资源型城市构建服务型政府的对策研究

发布时间：2021-01-04 19:09

　　西方各国从20世纪80年代以来便掀起了新的一轮公共行政改革的浪潮，把提高政府公共服务的质量和水平作为西方各国政府行政改革的重要价值取向；以创建快捷、高效的新型公共服务体系，作为西方各国政府不断追求的奋斗目标。在2007年召开的十七大上，胡锦涛在党的报告中明确提出“要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。”服务型政府首次被正式写在了十七大报告中，并为今后一个时期继续推进政府管理体制改革确定了基本方向和目标。不管是从服务型政府的理论探索来看，还是从我国服务型政府建设的实践来看，现在全国上下各级地方政府都意识到构建服务型政府的重要性，从中央到地方在这些的认识基础上都提出很有效的对策，同时也进行了有益的探索。资源型城市是我国城市经济、区域经济甚至整个国民经济的重要组成部分，同时也是国家经济建设所需的原材料和自然资源的主要供应地。在过去很长一段时间里，资源型城市都担任着经济发展中起“增长极”的角色。也因为资源型城市的发展与带动，我国区域经济格局在很大程度上得到了改善，并促进了区域经济的协调发展。但是，由于自然资源的不可再生性，资源型城市随着资源过度的开采，将原有的资源优势逐渐抹去，从而严重制约了... 

【文章来源】：湖北工业大学湖北省

【文章页数】：50 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 引言
    1.1 选题目的和研究意义
    1.2 国内外研究评述
        1.2.1 国外研究概况
        1.2.2 国内研究概况
    1.3 主要研究内容和研究方法
    1.4 创新点
第2章 服务政府的相关理论
    2.1 服务型政府的内涵及特征
        2.1.1 服务型政府的内涵
        2.1.2 服务型政府的特征
    2.2 服务型政府的理论基础
        2.2.1 新公共管理理论
        2.2.2 新公共服务理论
        2.2.3 治理理论
        2.2.4 中国共产党人的“为人民服务”理论
第3章 资源型城市构建服务型政府的动因与必要性
    3.1 资源型城市的内涵
    3.2 资源型城市构建服务型政府的动因
        3.2.1 构建服务型政府是推进政府自身转型的重要举措
        3.2.2 构建服务型政府是参与全球经济竞争的客观需要
        3.2.3 构建服务型政府是我国社会发展的必然要求
    3.3 资源型城市构建服务型政府的必要性
        3.3.1 资源枯竭，面对城市转型
        3.3.2 资源型城市中意识形态的负作用
        3.3.3 资源型城市面临环境严重污染
第4章 资源型城市构建服务型政府的现状分析
    4.1 资源型城市构建服务型政府中取得的成绩
    4.2 资源型城市建设服务型政府存在的问题
        4.2.1 现代服务理念尚未真正形成
        4.2.2 政府管理方式老化
        4.2.3 公务员素质不高
        4.2.4 地方财政入不敷出
        4.2.5 公共服务能力滞后
    4.3 资源型城市建设服务型政府存在问题的原因分析
        4.3.1 传统行政文化的不良影响
        4.3.2 管理体制的二元化
        4.3.3 人力资源开发能力较低
        4.3.4 财源结构单一，财政基础不稳
        4.3.5 社会不稳定因素增多
        4.3.6 公民意识和公民社会影响公民参与积极性
第5章 资源型城市建设服务型政府的路径选择
    5.1 转变服务行政理念
        5.1.1 树立以“公民本位”为基础的服务意识
        5.1.2 构建法治型行政文化
    5.2 改善管理方式，健全问责机制
        5.2.1 从经营企业向经营城市转型
        5.2.2 推行阳光行政
        5.2.3 健全科学有效的人员问责机制和绩效管理评估体系
    5.3 加强公务员队伍建设的路径选择
        5.3.1 重视学习借鉴，吸取先进经验
        5.3.2 加强教育，创新培训制度
    5.4 资源型城市构建服务型政府的财政路径选择
        5.4.1 加快构建和完善公共财政体制
        5.4.2 改善本地区产业结构，增加财政收入
    5.5 提高政府的公共服务能力的路径选择
        5.5.1 妥善安置劳动力，实现充分就业
        5.5.2 建立完善的社会保障体系
        5.5.3 保护生态环境，进一步提高环境质量
        5.5.4 完善资源型城市的城市功能
    5.6 提升公民参与意识的路径选择
        5.6.1 提高公民的参与素养
        5.6.2 优化服务型政府下的民政互动
结语
参考文献
致谢
附录


【参考文献】：
期刊论文
[1]借鉴国际经验加快资源型城市可持续发展问题的思考[J]. 关睿.  中国外资. 2011(05)
[2]西方服务型政府理论的前在预设及借鉴[J]. 朱武雄.  东北大学学报(社会科学版). 2009(06)
[3]服务型政府的基本特征与各地建设服务型政府的几种模式[J]. 李学甫.  中国人才. 2009(17)
[4]论我国地方服务型政府实现途径[J]. 李云端.  辽宁行政学院学报. 2009(07)
[5]构建公共服务型政府的对策思考[J]. 陈奇星.  学习论坛. 2009(06)
[6]构建服务型政府对执行机制的要求及其优化路径[J]. 易承志.  学术论坛. 2009(04)
[7]论中国特色社会主义服务型政府的基本属性[J]. 金正一,伏威.  延边大学学报(社会科学版). 2009(02)
[8]加强政府监管及构建服务型政府的研究[J]. 王鲁宁.  泰安教育学院学报岱宗学刊. 2009(01)
[9]强化政府公共服务职能 加快推进服务型政府建设[J]. 孙红英.  科技情报开发与经济. 2009(05)
[10]建构地方服务型政府体制的要素分析[J]. 李积萍.  天中学刊. 2009(01)

硕士论文
[1]科学发展观视角下构建服务型政府研究[D]. 靳琳.广西大学 2008
[2]服务型政府建设中存在的问题及对策研究[D]. 胡孟霞.湖南师范大学 2007
[3]推进我国地方服务型政府的建设[D]. 余琼.南昌大学 2006



本文编号：2957272