基于公共受托责任的权责发生制政府会计改革问题研究
发布时间：2020-12-07 12:11
长期以来,权责发生制(Accrual Basis)虽然在商业领域会计核算中占据主导地位,但在政府会计领域并没有得到广泛应用,收付实现制(Cash Basis)一直是世界各国政府会计的主要确认基础。自二十世纪80年代以来,为摆脱政府财政困境、提高政府效率和透明度、促进公共受托责任的履行,西方发达国家(如OECD成员国等)相继掀起了政府公共管理改革的浪潮,即“新公共管理”(New Publice Management,NPM)改革运动,其核心是将商业领域的企业管理理念引入政府公共部门,强调政府和公共部门政绩效和受托责任,要求政府财政预算更加透明,会计信息更加完整。这样,以新西兰、澳大利亚等为代表的发达国家开始尝试在政府会计中引入权责发生制作为政府会计确认基础,并取得了巨大的成功。这些国家成功的政府会计改革效应也迅速波及到世界上其他国家,权责发生制政府会计更加能满足新公共管理的需求,与传统收付实现制相比具有巨大的优越性,也成为世界上大多数国家的共识。许多发展中国家也开始在不同程度的将权责发生制引入本国的政府会计系统。我国经过三十多年的改革开放和社会主义市场经济建设,市场经济环境已经发生了巨大...
【文章来源】：河南大学河南省
【文章页数】：62 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 引言
1.1 问题提出的背景及研究意义
1.1.1 问题提出的背景
1.1.2 研究的意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国内研究现状
1.2.2 国外研究现状
1.3 本文的主要研究方法及创新
第2章 公共受托责任与政府会计确认基础
2.1 受托责任与政府会计
2.2 政府会计确认基础
2.2.1 收付实现制
2.2.2 权责发生制
2.2.3 修正的收付实现制
2.2.4 修正的权责发生制
2.3 收付实现制与权责发生制的评价
第3章 我国政府会计确认基础现状
3.1 我国政府会计确认基础的建立
3.2 我国政府会计确认基础的发展
3.2.1 长期稳定阶段及初步改革开放阶段我国政府会计确认基础
3.2.2 新预算会计制度实施阶段我国政府会计确认基础
3.2.3 我国现行政府会计确认基础的评价
3.3 我国现行政府会计确认基础存在的问题
3.3.1 不利于政府性资产的界定、核算和反映
3.3.2 不利于政府负债的核算，加大财政风险
3.3.3 不利于政府信息的披露
3.3.4 不利于政府绩效考评
第4章 我国权责发生制政府会计改革的必要性
4.1 正确全面披露政府会计信息和防范管理财政风险的需要
4.2 加强完善政府绩效评价的客观需求
4.3 深化财政体制改革，建设政府公共财政体制的需要
4.4 强化政府履行公共受托责任的需要
4.5 加强政府审计和社会监督的需要
4.6 我国政府会计国际趋同的迫切需要
第5章 权责发生制政府会计改革的国际经验和启示
5.1 改革背景
5.2 西方国家政府会计确认基础改革推进方式
5.2.1 采用一步到位模式
5.2.2 采用分步到位模式
5.2.3 采用逐步拓展模式
5.3 OECD 成员国政府会计改革对我国的启示和改革建议
5.3.1 立足国情，走适合我国国情的改革原则
5.3.2 构建完备的法律体系，为改革提供法律保障
5.3.3 转变政府管理理念，完善财政管理制度，与公共管理改革相协调
5.3.4 加强对政府管理人员培调，为改革提供高素质的会计人员
5.3.5 正确合理估计权责发生制改革的成本
5.3.6 实行从地方政府到中央政府的改革路径
第6章 我国权责发生制政府会计改革的路径设计
6.1 做好政府会计权责发生制改革的准备工作
6.2 正确揭示和防范政府财政风险，即采用修正的权责发生制基础
6.3 全面反映政府资金控制、资金运动和政府绩效的考评，即全面引入权责发生制基础
6.4 建立和规范政府会计与财务报告制度和准则
6.5 建立有效的审计监督制度，应对财务报表的审计
本文结论
参考文献
攻读硕士学位期间发表的论文
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]我国政府会计改革取向定位与改革路径设计——基于多重理论视角[J]. 路军伟. 会计研究. 2010(08)
[2]政府会计改革的新力量:政府审计的咨询功能[J]. 张曾莲. 厦门大学学报(哲学社会科学版). 2010(04)
[3]我国政府会计确认基础改进的路径选择及实施环节[J]. 常丽. 财政研究. 2009(10)
[4]政府会计基础选择、利益相关者动机与制度环境的影响——来自中国的问卷数据检验[J]. 张琦,张象至,程晓佳. 会计研究. 2009(07)
[5]法国政府预算与政府会计改革:评介与借鉴[J]. 路军伟,陈希晖. 审计与经济研究. 2009(03)
[6]基于公共受托责任视角的政府会计目标优化[J]. 姜明. 山东社会科学. 2009(03)
[7]基于权变理论的政府管理会计环境与政府管理会计变革:回顾与展望[J]. 张曾莲. 南京财经大学学报. 2008(04)
[8]从公共受托责任角度看政府会计改革[J]. 王娟,朱海英. 财会月刊. 2008(20)
[9]浅谈权责发生制在我国政府会计中的应用[J]. 侯瑜. 今日科苑. 2008(12)
[10]关于构建我国政府会计体系问题的研究[J]. 张国兴. 会计研究. 2008(03)
博士论文
[1]基于绩效治理的权责发生制政府会计改革问题研究[D]. 姚宝燕.厦门大学 2008
硕士论文
[1]论我国政府会计确认基础的改进[D]. 杨朝晖.厦门大学 2006
本文编号：2903226
【文章来源】：河南大学河南省
【文章页数】：62 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 引言
1.1 问题提出的背景及研究意义
1.1.1 问题提出的背景
1.1.2 研究的意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国内研究现状
1.2.2 国外研究现状
1.3 本文的主要研究方法及创新
第2章 公共受托责任与政府会计确认基础
2.1 受托责任与政府会计
2.2 政府会计确认基础
2.2.1 收付实现制
2.2.2 权责发生制
2.2.3 修正的收付实现制
2.2.4 修正的权责发生制
2.3 收付实现制与权责发生制的评价
第3章 我国政府会计确认基础现状
3.1 我国政府会计确认基础的建立
3.2 我国政府会计确认基础的发展
3.2.1 长期稳定阶段及初步改革开放阶段我国政府会计确认基础
3.2.2 新预算会计制度实施阶段我国政府会计确认基础
3.2.3 我国现行政府会计确认基础的评价
3.3 我国现行政府会计确认基础存在的问题
3.3.1 不利于政府性资产的界定、核算和反映
3.3.2 不利于政府负债的核算，加大财政风险
3.3.3 不利于政府信息的披露
3.3.4 不利于政府绩效考评
第4章 我国权责发生制政府会计改革的必要性
4.1 正确全面披露政府会计信息和防范管理财政风险的需要
4.2 加强完善政府绩效评价的客观需求
4.3 深化财政体制改革，建设政府公共财政体制的需要
4.4 强化政府履行公共受托责任的需要
4.5 加强政府审计和社会监督的需要
4.6 我国政府会计国际趋同的迫切需要
第5章 权责发生制政府会计改革的国际经验和启示
5.1 改革背景
5.2 西方国家政府会计确认基础改革推进方式
5.2.1 采用一步到位模式
5.2.2 采用分步到位模式
5.2.3 采用逐步拓展模式
5.3 OECD 成员国政府会计改革对我国的启示和改革建议
5.3.1 立足国情，走适合我国国情的改革原则
5.3.2 构建完备的法律体系，为改革提供法律保障
5.3.3 转变政府管理理念，完善财政管理制度，与公共管理改革相协调
5.3.4 加强对政府管理人员培调，为改革提供高素质的会计人员
5.3.5 正确合理估计权责发生制改革的成本
5.3.6 实行从地方政府到中央政府的改革路径
第6章 我国权责发生制政府会计改革的路径设计
6.1 做好政府会计权责发生制改革的准备工作
6.2 正确揭示和防范政府财政风险，即采用修正的权责发生制基础
6.3 全面反映政府资金控制、资金运动和政府绩效的考评，即全面引入权责发生制基础
6.4 建立和规范政府会计与财务报告制度和准则
6.5 建立有效的审计监督制度，应对财务报表的审计
本文结论
参考文献
攻读硕士学位期间发表的论文
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]我国政府会计改革取向定位与改革路径设计——基于多重理论视角[J]. 路军伟. 会计研究. 2010(08)
[2]政府会计改革的新力量:政府审计的咨询功能[J]. 张曾莲. 厦门大学学报(哲学社会科学版). 2010(04)
[3]我国政府会计确认基础改进的路径选择及实施环节[J]. 常丽. 财政研究. 2009(10)
[4]政府会计基础选择、利益相关者动机与制度环境的影响——来自中国的问卷数据检验[J]. 张琦,张象至,程晓佳. 会计研究. 2009(07)
[5]法国政府预算与政府会计改革:评介与借鉴[J]. 路军伟,陈希晖. 审计与经济研究. 2009(03)
[6]基于公共受托责任视角的政府会计目标优化[J]. 姜明. 山东社会科学. 2009(03)
[7]基于权变理论的政府管理会计环境与政府管理会计变革:回顾与展望[J]. 张曾莲. 南京财经大学学报. 2008(04)
[8]从公共受托责任角度看政府会计改革[J]. 王娟,朱海英. 财会月刊. 2008(20)
[9]浅谈权责发生制在我国政府会计中的应用[J]. 侯瑜. 今日科苑. 2008(12)
[10]关于构建我国政府会计体系问题的研究[J]. 张国兴. 会计研究. 2008(03)
博士论文
[1]基于绩效治理的权责发生制政府会计改革问题研究[D]. 姚宝燕.厦门大学 2008
硕士论文
[1]论我国政府会计确认基础的改进[D]. 杨朝晖.厦门大学 2006
本文编号：2903226
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