1.4 平安建设评估指标体系的概念
    2.2 基础理论
        2.2.1 公共管理理论
        2.2.2 新公共管理理论
        2.2.3 公共治理理论
        2.2.4 整体性治理理论
3 永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系的情况和特点
    3.1 永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系的内容和变化
        3.1.1 永嘉县乡镇街道平安建设初期评估指标体系的内容
        3.1.2 永嘉县乡镇街道平安建设现阶段评估指标体系的内容
        3.1.3 永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系的变化
    3.2 访谈概况
    3.3 目前永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系的特点
        3.3.1 结果性指标为主
        3.3.2 系统性较强
        3.3.3 内部评价为主
4 永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系目前存在的问题及原因分析
    4.1 永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系目前存在的问题
        4.1.1 公平性问题
        4.1.2 激励性问题
        4.1.3 指标权重不合理问题
        4.1.4 部分三级指标不合理
        4.1.5 行政色彩浓厚,公众评价指标较少
    4.2 永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系目前存在问题的原因分析
        4.2.1 受自上对下的考核思想主导
        4.2.2 受结果导向型评估影响
        4.2.3 受绩效考核体制因素制约
5 永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系优化的对策
    5.1 优化原则
        5.1.1 系统性原则
        5.1.2 科学性原则
        5.1.3 激励性原则
        5.1.4 严肃性原则
    5.2 优化对策
        5.2.1 指标横向比较与纵向比较相结合
        5.2.2 新增《平安创建表》
        5.2.3 调整不合理的三级指标
        5.2.4 加大社会公众评价比重
        5.2.5 严格考核
6 优化后的永嘉县乡镇街道平安建设评估指标体系
    6.1 指标体系构成
    6.2 《平安绩效表》内容
    6.3 《平安创建表》内容
7 实施前景展望
参考文献
附录
致谢



本文编号：2895081