政府全面质量管理的适用性分析

发布时间：2021-01-03 16:27

　　“公共”与“服务”正成为公共行政领域普遍的价值主张。我国的服务型政府建设也正是对于这种价值主张的实践回应。然而,寻求一种有效的组织管理工具作为其制度（微中观层面）支撑是不可或缺的。全面质量管理（TQM）是一种诞生于工商企业管理领域的管理工具,随着新公共管理运动的兴起而被引用至政府管理当中,它作为一种集约型和民主式的管理工具,内含与服务行政相一致的管理理念,如服务导向、质量至上、民主参与、流程优化、绩效提升等等,从而可以运用到政府管理当中并发挥这一支撑作用。本文致力于探讨TQM作为一种制度工具运用到服务型政府建设当中的适应性。为此,着重就四个方面的问题进行了探讨：一是全面质量管理在政府管理中的特定内涵；二是全面质量管理与服务型政府建设的内在关联；三是全面质量管理作为一种制度工具,运用于服务型政府建设当中的可行性和意义；四是如何系统化地构建我国政府的全面质量管理体系。本文运用文献分析、定性研究、规范与实证相结合等方法,对以上问题展开了探讨,其中重点分析了TQM作为一种制度工具,运用于服务型政府建设的可行性,以及如何系统化地运用到服务型政府建设当中。文章共分五章。第一章为导论部分,阐述了选题... 

【文章来源】：南京大学江苏省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
英文摘要
第一章 导论
    一、选题背景及缘由
        （一） 服务行政理念的回归引导我国服务型政府建设的实践走向
        （二） 服务型政府建设亟待稳定而有效的制度工具
        （三） 全面质量管理（TQM）对于我国建设服务型政府具有借鉴意义
    二、研究综述
        （一） 服务型政府的相关研究
        （二） 政府管理的制度工具研究
        （三） 政府全面质量管理的研究
    三、研究框架与方法
        （一） 研究框架
        （二） 研究方法
第二章 全面质量管理与服务型政府的相关理论阐释
    一、政府全面质量管理的内涵探讨
        （一） 质量与质量管理
        （二） 全面质量管理（TQM）
        （三） 政府全面质量管理
    二、服务行政与服务型政府的理论发展
        （一） 当代西方服务行政理论的发展
        （二） 我国服务型政府理论的发展
第三章 政府全面质量管理:制度工具的适应性分析
    一、制度工具在政府管理中的定位
        （一） 制度工具的概念定位
        （二） 制度工具对于政府管理模式构建的必要性
        （三） 服务型政府建设中的制度工具选择标准
    二、服务型政府建设中TQM适用性的理论分析
        （一） 质量管理是服务行政时代的必然要求
        （二） 政府实施全面质量管理的可行性
        （三） 政府实施全面质量管理的重要意义
第四章 政府全面质量管理的实践概况及其分析
    一、国外实施政府全面质量管理的概况
        （一） 实施概况
        （二） 成效及特点
    二、我国实施政府全面质量管理的现状分析
        （一） 实施的概况
        （二） 成效及不足
    三、政府实施TQM的难点与障碍
        （一） 政府部门先天缺乏管理变革的内驱力
        （二） 政府全面质量管理的多元复杂性
        （三） 官僚制的组织环境
        （四） 相对薄弱的"服务"与"质量"行政理念
第五章 我国政府全面质量管理的系统化构建与提升
    一、政府TQM的静态要素
        （一） 流程
        （二） 职责
        （三） 参与
        （四） 评价
        （五） 改进
    二、政府TQM的系统化构建
        （一） 建立组织与职能支撑体系
        （二） 确立政府全面质量管理的实施步骤与策略
        （三） 建立TQM的日常工作机制
        （四） 建立内外部的交流反馈机制
        （五） 处理好与其它管理工具的关系
结论
参考文献
后记


【参考文献】：
期刊论文
[1]中国服务型政府建设的实践与探索[J]. 侯波.  中国党政干部论坛. 2010(07)
[2]“碎片化”政府管理模式及其改革——基于“整体型政府”的理论视角[J]. 谭海波,蔡立辉.  学术论坛. 2010(06)
[3]政策工具理论的兴起及其在中国的发展[J]. 黄红华.  社会科学. 2010(04)
[4]“服务型政府”的基本涵义、理论基础和建构条件[J]. 施雪华.  社会科学. 2010(02)
[5]西方政府服务的理论由来及其发展[J]. 卢瑾,陈华森.  云南行政学院学报. 2008(03)
[6]政府工作质量与全面质量管理[J]. 曹华.  中国质量. 2007(07)
[7]新公共服务与新公共管理:相生还是相克[J]. 柯湘.  行政论坛. 2006(04)
[8]电子政务、官僚制与政府管理模式创新[J]. 杜治洲.  中国行政管理. 2006(04)
[9]服务型政府异化的学理原因浅析[J]. 胡冰.  湖北社会科学. 2005(07)
[10]服务型政府的特点及其理论依据[J]. 肖陆军,杨丹.  理论学刊. 2005(06)

硕士论文
[1]全面质量管理在政府管理中的运用分析[D]. 丁年和.北京科技大学 2010



本文编号：2955124