基于服务外包理论下的地方外事接待改革研究

发布时间：2017-04-08 10:10

  本文关键词：基于服务外包理论下的地方外事接待改革研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：现代服务外包产生于20世纪六七十年代,到今天已成为一个重要的产业类型。鉴于企业服务外包的广泛应用和取得的显著成效,各国政府也大胆探索引入外包模式改革公共服务供给方式。发轫于西方发达国家的公共服务外包模式得到成功实践后,也随后被我国引入,尤其是《中华人民共和国政府采购法》于2003年颁布以来,我国的政府公共服务外包走向了法制化的高速发展轨道。目前,我国已在基本公共服务领域、社会管理服务领域、技术服务领域和政府后勤管理领域广泛开展服务外包,成效明显。 我国的地方外事工作在党和国家的事业中占有重要地位,在营造有利的经济建设国际外部环境,维护国家主权和安全方面都起着重要作用。外事接待是地方外事工作的重要内容,它是最直观地向外宾展示我形象、增进友谊、促进交流合作的重要途径,亦是关系到地方甚至国家尊严的重要政治任务。然而,一方面随着改革开放的不断深入,地方外事接待活动与日俱增,接待支出规模持续扩大；另一方面,我国政府为适应新形势新任务,以政府职能转变为核心,对行政体制进行改革,意在提高政府工作效率,控制财政供养规模,降低政府开支。因此,采取服务外包的策略成为地方外事机构改革外事接待工作的一种手段。Y省外事在中国地方外事工作中扮演着重要角色,其外事接待量长期居全国各省市外办前列。面对新形势,Y省外事也在不断进行探索,包括开展接待服务外包的积极尝试,取得了一些成绩,也获得了一些经验,这对于全国地方外事而言具有重要启示意义。 本文通过总结Y省外事接待服务外包的工作模式,分析它在开展服务外包中存在的突出问题,寻求问题根源,结合公共管理理论和方法,认识和理解开展地方外事接待服务外包的重要意义,提出符合我国自身特点的地方外事接待服务外包改进对策,为指导地方外事机构开展外包工作提供理论和实践参考。
【关键词】：地方外事 公共服务 接待 外包
【学位授予单位】：云南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 1 绪论8-15
• 1.1 研究背景8-9
• 1.2 研究目的和意义9-10
• 1.2.1 研究目的9-10
• 1.2.2 研究意义10
• 1.3 国内外研究现状10-14
• 1.3.1 西方发达国家公共服务外包研究现状11-13
• 1.3.2 国内公共服务外包研究现状13-14
• 1.4 研究思路和方法14-15
• 2 地方外事接待服务外包的理论及现实依据15-30
• 2.1 公共服务外包的理论15-19
• 2.1.1 理论渊源15-16
• 2.1.2 理论内涵16-17
• 2.1.3 实现路径17-19
• 2.2 地方外事接待的内涵19-22
• 2.2.1 地方外事接待的概念19-20
• 2.2.2 地方外事接待的基本内容20-21
• 2.2.3 中央与地方外事接待的区别21-22
• 2.2.4 地方外事接待的公共服务性质22
• 2.3 理论分析的扩展：基于我国地方外事接待改革背景的探讨22-27
• 2.3.1 地方外事接待的特殊属性23-24
• 2.3.2 地方外事接待改革的基本理论框架24-25
• 2.3.3 地方外事接待外包的适用范围探讨25-27
• 2.4 地方外事接待服务外包的现实依据27-30
• 2.4.1 政府层面27
• 2.4.2 公众层面27-28
• 2.4.3 社会力量层面28-30
• 3 Y省外事接待服务外包的实践30-40
• 3.1 Y省外事接待服务的主要承包商30-31
• 3.1.1 Y省外事服务中心简况30
• 3.1.2 合作伙伴的培育和发展情况30-31
• 3.2 Y省外事接待服务外包的内容31-32
• 3.2.1 专业性业务31-32
• 3.2.2 辅助性业务32
• 3.3 Y省外事接待服务外包的操作流程32-35
• 3.4 Y省外事接待服务外包存在的问题35-40
• 3.4.1 对新的角色定位认识不到位36
• 3.4.2 规范性欠缺36-37
• 3.4.3 成本问题37-38
• 3.4.4 效率问题38
• 3.4.5 外包内部化严重38-39
• 3.4.6 发展问题39-40
• 4 在地方外事接待改革中改进服务外包的对策40-47
• 4.1 政府能力建设40-44
• 4.1.1 转变传统行政观念40-41
• 4.1.2 提升市场监管能力41-43
• 4.1.3 加强电子政务建设43
• 4.1.4 营造有利于促进竞争的氛围43-44
• 4.2 社会力量建设44-45
• 4.2.1 优化外包环境,培育外包市场44-45
• 4.2.2 培育壮大非营利组织45
• 4.3 制度建设45-47
• 4.3.1 完善制度,健全政策保障45-46
• 4.3.2 规范程序,明确服务外包行为准则46
• 4.3.3 严格执行有关规章制度46-47
• 5 结论47-48
• 参考文献48-51
• 致谢51

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前7条

1 周玲;;中国草根非政府组织的合法性危机与治理困境及应对策略探析[J];重庆大学学报(社会科学版);2009年02期

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本文编号：292630